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中拉學(xué)者齊聚北京交流經(jīng)驗(yàn) 拉美經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體告誡中國謹(jǐn)慎對(duì)待資本市場(chǎng)開放
關(guān)鍵字: 中拉論壇拉美經(jīng)濟(jì)學(xué)家人民大學(xué)中拉國際學(xué)術(shù)研討會(huì)斯蒂格利茨談中國經(jīng)濟(jì)兩洋鐵路拉美金融危機(jī)2015年8月28日,北京。
友誼賓館巨大方正的建筑群在“閱兵藍(lán)”的陽光下閃閃發(fā)光,像紀(jì)念碑。友誼宮外的空氣中,行人、車流一切靜好。然而在看不見的全球經(jīng)濟(jì)空氣里,飄蕩著 “加息”、“貶值”、“股災(zāi)”、“資本賬戶放開”的影子。賓館內(nèi)一處會(huì)議室里,50多位中國和拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谝黄鹩懻撝欣?jīng)濟(jì)合作。這是人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院與哥倫比亞大學(xué)“政策對(duì)話倡議組織”(IPD)共同舉辦的“探索新的發(fā)展之路:中國與拉丁美洲的經(jīng)驗(yàn)”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)。
研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng),首先播放著名學(xué)者斯蒂格利茨先生的問候視頻
部分設(shè)備無法播放視頻請(qǐng)點(diǎn)擊這里觀看歷屆人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)論壇的特色是,與會(huì)者不局限于純書齋學(xué)者或媒體經(jīng)濟(jì)學(xué)家,往往是參與具體決策者或?qū)崉?wù)從業(yè)者。這一次,從國開行現(xiàn)任干部到聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比海地區(qū)司前司長,從秘魯石油公司前主席到絲路基金現(xiàn)任總經(jīng)理,四十多位嘉賓坐在一起。IPD的領(lǐng)軍人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨先生首先通過視頻傳來他的“定場(chǎng)音”:不平等有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他向屏幕外的參會(huì)人員舉起了一本書——《反思華盛頓共識(shí)》。他說拉美“失去的十年”部分歸咎于華盛頓共識(shí),而拉美近年來的復(fù)蘇與中國的高速發(fā)展分不開。他還毫不留情地表達(dá)了對(duì)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)的擔(dān)憂,認(rèn)為該協(xié)議只會(huì)讓美國在內(nèi)的部分國家受益,卻損壞了大多數(shù)國家的利益。他希望,此次研討會(huì)能促使中國與拉丁美洲的學(xué)者、官員、企業(yè)家探討出讓中拉互利共贏、共同發(fā)展的規(guī)則與模式。
如果把這些白皙俊俏的拉美學(xué)者們比作群星,在一般中國觀察者看來,這些星星散發(fā)的光譜里總會(huì)含有金融危機(jī)、中等收入陷阱的元素。就在會(huì)議當(dāng)天,一篇《拉美債務(wù)危機(jī)一觸即發(fā)》的文章在中國互聯(lián)網(wǎng)空間流傳,稱美元加息將導(dǎo)致熱錢不再追捧拉美垃圾債,拉美國家貨幣貶值已經(jīng)此起彼伏。走進(jìn)會(huì)場(chǎng)前,總覺的會(huì)遇到一些陰云。不過事實(shí)相反,場(chǎng)內(nèi)的學(xué)者們談笑自若,不止一位拉美學(xué)者說到,管理金融危機(jī),拉美有很多經(jīng)驗(yàn)了,值得和中國分享。
關(guān)于大勢(shì),中方學(xué)者也表現(xiàn)了樂觀,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)認(rèn)為“中國經(jīng)濟(jì)增速換擋,從超高速的經(jīng)濟(jì)增長變成中高速的增長,我們自己把它設(shè)定在7%左右,放在全球來看,7%的增長率已經(jīng)高得不得了了,主要經(jīng)濟(jì)體沒有誰能夠達(dá)到這么高速的增長?!苯z路基金董事總經(jīng)理王建業(yè)則認(rèn)為,新興市場(chǎng)國家發(fā)生危機(jī)的概率很小,“新興市場(chǎng)國家債務(wù)對(duì)GDP的比率仍然大大低于發(fā)達(dá)國家?!?
