第四章　公務(wù)接待

第二十一條　建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十二條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行公函制度，對無公函的公務(wù)活動一律不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。

第二十三條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實行接待費支出總額控制制度。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐、用車的按照標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費、交通費。工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

接待單位不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費、陪同和相關(guān)工作保障人員等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。

第二十四條　外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動，嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組接待費用。

第二十五條　地方因招商引資等工作需要接待的，應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項目，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

第二十六條　黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所，不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、豪華裝修。

嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批新建擴(kuò)建黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得以建設(shè)黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所、變相搞旅游開發(fā)。

建立接待資源共享機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制，推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。

積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供用車、住宿、用餐等服務(wù)。

第五章　公務(wù)用車

第二十七條　堅持社會化、市場化方向，建立和實行符合國情的公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低運(yùn)行成本。

普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

第二十八條　黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理。

從嚴(yán)配備執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用于定向化保障的用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。

嚴(yán)格按照規(guī)定配備專車，不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費。

第二十九條　公務(wù)用車實行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。

公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新，達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)動等原因提前更新。

公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府集中采購，降低運(yùn)行成本。

第三十條　除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤等用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

第三十一條　根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

第六章　會議活動

第三十二條　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格精簡會議，召開會議嚴(yán)格實行計劃管理，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。從嚴(yán)控制會議規(guī)模、會期，合理確定會議規(guī)格和參會人員范圍、層級，不搞層層陪會。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式，提高會議效率。

第三十三條　會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。會議活動現(xiàn)場布置應(yīng)當(dāng)簡樸，工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議。

會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

第三十四條　黨政機(jī)關(guān)會議實行分類管理、分級審批。嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷制度，未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費，一律不予報銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用，嚴(yán)禁套取會議資金。

財政部門應(yīng)當(dāng)會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機(jī)關(guān)會議費管理辦法。