1993年

3月31日，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)言人周覺(jué)今天下午在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，李鵬總理，朱镕基、鄒家華、錢其琛、李嵐清副總理應(yīng)邀就我國(guó)的內(nèi)外政策在會(huì)上回答了中外記者提出的問(wèn)題。

李鵬總理在新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始時(shí)首先講話。他說(shuō)，我們剛剛結(jié)束了八屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)八屆一次會(huì)議。這是兩個(gè)重要的會(huì)議。在整個(gè)會(huì)議進(jìn)程中，中外記者對(duì)會(huì)議進(jìn)行了充分的報(bào)道。李鵬總理向中外記者表示感謝。

新華社記者：在剛剛結(jié)束的八屆全國(guó)人大一次會(huì)議上產(chǎn)生了國(guó)務(wù)院新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，請(qǐng)問(wèn)在今后五年任期內(nèi)，您和您的同事們最關(guān)注的問(wèn)題是什么，主要要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么？

李鵬：這一屆政府首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這次大會(huì)已批準(zhǔn)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由原來(lái)的百分之六提高到百分之八到百分之九，這樣經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的努力，我們就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上再上一個(gè)新臺(tái)階，并在本屆政府任期內(nèi)完成翻兩番的目標(biāo)。但我們要求的速度是一種結(jié)構(gòu)合理的、有效益的速度。我們已確立要以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我們的改革目標(biāo)，在今后的五年里，在這一方面要邁出更大步伐。對(duì)外開(kāi)放也要進(jìn)一步擴(kuò)大。我們要致力于改善人民生活，特別要關(guān)心那些現(xiàn)在還沒(méi)有解決溫飽的群眾的生活。我說(shuō)的提高人民生活水平，既包括物質(zhì)生活，也包括精神文化生活。我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，不僅需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境，而且需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境，因此，我們將堅(jiān)定不移地實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，愿意在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，和世界一切國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系。

臺(tái)北中央社記者：維持與周邊國(guó)家和地區(qū)的和平友好關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)往來(lái)，是目前北京制定政策的主要方向。從這個(gè)角度出發(fā)，您如何看待即將舉行的海峽兩岸的辜汪會(huì)談，會(huì)談中會(huì)不會(huì)涉及有關(guān)政治性的議題，同時(shí)如何解釋您在報(bào)告中所提到的在必要的時(shí)候采取斷然措施。

李鵬：辜汪會(huì)談是海峽兩岸兩個(gè)民間性組織的會(huì)談。我希望會(huì)談能取得成功，從而促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)方面的合作與交流。至于我在政府工作報(bào)告里面所談到的對(duì)臺(tái)灣采取必要的斷然措施，當(dāng)然是在一種很特殊的情況下。比如說(shuō)臺(tái)灣要搞臺(tái)獨(dú)或者社會(huì)秩序混亂，或者是受到外界的干涉等等。至于要采取什么樣的斷然措施，要視當(dāng)時(shí)的具體情況而定。當(dāng)然，我并不希望這種情況發(fā)生。順便說(shuō)一下，在我的報(bào)告里提到了我們?cè)敢獗M早地進(jìn)行雙方的接觸。一些臺(tái)灣的記者注意到原來(lái)我們是提兩黨之間的接觸，現(xiàn)在提雙方的接觸，這中間是不是有什么特殊的新的含義。當(dāng)然這有新的含義，就是除了兩黨之間的接觸外，我們也歡迎一切反對(duì)臺(tái)獨(dú)、愿意和平統(tǒng)一的臺(tái)灣的其他的政治力量進(jìn)行接觸。

