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陳經(jīng):美國(guó)想給關(guān)稅戰(zhàn)降溫,但攻守之勢(shì)已經(jīng)倒轉(zhuǎn)
最后更新: 2025-05-12 10:27:55【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 陳經(jīng)】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日至11日,中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行。中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰在出席中方代表團(tuán)舉行的新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示,此次中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談坦誠(chéng)、深入、具有建設(shè)性,達(dá)成重要共識(shí),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
看起來(lái)雙方談得還不錯(cuò),我們可以靜待聯(lián)合聲明,看看具體都談了哪些內(nèi)容。
需要注意的是,中美這次會(huì)談是接觸,本身不是談判。特朗普上臺(tái)不到三個(gè)月就將中美經(jīng)貿(mào)搞成失控狀態(tài),在這種震驚世人的魯莽表演之后,中美之間不管是接觸、會(huì)談、談判,首先要做的建立最基本的互信,當(dāng)然這個(gè)很難。
特朗普的決策小圈子已經(jīng)在太多事情上失去信譽(yù),不確定性大增。腳踩西瓜皮,滑到哪算哪,決策輕浮、不穩(wěn)重。這種風(fēng)格已經(jīng)引發(fā)反噬,特朗普的決策自由明顯受限。例如美國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的波動(dòng),特朗普雖然嘴硬說(shuō)很好,還甩鍋給美聯(lián)儲(chǔ),但實(shí)際不敢掉以輕心。
貝森特說(shuō)“不想脫鉤”,這在短期是真話。但中美已經(jīng)各自準(zhǔn)備了幾年,脫鉤是必然的中長(zhǎng)期趨勢(shì)。結(jié)果會(huì)演變成,中國(guó)減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)越來(lái)越容易,而美國(guó)想對(duì)中國(guó)脫鉤,卻難有明顯進(jìn)展。隨著中美貿(mào)易關(guān)系的迅速演化,全球需要決定,如何趨利避害。局勢(shì)將迅速向有利于中方的情況轉(zhuǎn)化,在雙方的接觸、會(huì)談、談判的節(jié)奏中有明顯體現(xiàn)。最終會(huì)演化成,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)美國(guó)的“貿(mào)易反擊戰(zhàn)”。
至于關(guān)稅降溫,這是各界都有預(yù)期的,特朗普和貝森特都有相關(guān)表態(tài),目前的高關(guān)稅狀態(tài)不可持續(xù)。高盛5月8日預(yù)計(jì),美國(guó)對(duì)中國(guó)關(guān)稅很快降至約60%,中國(guó)對(duì)美關(guān)稅相應(yīng)降低,類(lèi)似的傳聞不少。這個(gè)降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只能作為談判起點(diǎn)。后續(xù)如何降溫,如何談判,不會(huì)由美方主導(dǎo),主導(dǎo)權(quán)要易手了。和這樣的美國(guó)打交道,只能靠可信的威懾,不能相信政客的承諾。中方作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),已經(jīng)站出來(lái)對(duì)抗霸凌,必然要代表國(guó)際社會(huì)給美國(guó)立規(guī)矩,制止胡來(lái)。
一、關(guān)稅降溫背后的主導(dǎo)權(quán)易手
近期美西方營(yíng)造的“中國(guó)敘事”,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就陷入蕭條,又慘遭關(guān)稅打擊,快要崩潰了。這是多年以來(lái),所謂“中國(guó)崩潰論”罕見(jiàn)地再次死灰復(fù)燃。
如4月25日章家敦連線??怂剐侣?dòng)浾邥r(shí)表示,這回中國(guó)馬上要崩潰了,原因是中國(guó)表現(xiàn)得很堅(jiān)決,不向美國(guó)屈服。章家敦連續(xù)20多年預(yù)測(cè)失敗,但還是維持了一定的人氣,因?yàn)槊绹?guó)人還是愿意聽(tīng)“中國(guó)要崩潰”的敘事。
有些不了解的美國(guó)人,看中國(guó)山姆超市挺熱鬧,不太像是經(jīng)濟(jì)蕭條,說(shuō)是不是中國(guó)分為“兩個(gè)世界”,在超市購(gòu)物的是上等人;但又覺(jué)得照片里的人打扮隨意,不太像上等人,迷惑不解。這類(lèi)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知問(wèn)題在美西方甚至全世界都很常見(jiàn)。
自從2018年貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),美國(guó)宣傳和輿論氣氛就是這個(gè)節(jié)奏。美國(guó)社會(huì)在政客和媒體的煽動(dòng)之下,對(duì)中國(guó)的敵意急劇上升。
皮尤2025年4月的調(diào)查,將中國(guó)視為敵人的比2024年減少了9個(gè)百分點(diǎn),有些出人意料。其背景是,絕大部分美國(guó)人將中國(guó)視為敵人與競(jìng)爭(zhēng)者,而非伙伴。
因此,美國(guó)社會(huì)樂(lè)于聽(tīng)到中國(guó)的壞消息,支持發(fā)動(dòng)兇狠的制裁。特朗普第一任期時(shí),就樂(lè)于聽(tīng)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題的消息,作為對(duì)中國(guó)極限施壓的參考。
需要指出的是,美國(guó)專(zhuān)業(yè)人士一般不會(huì)這么“淺薄”。高盛等金融機(jī)構(gòu)的報(bào)告,由于是以服務(wù)全球投資者的名義,姿態(tài)最為中立,對(duì)中國(guó)雖然也有唱衰,但不會(huì)太過(guò)分,過(guò)頭的唱衰如果不能兌現(xiàn)會(huì)有損聲譽(yù)。政客、智囊、學(xué)者,會(huì)激進(jìn)一些,許多人對(duì)中國(guó)態(tài)度惡劣,一些政客提出十分惡毒的提案,但這些人不是普通民眾,明白中國(guó)作為對(duì)手不好對(duì)付。
