除了重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，科技部的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大科學(xué)裝置前沿研究”重點(diǎn)專項(xiàng)，也是我國大科學(xué)裝置研究的另一經(jīng)費(fèi)來源。超級對撞機(jī)的一部分預(yù)研經(jīng)費(fèi)就來源于此。

2016年起，科技部“大科學(xué)裝置前沿研究”重點(diǎn)專項(xiàng)計(jì)劃，部署了強(qiáng)相互作用性質(zhì)研究及奇異粒子的尋找，希格斯粒子的特性研究和超出標(biāo)準(zhǔn)模型新物理尋找等14 個方面的研究任務(wù)。

科技部公示的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃顯示，超級對撞機(jī)分別在2016年和2018年兩次獲得科技部支持的預(yù)研經(jīng)費(fèi)。2016年科技部批準(zhǔn)了3600萬人民幣，用于高能環(huán)形正負(fù)電子對撞機(jī)相關(guān)的物理和關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研究；2018年又批準(zhǔn)了3145萬人民幣，用于高能環(huán)形正負(fù)電子對撞機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和驗(yàn)證。

第三關(guān)：“優(yōu)選”也會有波折

假設(shè)超級對撞機(jī)納入了國家立項(xiàng)計(jì)劃，那么，就相當(dāng)于一只腳已經(jīng)踏進(jìn)了立項(xiàng)的門檻。不過，過去的經(jīng)驗(yàn)表明，這仍不代表項(xiàng)目就一定能夠獲批立項(xiàng)。

相關(guān)知情人士在接受《中國科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)透露，國家將項(xiàng)目納入五年計(jì)劃后，會通知相關(guān)建議部門提交《項(xiàng)目建議書》，待《項(xiàng)目建議書》通過專家評審后，才會發(fā)出“關(guān)于某某項(xiàng)目立項(xiàng)通知書”。

“立項(xiàng)過程一般都會有一些波折。要么是《項(xiàng)目建議書》沒能通過專家評審，要么是建議單位遲遲沒有接到提交《項(xiàng)目建議書》的通知，要么是提交《項(xiàng)目建議書》之后遲遲不進(jìn)行專家評審?！痹撝槿耸空f。

“十二五”和“十三五”計(jì)劃里，優(yōu)先安排的建設(shè)項(xiàng)目中，均有仍未立項(xiàng)的項(xiàng)目。如“十二五”期間的“中國南極天文臺”項(xiàng)目，以及“十三五”期間的“12米級口徑大型光學(xué)紅外望遠(yuǎn)鏡”項(xiàng)目。

該知情人士透露，中國南極天文臺項(xiàng)目未能立項(xiàng)是因?yàn)椤俄?xiàng)目建議書》中出現(xiàn)了大的變化， “他們發(fā)現(xiàn)望遠(yuǎn)鏡要送到南極，還需要建造一艘船，而且還增加了在南極建碼頭的內(nèi)容，而這些都是原先的項(xiàng)目建議中沒有的。”而12米級口徑大型光學(xué)紅外望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目則是因?yàn)樵陉P(guān)鍵技術(shù)方案，即“三鏡”“四鏡”方案上，出現(xiàn)了爭議。

“一般來說，項(xiàng)目沒能成功立項(xiàng)，大多是因?yàn)榍捌陬A(yù)研不夠充分，其中有些是方案發(fā)生變動或經(jīng)費(fèi)變化太大，有些是因?yàn)殛P(guān)鍵技術(shù)路線存在爭議。此外，國家的需求和經(jīng)費(fèi)的‘盤子’有多大，也決定著項(xiàng)目能否成功‘上馬’?！彼f。

同時(shí)，該知情人士表示，由于此前出現(xiàn)了這類情況，目前正在開展的“十四五”規(guī)劃做了相應(yīng)調(diào)整，要求項(xiàng)目建議單位在申請項(xiàng)目納入國家計(jì)劃前就提交《項(xiàng)目建議書》，納入國家計(jì)劃并通過了技術(shù)成熟度評審后方可立項(xiàng)。

由此可見，超級對撞機(jī)要想立項(xiàng)，還須闖過重重關(guān)卡。今年11月，王貽芳在被媒體問到“超級對撞機(jī)會不會爭取進(jìn)入我國下一個五年計(jì)劃”時(shí)答道：“這是努力方向之一”。而能否納入“十四五”規(guī)劃，或許將引發(fā)2020年關(guān)于超級對撞機(jī)的新一輪討論。

（作者：倪思潔 來源：中國科學(xué)報(bào)）