華爾街日?qǐng)?bào)記者：中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直認(rèn)為它同朝鮮民主主義人民共和國(guó)之間的關(guān)系是唇齒相依的關(guān)系?，F(xiàn)在我們看到朝鮮民主主義人民共和國(guó)同世界其他的地方發(fā)生了一些麻煩。北京時(shí)間今天晚上國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將決定是否把朝鮮民主主義人民共和國(guó)拒絕接受核核查這件事提交給聯(lián)合國(guó)。如果真的提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，中國(guó)是否會(huì)投票否決對(duì)朝鮮民主主義人民共和國(guó)的制裁？如果中國(guó)棄權(quán)，那么作為唯一同朝鮮民主主義人民共和國(guó)保持陸地邊界的國(guó)家，會(huì)不會(huì)遵守制裁的決定？

李鵬：中國(guó)同朝鮮民主主義人民共和國(guó)之間保持著長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系。中國(guó)簽署了不擴(kuò)散核武器條約，我們當(dāng)然要遵守這個(gè)條約。我們不鼓勵(lì)也不支持核擴(kuò)散。我們認(rèn)為，在朝鮮，不論是北方還是南方，都不應(yīng)該有核武器的存在，這樣才有助于朝鮮半島局勢(shì)的穩(wěn)定。朝鮮民主主義人民共和國(guó)是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，國(guó)際社會(huì)也應(yīng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，在解決這個(gè)問(wèn)題上應(yīng)該有耐心。我認(rèn)為，如果把這個(gè)問(wèn)題提到安理會(huì)上去，不一定有助于這個(gè)問(wèn)題的順利解決。

香港電臺(tái)記者：剛剛結(jié)束的八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了廣東代表團(tuán)提出的有關(guān)香港問(wèn)題的議案。請(qǐng)問(wèn)這是不是顯示中英共同合作使香港平穩(wěn)過(guò)渡的希望已經(jīng)很微小了？如果中英在政制上不能銜接的話，在其他方面包括經(jīng)濟(jì)方面是不是都沒(méi)有可能合作？

李鵬：在不到半個(gè)小時(shí)以前人代會(huì)通過(guò)了這個(gè)決議。由于香港的主權(quán)回歸中國(guó)的時(shí)間已經(jīng)很臨近了，有許多工作要提前做，所以通過(guò)了廣東代表團(tuán)的提議，授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)在必要的時(shí)候成立預(yù)備工作機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行籌備工作。我們的目的只有一個(gè)，就是為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，保持香港的穩(wěn)定繁榮。中國(guó)并沒(méi)有關(guān)上中英談判的大門，這個(gè)門是英國(guó)方面關(guān)上的。我想只要英國(guó)政府采取主動(dòng)態(tài)度，回到三原則的立場(chǎng)上，并且確認(rèn)這是中國(guó)和英國(guó)兩國(guó)政府之間的談判，那么中國(guó)方面對(duì)這一談判還是持積極態(tài)度的。我們并不希望對(duì)抗，而是希望中英合作來(lái)保持香港的平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)中英談判，英國(guó)方面已關(guān)上了第一扇大門，現(xiàn)在就看他是不是關(guān)上第二扇大門。中國(guó)有一句話：解鈴還須系鈴人。球現(xiàn)在在英國(guó)一邊。

你剛才還有一個(gè)問(wèn)題，就是目前中英之間的這種爭(zhēng)議會(huì)不會(huì)影響中國(guó)和英國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。就中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們非常重視和歐共體國(guó)家其中也包括英國(guó)發(fā)展貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作。昨天我們和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)簽訂了9個(gè)合同、價(jià)值12億美元，這說(shuō)明同經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中國(guó)有著多大的合作潛力，中國(guó)有多大的市場(chǎng)。我想英國(guó)企業(yè)家對(duì)這個(gè)市場(chǎng)也是會(huì)感興趣的。我們不希望中英經(jīng)貿(mào)合作受到影響，中國(guó)和英國(guó)的一些合作項(xiàng)目將繼續(xù)進(jìn)行下去。但是，如果中英關(guān)系繼續(xù)朝不好的方向發(fā)展下去，關(guān)系搞得很緊張，恐怕也不能說(shuō)完全不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的合作產(chǎn)生程度不同的影響。