拜登政府的決策就較為專(zhuān)業(yè)化,雖然宣傳上也對(duì)中國(guó)唱衰,但不會(huì)真去信崩潰論。拜登政府個(gè)人意志較少,而是中規(guī)中矩參考智庫(kù)報(bào)告,基于專(zhuān)家小組的意見(jiàn)推出對(duì)中國(guó)的綜合政策。
如2022年10月拜登政府的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,基調(diào)是中長(zhǎng)期的“Out-Compete China”(競(jìng)贏中國(guó)),而非基于崩潰論假設(shè)。再如一系列芯片制裁細(xì)節(jié),非常需要專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn),效果好壞不論,起碼姿態(tài)上是尊重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的。
與特朗普相比,拜登政府與中國(guó)較量的模式較為正常,是長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的思路。雖然也有“打氣球”之類(lèi)的極端行為,但可以用政治氣氛來(lái)解釋。在中方看來(lái),拜登是可以正常評(píng)估的,2023年11月兩國(guó)元首在美國(guó)會(huì)談,恢復(fù)了一些往來(lái),讓競(jìng)爭(zhēng)局面不至于走向失控。
拜登政府對(duì)中國(guó)的認(rèn)知,大約代表美國(guó)政界、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界的整體水平。中國(guó)研究受到重視,智庫(kù)不時(shí)有一些“正視中國(guó)進(jìn)步”的警示報(bào)告出來(lái),如對(duì)中國(guó)人工智能的評(píng)價(jià)。這些政客、智囊、學(xué)者,受到嚴(yán)重的敵視情緒干擾,往往有盼衰傾向,認(rèn)知進(jìn)步的速度有些慢。即使學(xué)者不太相信“中國(guó)崩潰論”,整體仍有極多偏見(jiàn)。
即使是美國(guó)學(xué)界,對(duì)中國(guó)也很不了解,中國(guó)的事情變化太快,情況很復(fù)雜,很多事情沒(méi)有先例。美國(guó)研究者往往是基于數(shù)據(jù)資料的淺層分析,加上情緒性解讀,產(chǎn)生嚴(yán)重偏見(jiàn)。美西方一面報(bào)導(dǎo)中國(guó)看上去正常的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),一面又不斷用文字渲染數(shù)字不可信,反復(fù)宣傳有哪些不好的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,哪些人群氣氛不佳。
長(zhǎng)期轟炸式宣傳之下,人們對(duì)中國(guó)數(shù)字失去了感覺(jué),留下的是情緒。2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5%,顯得比美國(guó)的2.9%還低。美西方的“共識(shí)”是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字完全不可信,而學(xué)者對(duì)中國(guó)的研究水平體現(xiàn)在通過(guò)各種數(shù)據(jù)處理找到“真相”。
特朗普的政策非常隨意,往往出于直覺(jué)和偶然因素相信個(gè)別人的說(shuō)法,難以預(yù)測(cè)。特朗普的行為過(guò)于不可預(yù)測(cè),有時(shí)中方也沒(méi)法研究,只能備戰(zhàn)、迎戰(zhàn)。特朗普一個(gè)月前對(duì)中國(guó)把關(guān)稅加到145%,顯然是出于極其錯(cuò)誤的認(rèn)知,認(rèn)為中國(guó)絕對(duì)受不了和美國(guó)經(jīng)貿(mào)中斷,很快會(huì)求饒。
在美國(guó)社會(huì)集體唱衰、盼衰的大背景下,特朗普完全可能相信“中國(guó)崩潰論”。特朗普的小圈子決策風(fēng)格本就對(duì)美國(guó)制造沖擊很大,沒(méi)人能去制止。
詭異的是,特朗普的胡來(lái)激化了矛盾,客觀上反而能大大加深美國(guó)乃至全球?qū)χ袊?guó)的認(rèn)知。印度5月7日向巴基斯坦開(kāi)戰(zhàn),中國(guó)武器系統(tǒng)得到了寶貴的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)機(jī)會(huì),擊落陣風(fēng)、蘇30、米格29等五架先進(jìn)軍機(jī),軍事實(shí)力的迷霧被揭開(kāi)一角,不少自己人都被嚇了一跳。
特朗普2018年對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)兇狠的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),客觀上讓全球更為正視中國(guó)的實(shí)力??梢哉f(shuō),中國(guó)的實(shí)力自己都不知道如何評(píng)估,需要在貿(mào)易與科技的斗爭(zhēng)中“實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)”。我們挺過(guò)制裁,取得了一系列輝煌的貿(mào)易與科技成就,全球就都認(rèn)可中國(guó)實(shí)力非常強(qiáng)勁,可以和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。放在以前,這還真不一定,許多人認(rèn)為美國(guó)動(dòng)手制裁,中國(guó)馬上就要完了。正是基于較量的結(jié)果,拜登政府才定下與中國(guó)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的路線。
特朗普第二任剛上臺(tái),就基于“不向美國(guó)賣(mài)貨中國(guó)就完了”的錯(cuò)誤認(rèn)知,魯莽地對(duì)中國(guó)狠加關(guān)稅。這又是一次極端的行動(dòng),但也是最直接的“實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)”,對(duì)美貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有多重要,很快就會(huì)有測(cè)試結(jié)果。
標(biāo)簽 特朗普關(guān)稅關(guān)稅報(bào)復(fù)對(duì)華關(guān)稅美國(guó)關(guān)稅特朗普關(guān)稅戰(zhàn)特朗普關(guān)稅對(duì)等關(guān)稅中美貿(mào)易中美競(jìng)爭(zhēng)-
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