事實上，最近一段時間，中國商業(yè)航天出海東南亞的消息頻頻：

2024年7月2日，馬來西亞亞太航天集團Angkasa-X和中國國星宇航科技股份有限公司、蒼宇天基（北京）信息通信技術(shù)有限公司簽約，國星宇航將與亞太航天集團合作規(guī)劃開展太空計算和太空算力中心建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展，并為亞太航天集團提供從衛(wèi)星設(shè)計到發(fā)射的全套解決方案；致力建設(shè)天基測控星座的蒼宇天基將和亞太航天集團攜手建立面向東盟地區(qū)的共享星座計劃，為東盟地區(qū)提供時間分辨率可達分鐘量級的即時衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)服務(wù)。

2025年2月7日，上海垣信衛(wèi)星科技有限公司與馬來西亞老牌衛(wèi)星運營商MEASAT正式簽署諒解備忘錄。兩個半月后，4月24日，中國航天日主場活動啟動儀式上，垣信衛(wèi)星與泰國國家電信正式簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這意味著，垣信的萬星級巨型“千帆星座”將正式在馬來西亞和泰國落地。除了和星鏈競爭的低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)寬帶服務(wù)和解決方案，垣信未來還將在終端直通D2D通信、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)和地球觀測EO服務(wù)等領(lǐng)域和兩國展開合作。

千帆星座一箭18星堆疊發(fā)射狀態(tài) 作者供圖

2月10日，銀河航天與泰國主要電信運營商真實公司簽署合作備忘錄。雙方將在低軌衛(wèi)星通信技術(shù)、天地一體化網(wǎng)絡(luò)解決方案、手機直連衛(wèi)星通信技術(shù)等領(lǐng)域展開深入合作，共同推進相關(guān)技術(shù)研發(fā)與驗證，并探索商業(yè)航天和低軌衛(wèi)星技術(shù)在泰國的實際應(yīng)用。此前，銀河航天在2024年上半年完成了泰國首次低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)試驗驗證。

2月12日，星河動力與馬來西亞Distant Blue航天公司簽署發(fā)射服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟與海外航天企業(yè)的深度合作，共同開拓全球商業(yè)航天市場。Distant Blue航天公司是由中國、馬來西亞、新加坡等國企業(yè)家在馬來西亞共同創(chuàng)立的航天企業(yè)，將使用星河動力航天的商業(yè)運載火箭發(fā)射該公司航天器。

4月18日，吉利旗下衛(wèi)星公司時空道宇與馬來西亞Tradewinds集團旗下領(lǐng)先通信服務(wù)提供商Altel在吉隆坡正式宣布成立合資電信業(yè)務(wù)運營公司。雙方將依托吉利“未來出行星座”，在馬來西亞及東南亞地區(qū)打造融合衛(wèi)星與地面網(wǎng)絡(luò)的通信服務(wù)體系。吉利是最早在東南亞布局的中國商業(yè)航天企業(yè)之一。早在2023年10月，時空道宇與Altel就在馬來西亞總理安瓦爾的見證下簽署了框架合作協(xié)議。合資公司是吉利衛(wèi)星服務(wù)落地的最新成果。

時空道宇和Altel在安瓦爾總理見證下簽約 gohedgostan.com

不過，中國商業(yè)航天出海并不容易，即便是東南亞也不例外。做前人沒有做過的事情，涉足尖端技術(shù)和國家安全相關(guān)的敏感技術(shù)，到一個航天發(fā)展剛剛起步、商業(yè)和人文環(huán)境迥異的陌生國度去開拓，對很多體制內(nèi)背景、國際化經(jīng)驗不足的中國商業(yè)航天公司，困難是不可避免的。

筆者在去年11月有關(guān)商業(yè)航天出海的文章里，曾提出過幫助中國商業(yè)航天公司出海的幾條建議，在此重提并做些重要補充。建議不盡成熟，僅供參考。

首先，商業(yè)航天出海都會涉及衛(wèi)星和火箭產(chǎn)品及技術(shù)出口的管制及審批。很多外方合作者還會提出技術(shù)轉(zhuǎn)移的要求。隨著軍民融合的發(fā)展和航天技術(shù)的快速普及及規(guī)?；瘧?yīng)用，很多過去的敏感技術(shù)現(xiàn)在都成為了消費類技術(shù)，比如相控陣天線和砷化鎵電池板，甚至原子鐘也在走向白菜化。而小衛(wèi)星大量使用公開市場上的商用產(chǎn)品，這些器件完全無管制必要。所以，管制和審批也需要與時俱進。有必要定期更新管制清單，尤其對小衛(wèi)星應(yīng)放松管制。