中央電視臺(tái)記者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否存在過(guò)熱現(xiàn)象？把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度從百分之六調(diào)高到百分之八到百分之九的根據(jù)是什么？

李鵬：把國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)從百分之六提高到百分之八到百分之九是有充分根據(jù)的。首先國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)有利，國(guó)內(nèi)的條件也是具備的。我們這幾年投入的固定資產(chǎn)將逐步發(fā)揮作用，現(xiàn)在所具備的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)所達(dá)到的水平也可以支持這樣一個(gè)速度。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也出現(xiàn)了一些需要注意的問(wèn)題，比如我們的固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大，結(jié)構(gòu)上還不盡合理，企業(yè)的效益還不高，在金融方面貨幣發(fā)行量比較大，存在著潛在的通貨膨脹壓力。對(duì)這些存在的問(wèn)題中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人頭腦是清醒的，我們將采取積極的措施加以解決，所以提出防止過(guò)熱完全是一種積極的態(tài)度。而解決這些問(wèn)題的辦法也不會(huì)用過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的老辦法，而是應(yīng)該用深化改革的辦法，用建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制來(lái)加以解決。中國(guó)當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以說(shuō)是好的，我們的主旋律是要加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，上一個(gè)新的臺(tái)階，但是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題我們將給予充分重視。

俄通社—塔斯社記者：您如何評(píng)論中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系？

李鵬：中國(guó)和俄羅斯是有4000多公里邊界線的鄰國(guó)，中國(guó)人民和俄羅斯人民有著傳統(tǒng)的友誼，兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)有很大的互補(bǔ)性，我們?cè)敢庠诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上與俄羅斯保持和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系。我們也注意到最近俄羅斯政壇上發(fā)生了一些問(wèn)題，我們希望俄羅斯政局能夠保持穩(wěn)定，希望我們的關(guān)系進(jìn)一步得到發(fā)展。但是中國(guó)絕不去干涉任何國(guó)家的內(nèi)政。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者：現(xiàn)在越來(lái)越多的中國(guó)人不需要依附于黨、政機(jī)關(guān)就可以自己生活，不吃皇糧下海了。在人大方面，總理自己也提到在這個(gè)民主集中制的機(jī)構(gòu)里民主的成份在增加，集中的成份在減少。請(qǐng)問(wèn)，新一屆政府將怎樣看待政府與群眾的關(guān)系？在未來(lái)的5年內(nèi)，中國(guó)政府與全國(guó)人大之間將如何調(diào)整行政與立法的關(guān)系？

李鵬：中國(guó)將成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的國(guó)家，這是我們修改后的憲法中確定的奮斗目標(biāo)。在未來(lái)五年中，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，使人民有更多的參與，使我們的決策更加民主化和科學(xué)化，政府的行為將能得到人民群眾的廣泛監(jiān)督。人大是中國(guó)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，除了一年一度的人大會(huì)議以外，政府還接受人大經(jīng)常性的監(jiān)督。在未來(lái)的5年里，根據(jù)喬石委員長(zhǎng)今天的講話，人大將進(jìn)一步在立法方面發(fā)揮重要作用。我們現(xiàn)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就需要完善經(jīng)濟(jì)的立法。根據(jù)人大常委會(huì)的要求，將分各個(gè)專題向全國(guó)人民代表大會(huì)作出報(bào)告，接受人大代表對(duì)政府工作的監(jiān)督、批評(píng)和建議。行政部門將根據(jù)憲法規(guī)定充分行使行政權(quán)力。可以說(shuō)，我們同全國(guó)人大既是受監(jiān)督的關(guān)系，也是合作的關(guān)系。說(shuō)得完整一點(diǎn)，我們既是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，同時(shí)又是一種團(tuán)結(jié)、合作、共事的關(guān)系。