心態(tài)都不錯(cuò),主要的不滿來自拉美朋友的一些“埋怨”——當(dāng)他們批評(píng)中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一,中國工業(yè)商品占領(lǐng)拉美市場(chǎng)而拉美出口主要依賴大宗商品(自然資源)的時(shí)候,或者當(dāng)他們抱怨一些中國企業(yè)沒有在拉美盡到環(huán)保、勞工權(quán)益方面責(zé)任的時(shí)候。如果仔細(xì)觀察,能發(fā)現(xiàn)這埋怨當(dāng)中還有一種微妙的情緒:豁達(dá)的自嘲。阿根廷青年學(xué)者赫爾曼.雷耶斯是世界銀行拉丁美洲和加勒比海地區(qū)貧困、不公平問題青年顧問,他說:“2002年,我們有較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),那個(gè)時(shí)候我們成功地把就業(yè)率降低了20%,對(duì)于國際資本流動(dòng)怎么進(jìn)行管理,我們也是有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。”臺(tái)下的其他拉美學(xué)者一起笑了。
談完大勢(shì),談合作前景。
此時(shí),在中國學(xué)者方面,我們可以反復(fù)聽到諸如“中拉雙方缺少了解”、“1990年代還有拉美人問中國人是不是還留著大辮子”、“我們中國人是不是只知道格瓦拉、羅納爾多、《百年孤獨(dú)》?”“上帝是拉美人,給了拉美這么好的自然資源稟賦”、“去年中拉貿(mào)易額達(dá)到2600億美元”、“兩洋鐵路”、“雙方高層互訪頻繁,政治互信日益深化。習(xí)近平主席上任以來兩次訪問拉美,正式成立中國拉共體論壇。今年5月,李克強(qiáng)總理成功訪問拉美,為中拉關(guān)系發(fā)展注入了新的動(dòng)力,幾乎所有的拉美建交國領(lǐng)導(dǎo)人都訪問了中國。中拉雙方在全球治理、可持續(xù)發(fā)展、氣侯變化、網(wǎng)絡(luò)安全等重大國際和地區(qū)問題上持有相同或相似立場(chǎng),在聯(lián)合國、世貿(mào)組織、20國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等保持著良好合作?!?
以至于第六位發(fā)言人黃衛(wèi)平教授不無幽默地說:“我遇到一個(gè)難題,我要講的,前面的人已經(jīng)講過了?!边@句話之后不斷有人說出。 當(dāng)然,新東西還是不斷出現(xiàn),需要仔細(xì)發(fā)現(xiàn)。我們不妨先把重復(fù)的內(nèi)容為讀者羅列出來,這方面,具有外交人員謹(jǐn)慎作風(fēng)的外交部拉丁美洲和加勒比司副司長王保東先生提供了相對(duì)精確的數(shù)字:
“2014年中拉貿(mào)易額達(dá)到2636億美元,在中國外貿(mào)總額中的比重增加到6.1%,中國對(duì)拉美非金融類直接投資存量達(dá)989億美元。同時(shí),拉美國家對(duì)中國投資也在增加。
今年上半年,中拉雙方貿(mào)易額同比下降了10.9%,這在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下,是相對(duì)正常的結(jié)果。主要是受價(jià)格因素影響。
去年7月,習(xí)主席訪問拉美期間宣布爭(zhēng)取10年內(nèi)中拉貿(mào)易額達(dá)到5000億美元,中國對(duì)拉投資直接存量2000億美元,為中拉未來合作勾畫了藍(lán)圖。
李克強(qiáng)總理訪問拉美期間,也提出了共同探索中拉合作新模式,推動(dòng)中拉合作模式升級(jí),并且推動(dòng)300億美元的中拉投資基金,為中拉合作開拓了新的路徑。
中國已經(jīng)同19個(gè)拉美國家簽訂了文化協(xié)定,在15個(gè)拉美國家開設(shè)了35所孔子學(xué)院和11個(gè)孔子學(xué)堂,宣布拉美21個(gè)建交國作為中國公民出境旅游的目的地國。
今年1月,中拉部長級(jí)會(huì)議在北京舉行,推動(dòng)了三個(gè)成果文件,為論壇開展確定了總體原則,搭建了總體框架。這次會(huì)議標(biāo)志著中拉開展總體合作從構(gòu)想成為了現(xiàn)實(shí),中拉關(guān)系也由此進(jìn)入了雙邊合作和整體合作并行發(fā)展的新階段?!?
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比海經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長提特爾曼則提供了這些數(shù)字:中拉貿(mào)易在2000-2014年間的平均增長率達(dá)到每年27%。2000年拉美地區(qū)獲得中國出口總額3%份額,進(jìn)口份額戰(zhàn)中國進(jìn)口總額3%,2014年增長到6%和7%。
黃衛(wèi)平教授總結(jié)了一組概念數(shù)字:第一,基礎(chǔ)的數(shù)字叫做五位一體的格局,由習(xí)總提出來。政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切合作,整體的雙邊關(guān)系互相學(xué)習(xí)和促進(jìn)。第二,136合作框架,1是一個(gè)規(guī)劃,也就是剛剛在北京召開的中拉部長級(jí)會(huì)議,制訂了一個(gè)四年(2015-2019)的合作框架,在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸、能源、自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人力資源、培訓(xùn)以及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域展開投資。3是三大引擎,三個(gè)支柱。貿(mào)易、投資、金融合作。6是六大領(lǐng)域。能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)。彌補(bǔ)貿(mào)易失衡和單向投資,大力推進(jìn)中拉產(chǎn)業(yè)對(duì)接。5月總理出訪拉美又提出了3×3的模式,就是共同建立物流、電力、信息三大通道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng),拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。
以上這些大約就是各種可查詢資料里流通的中拉經(jīng)濟(jì)關(guān)系信息,也許會(huì)成為未來考研政治科目里某道題的標(biāo)準(zhǔn)答案,既為我們匯總了主要數(shù)字,也凸顯出雙方需要更細(xì)致的交流。
拉美學(xué)者方面,重復(fù)的則是中拉貿(mào)易失衡和資本監(jiān)管方面的問題,一串串長長的頭銜和姓名說出長長的數(shù)字。
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