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楊瑞龍：國企改革的邏輯、困境與未來改革思路
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楊瑞龍中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授
關(guān)鍵字: 國企改革混合所有制改革中國改革開放解決兩個難題的兩種思路、兩個派別
一是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思路
遇到這兩個問題以后，怎么解決？理論上我們空前缺失，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我發(fā)現(xiàn)，我們的理論在回答國有企業(yè)改革遇到這樣的矛盾時就很困難。困難在哪里呢？如果用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)來回答這兩個難題，發(fā)現(xiàn)途徑就一個——私有化。
熟悉西方經(jīng)濟(jì)邏輯的人知道，所謂西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是在經(jīng)濟(jì)人假說下形成一套個體主義的成本收益分析方法?；谶@樣的邏輯驗證市場的有效性問題，假設(shè)前提是產(chǎn)權(quán)明晰，而這個明晰的產(chǎn)權(quán)就是私有產(chǎn)權(quán)，這是一套西方的主流邏輯。你用這套西方的主流邏輯來套到國有企業(yè)改革身上，唯一的途徑就是私有化。
這個邏輯拿到中國是行不通的，因為中國不是西方式的市場經(jīng)濟(jì)，黨中央明確指出我們的改革目標(biāo)是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，如果放棄了公有制為主，就放棄了社會主義基本制度。所以，用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)國企改革肯定要私有化，而私有化肯定不可能成為當(dāng)下中國國有企業(yè)選擇的邏輯，這條路是走不通的，除非我們放棄社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
國企改革（資料圖/IC photo）
二是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思路
傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來回答也不行。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在社會假設(shè)下形成整體主義階級利益分析方法，馬克思在勞動價值論基礎(chǔ)上創(chuàng)造了剩余價值理論，并用這個理論解釋私有制和生產(chǎn)力之間的矛盾。他認(rèn)為人類社會未來的前景就是要建立社會所有制替代私有制，消滅商品貨幣關(guān)系。按照這套邏輯來討論國有企業(yè)行嗎？也很困難。因為這套邏輯很難解釋在社會主義條件下面，要讓市場機(jī)制起決定性作用。因此，用這個邏輯指導(dǎo)國企改革，國有企業(yè)就沒有邊界了。
當(dāng)下討論國有企業(yè)改革完全分為兩個陣營，一個陣營是用西方主流邏輯討論國企改革，還有一個陣營是用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論討論國企改革，他們在國企改革基本制度上面高度分歧。我們發(fā)現(xiàn)國企改革改了40年，但是，國有企業(yè)到底是什么、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，為什么要有國有企業(yè)、到底想把國有企業(yè)扮演什么樣的角色，這樣的基本問題上沒有達(dá)成共識。由于沒有共識，我們對國有企業(yè)的評價也是很混亂的。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們到底要國有企業(yè)干什么？國有企業(yè)的效率僅僅是微觀效率還是要有宏觀效率；國有企業(yè)僅僅追求利潤目標(biāo)還是要追求社會目標(biāo)。如果既要微觀效率又要宏觀效率，既要利潤目標(biāo)又要社會目標(biāo)，怎么建立一套與市場體系相對應(yīng)的評價體系？說到現(xiàn)在國有企業(yè)是“既要又要”，實際很多情況下“既要又要”是做不到的。
- 原標(biāo)題：楊瑞龍：國企改革的邏輯、困境與未來改革思路 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-07-10 10:44:29
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