人民日?qǐng)?bào)記者：現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民情況怎么樣？有消息說(shuō)農(nóng)村中廣泛存在著向農(nóng)民打白條、亂攤派等不合理現(xiàn)象，引起了農(nóng)民的不滿。請(qǐng)問(wèn)為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會(huì)不會(huì)蔓延下去？

李鵬：我請(qǐng)朱镕基副總理回答這個(gè)問(wèn)題。

朱镕基：我們的國(guó)家和政府一貫重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題，把農(nóng)業(yè)看成是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。特別是從1979年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村首先實(shí)行了改革，使農(nóng)業(yè)得到了很大的發(fā)展。即使是在1991年大災(zāi)之年，我國(guó)的農(nóng)業(yè)仍然保持著連續(xù)多年的豐收。但是去年以來(lái)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)候，有一些地區(qū)忽視了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。比方說(shuō)把本應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的資金挪用于搞開(kāi)發(fā)區(qū)和搞房地產(chǎn)等，因此一些地方出現(xiàn)了向農(nóng)民打“白條子”的情況。同時(shí)在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)中還存在過(guò)多占用耕地的現(xiàn)象。對(duì)這些現(xiàn)象，我們黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)人早有發(fā)現(xiàn)。自去年以來(lái)，江澤民、李鵬等同志都召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，并且采取了一系列具體措施。這些措施主要有三個(gè)方面：一是要解決各地多占、濫占耕地的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院已經(jīng)就此向各省市自治區(qū)提出了明確的政策，絕不允許再占用良田搞開(kāi)發(fā)區(qū)或者搞其他項(xiàng)目。二是國(guó)務(wù)院今年下定決心不再向農(nóng)民打“白條子”。現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)已經(jīng)存在“剪刀差”，農(nóng)民已經(jīng)吃了虧了，連這點(diǎn)錢都不給他，是不能允許的。三是停止對(duì)農(nóng)民的額外的攤派?，F(xiàn)在各種名目的攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象是很嚴(yán)重的，我們已經(jīng)決定對(duì)所有的攤派先停止后清理，然后再?zèng)Q定有的是不是需要恢復(fù)。我相信，這些措施下去以后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)一定會(huì)搞好，去年以來(lái)出現(xiàn)的一些問(wèn)題是一定能夠得到糾正的。

臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)記者：兩岸和平統(tǒng)一需要一段時(shí)間。在這一段時(shí)間里，臺(tái)灣進(jìn)行國(guó)際活動(dòng)受到了大陸方面的一些影響。從兩岸關(guān)系發(fā)展的方向看，大陸是否會(huì)對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行國(guó)際活動(dòng)給予新的認(rèn)識(shí)。另外，為了兩岸結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，您認(rèn)為兩岸是否有必要、有可能簽署和平協(xié)議？

李鵬：我們對(duì)臺(tái)灣實(shí)行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針。我們當(dāng)然希望雙方盡早進(jìn)行接觸，結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)。當(dāng)然首先要接觸起來(lái)，才談得上達(dá)成某種一致或簽訂某種協(xié)議，這是第二步第三步的事情。我們不僅沒(méi)有“封殺”臺(tái)灣人民的生存權(quán)利，而且也沒(méi)有這樣的打算。都是中國(guó)同胞，我們希望臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)上更加繁榮。凡是和中華人民共和國(guó)建立了外交關(guān)系的國(guó)家，我們都向他們表示，同臺(tái)灣除了不能發(fā)生外交關(guān)系和官方往來(lái)外，都可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。怎么能說(shuō)“封殺”呢？應(yīng)該說(shuō)路子給得很寬。而且大陸現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況很好，有很好的投資環(huán)境。我們以優(yōu)惠的政策歡迎臺(tái)灣同胞的資本到大陸來(lái)發(fā)展“三資”企業(yè)，希望實(shí)現(xiàn)“三通”。