（觀察者網(wǎng) 訊）

第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)舉行在即，美媒透露，拜登政府高層仍在對(duì)華政策上存在明顯分歧。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，拜登政府氣候問(wèn)題特使克里（John F. Kerry）早前向拜登表示，必須改善中美關(guān)系，才能完成既定的氣候目標(biāo)。而國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文（Jake Sullivan）等白宮幕僚則質(zhì)疑這種做法沒(méi)用，并持續(xù)在港臺(tái)、新疆等問(wèn)題向中國(guó)施壓。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》24日消息，第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP26）將于10月31日在英國(guó)格拉斯哥舉行，這是《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段以來(lái)的首次氣候大會(huì)。大會(huì)定于11月12日結(jié)束，預(yù)計(jì)將有120多位世界領(lǐng)導(dǎo)人以及約2.5萬(wàn)名代表參會(huì)。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

10月2日，意大利米蘭，美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使約翰·克里參加了COP26氣候會(huì)議前的新聞發(fā)布會(huì)。圖自澎湃影像

《華盛頓郵報(bào)》稱，克里早在今年6月就曾向拜登進(jìn)言，除非中美關(guān)系得到改善，否則他將不會(huì)實(shí)現(xiàn)既定的處理氣候變化問(wèn)題的目標(biāo)，而氣候問(wèn)題是拜登政府的一個(gè)關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)。

之后，克里還一再推動(dòng)拜登與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直接通電話，以期尋求兩國(guó)在氣候問(wèn)題上的共同點(diǎn)，消除兩國(guó)緊張關(guān)系的影響，最終在10月底聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上取得更好的結(jié)果。

不過(guò)，有政府高級(jí)官員透露，沙利文當(dāng)時(shí)不同意通電話，他認(rèn)為這樣的呼吁為時(shí)過(guò)早。

報(bào)道稱，包括沙利文在內(nèi)的不少白宮幕僚，也不贊成通過(guò)改善中美關(guān)系來(lái)取得氣候問(wèn)題的成果。他們反對(duì)的原因是認(rèn)為這事辦不成，因?yàn)槊绹?guó)自己就不會(huì)因?yàn)橥鈬?guó)壓力而改變能源政策，美國(guó)會(huì)根據(jù)國(guó)家利益而做出決定，于是“以己度人”，認(rèn)為中國(guó)肯定也是如此。

他們反對(duì)的另一原因是，拜登政府一直在港臺(tái)、新疆、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)施壓，負(fù)責(zé)這些“關(guān)鍵事項(xiàng)”的沙利文，不愿意為了氣候問(wèn)題的成果而在港臺(tái)等問(wèn)題上遷就中國(guó)。

早前，沙利文在上半年的一場(chǎng)安全會(huì)議上甚至還表示：“我們并沒(méi)有把中國(guó)在氣候變化方面的合作看成中國(guó)在幫美國(guó)的忙?！彼麨榇苏伊藗€(gè)冠冕堂皇的理由，聲稱“對(duì)氣候變化采取行動(dòng)是世界上每個(gè)大國(guó)的基本責(zé)任”。

眼見(jiàn)克里和沙利文在對(duì)華政策上分歧明顯，拜登政府高層疑似出現(xiàn)“內(nèi)訌”，有美國(guó)官員趕忙出來(lái)“澄清”。

《華盛頓郵報(bào)》稱，白宮官員們表示，克里和沙利文在戰(zhàn)略上是一致的，分歧主要是在戰(zhàn)術(shù)上。與兩人共事過(guò)的美國(guó)前外交官丹尼·拉塞爾（Danny Russel）則表示，克里的工作就是倡導(dǎo)能夠改善環(huán)境的政策，他被“氣候特使”的使命感深深影響了。而沙利文作為國(guó)安顧問(wèn)則要考慮得更復(fù)雜一些。

此外，報(bào)道稱，有氣候活動(dòng)人士擔(dān)憂，中美之間持續(xù)的緊張局勢(shì)將使得氣候大會(huì)的預(yù)期成果受到影響。

本次氣候大會(huì)主席、英國(guó)高級(jí)氣候官員夏爾馬 圖自《國(guó)家報(bào)》（The National）

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，本屆氣候大會(huì)主席、英國(guó)高級(jí)氣候官員阿洛克·夏爾馬（Alok Sharma）坦言，即將舉行的COP26氣候大會(huì)“將比2015年的巴黎氣候大會(huì)更為艱難”。

夏爾馬稱：“問(wèn)題在于，在即將到來(lái)的COP26大會(huì)上，各國(guó)是否愿意就巴黎協(xié)定的目標(biāo)推進(jìn)下去并繼續(xù)達(dá)成共識(shí)。這將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！?

報(bào)道稱，《巴黎協(xié)定》于上屆“巴黎氣候大會(huì)”上確立，其目標(biāo)是：將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高的幅度控制在兩攝氏度之內(nèi)，并承諾“盡一切努力”（pursue efforts）使其不超過(guò)1.5攝氏度。

值得注意的是，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中國(guó)政府早已就明確提出了“雙碳”目標(biāo)，即2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

今年7月，中國(guó)碳排放權(quán)交易鳴鑼開(kāi)市，標(biāo)志著全球最大規(guī)模的碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。不久前，中國(guó)還宣布將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。

10月16日，在鎮(zhèn)江開(kāi)幕的第五屆國(guó)際低碳大會(huì)上，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華透露，截止2020年底，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降約48.4%，超過(guò)了向國(guó)際社會(huì)承諾的下降40%-45%的目標(biāo)。

解振華還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)“雙碳”氣候目標(biāo)制定了非常明確的路線圖，包括明確的時(shí)間表、政策措施和看得見(jiàn)的行動(dòng)。他說(shuō)，“所有這些行動(dòng)都經(jīng)過(guò)深思熟慮，大家也都看得見(jiàn)。這將確保我們甚至能在2030年以前就實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)。”

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