火箭境外發(fā)射也受管制清單限制。按我國的導(dǎo)彈技術(shù)出口管制條例，可貯存液體燃料火箭和固體火箭因和彈道導(dǎo)彈類似，是嚴控對象。中國不是“防止彈道導(dǎo)彈擴散海牙行為準(zhǔn)則”簽約國，但我國的出口管制條例卻參照了該準(zhǔn)則。這個準(zhǔn)則制定于20多年前，并不適應(yīng)當(dāng)前商業(yè)航天蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀。如果實施固體火箭公海海射，完全可以做到全程監(jiān)管控制，并不會造成導(dǎo)彈技術(shù)擴散的后果。建議對有全程監(jiān)管的固體箭境外發(fā)射放松管制。

其次，可以由發(fā)改委、外交部、商務(wù)部、工信部、國家航天局、國有商業(yè)銀行和保險公司等單位聯(lián)合成立中國商業(yè)航天國際化協(xié)調(diào)中心，通過外交渠道和駐外商務(wù)機構(gòu)協(xié)助出海企業(yè)在所在國處理各種相關(guān)事務(wù)，如政府關(guān)系、資質(zhì)和準(zhǔn)入申請、法律協(xié)助、合作伙伴推薦等。

第三，可以借鑒其他行業(yè)出海的成功經(jīng)驗，對中國商業(yè)航天現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策作進一步的完善和補充，將出海納入支持目標(biāo)并制定相應(yīng)的鼓勵措施，包括但不限于研發(fā)和營銷支持、銷售補貼、出口退稅、無息或低息外匯貸款、融資配套等等。建議建立中國商業(yè)航天出海專項基金，主要用來支持資源不足的出海民商航天企業(yè)。

最后，要充分發(fā)揮港澳橋頭堡作用。作為亞洲一號的誕生地，香港是中國商業(yè)航天先行者，有親商傳統(tǒng)、自由港稅收政策、完備的法律體系、國際金融資源、國際化的世界級大學(xué)、豐富的國際化商業(yè)人才等內(nèi)地城市欠缺的優(yōu)勢，特區(qū)政府也有科創(chuàng)轉(zhuǎn)型的決心。所以，香港非常適合作為商業(yè)航天出海、輻射“一帶一路”尤其是東南亞的基地。

中央政府應(yīng)該將香港納入商業(yè)航天發(fā)展的整體框架，前面建議的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)一視同仁適用于港澳企業(yè)。工信部對頻率協(xié)調(diào)等事項甚至可以給予港澳企業(yè)更大優(yōu)先權(quán)。特區(qū)政府方面，則要簡化牌照申請程序、降低準(zhǔn)入門檻，給予商業(yè)航天初創(chuàng)企業(yè)更多機會。同時，配合國家商業(yè)航天政策，特區(qū)政府生產(chǎn)力局、創(chuàng)新科技署等機構(gòu)可以為企業(yè)提供專項配套資金。

我們有理由相信，中國商業(yè)航天也將再現(xiàn)太陽能、風(fēng)能、智能電動汽車的輝煌。

計劃中的馬來西亞國際航天港位于南海邊緣，海上發(fā)射位置就在南海洋面，火箭飛行路線可能會靠近某些爭議區(qū)域。因此，錯綜復(fù)雜的各種不利因素將考驗合作雙方。但這個項目一旦成功，就能成為中國和東盟國家在處理南海問題上擱置爭議、共同開發(fā)、共享利益的最佳范例。

馬來西亞國際航天港如果建成，北緯3度左右的位置將使它成為世界上最接近赤道的航天發(fā)射場。相比之下，歐洲航天局位于南美法屬圭亞那的庫魯發(fā)射場位于北緯5度10分，而巴西阿爾坎塔拉發(fā)射場雖然緯度只有2度20分，但從沒成功發(fā)射過衛(wèi)星，且已閑置多年，不具資格。

中國商業(yè)航天出海東南亞，將中國商業(yè)航天生態(tài)圈擴大到整個東南亞，不僅擴大了商業(yè)航天的市場規(guī)模，也能推動?xùn)|南亞國家的航天科技和經(jīng)濟發(fā)展，是名副其實的雙贏。作為全球格局重構(gòu)的一部分，中國東盟商業(yè)航天市場某種程度上的一體化也承載了更多的意義。

中國商業(yè)火箭“引力一號”海上發(fā)射 中新社

不妨想象一下，不久的將來，馬來西亞東海岸外南海浩瀚的洋面上，一條火龍從濃煙中騰空而起，轟鳴著鉆入云端。赤道的星空中，出現(xiàn)了更多閃爍的群星。

這是這片土地和海洋上從未見到過的景象，堪比當(dāng)年海平線上突然出現(xiàn)的鄭和艦隊。相同點是，沒有殖民和掠奪，只有合作和共贏。這火龍和群星，將成為盛世的象征。

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