歷經(jīng)兩個(gè)月等待，11月19日晚，安陽(yáng)“狗咬人”事件終于迎來(lái)和解，犬只主人赴受傷老人家中道歉。

社區(qū)牽狗遛彎，狗突然傷人，本是一起簡(jiǎn)單的民事糾紛，為何發(fā)酵為全網(wǎng)關(guān)注的輿情熱點(diǎn)？新華社記者赴河南安陽(yáng)展開(kāi)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多個(gè)部門層層失守，矛盾糾紛多元化解機(jī)制未落實(shí)到位，導(dǎo)致小事拖大。

一問(wèn)：承認(rèn)狗咬人有多難？

物業(yè)提供的小區(qū)監(jiān)控視頻顯示，狹窄的小區(qū)道路上，兩條黑色高大的貴賓犬撲到老人身上，老人倉(cāng)皇之中掙脫。受傷老人耿女士家屬提供的照片顯示，老人背部被抓傷，腰部有被咬痕跡。

耿女士?jī)合蓖醴急硎?，明明被咬傷，監(jiān)控都拍到了，犬只主人還不承認(rèn)，反稱老人是摔傷，直到社會(huì)廣泛關(guān)注后才被迫承認(rèn)，行為太惡劣。

記者在安陽(yáng)市錦華苑社區(qū)見(jiàn)到了受傷老人，她已打過(guò)多針疫苗，身體仍有些虛弱，需要家人陪伴。

二問(wèn)：真的是心理輔導(dǎo)犬嗎？

記者采訪了解到，事件中的兩只狗均為黑色貴賓犬，肩高64厘米，一只登記在事發(fā)時(shí)牽狗的李小迎名下，另一只登記在其女兒王某叢名下。

安陽(yáng)市城市管理局專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)人郭雙軍表示，雖然兩只貴賓犬屬于大型犬，但當(dāng)事人自述該犬用于心理輔導(dǎo)，屬于特種工作犬，可以給辦理證件?！叭C登記辦理時(shí)，犬只主人按要求提供了身份證、犬只免疫證、中國(guó)工作犬管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的《犬注冊(cè)登記證》，并填寫了文明養(yǎng)犬承諾書。”

耿女士的家人表示，王某叢是否需要心理輔導(dǎo)，這兩只大型犬究竟是不是心理輔導(dǎo)犬、能不能辦狗證，期待官方深入調(diào)查給出準(zhǔn)確結(jié)論。

三問(wèn)：公職人員為何面對(duì)事實(shí)還耍賴？

據(jù)悉，9月20日13時(shí)，狗傷人事件發(fā)生后，李小迎從家中取來(lái)碘酒等藥品為耿女士擦拭，并電話通知丈夫王新剛開(kāi)車帶耿女士去防疫站打針。王新剛趕到現(xiàn)場(chǎng)后，與耿女士家人溝通未果，雙方產(chǎn)生了言語(yǔ)沖突。隨后，耿女士及家人自行去打了疫苗。

王芳表示，王新剛作為公職人員，面對(duì)鐵一般的事實(shí)，拒不承認(rèn)、拒絕道歉、無(wú)視民警調(diào)查等種種行為，令她和家人感到失望。

據(jù)調(diào)查，王新剛系安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)正科級(jí)食品藥品稽查專員。事發(fā)后，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次找王新剛本人談話，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，要求其及時(shí)化解糾紛。

四問(wèn)：小事為何越拖越大？

受傷后，耿女士的家人采取了一系列維權(quán)措施，撥打了110報(bào)警電話，到過(guò)小區(qū)所在的中華路鑫泰社區(qū)居民委員會(huì)、城市養(yǎng)犬的主責(zé)部門城市管理局、安陽(yáng)市公安部門、安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、安陽(yáng)市信訪局、安陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委，并向河南電視臺(tái)相關(guān)欄目求助。為了合法維權(quán)，耿女士家人還聘請(qǐng)了律師。

王芳告訴記者，事發(fā)后公安部門稱狗咬人屬于民事糾紛，犬只主人沒(méi)有驅(qū)使狗故意傷人，讓去找城市管理局；城市管理局則先稱大型犬不屬于城管負(fù)責(zé)、也不會(huì)辦證，后期卻又拿出了狗證。

在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，耿女士家人及河南電視臺(tái)相關(guān)欄目記者反復(fù)奔走在多個(gè)部門之間。王芳說(shuō)：“安陽(yáng)市一些部門不作為，推諉扯皮，把我們推來(lái)推去，這次真切地感受到了討個(gè)說(shuō)法有多難。”

據(jù)了解，安陽(yáng)市城管部門曾建議耿女士家人走法律程序，去法院起訴。北京康達(dá)（鄭州）律師事務(wù)所律師李紀(jì)瑤表示，當(dāng)前國(guó)家正在推行矛盾糾紛多元化解機(jī)制，一件雞毛蒜皮的小事去法院起訴會(huì)浪費(fèi)司法資源，地方相關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)擔(dān)起矛盾化解責(zé)任。

五問(wèn)：社會(huì)治理能多些主動(dòng)作為嗎？

這起事件在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注，新華社記者在實(shí)地采訪過(guò)程中也頗感無(wú)奈，不僅遭遇了推諉，有的部門還不接受采訪，有的部門稱等一等再說(shuō)，有的部門則跟記者打起“太極拳”、上演“躲貓貓”。

輿情洶涌之下，安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組研究決定，從11月19日起，對(duì)王新剛予以停職，配合組織核查。11月19日晚，王新剛來(lái)到耿女士家中賠禮道歉，并表示今后不再在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗。