【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】

根據(jù)法國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)Odoxa Mascaret日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和新任總理巴尼耶各自打破了不受歡迎的紀(jì)錄：馬克龍的支持率僅為25%，巴尼耶的支持率則為39%。

現(xiàn)在的法國(guó)政壇，真的是“一地雞毛”。但是逐漸不受歡迎的新總理，卻把這些雞毛編成了“一把雞毛撣子”。

在我們這一代人的記憶中，雞毛撣子不是一種清潔工具，而是一種懲罰工具。我問一些法國(guó)朋友，他們說沒有這種記憶。我心想，有些人應(yīng)該快有了。

那么，新總理巴尼耶想拿這個(gè)工具懲罰誰呢？

目前來看，要解決法國(guó)的經(jīng)濟(jì)難題，新總理只能開源節(jié)流，而開源最快的方式無疑是加稅。那么，這加稅的“雞毛撣子”，要打在哪些人身上呢？

打在“巨富”們身上？這可是有前車之鑒的，總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)試過了，“巨富”們會(huì)跑路的。

打在中產(chǎn)身上？馬克龍也不會(huì)同意，會(huì)影響購(gòu)買力，還怎么拉動(dòng)內(nèi)需？

那打在平民百姓身上？絕對(duì)不可能！老百姓還等著政府發(fā)錢呢。你看，人家極左、極右黨派可都是承諾了，要漲最低工資、要發(fā)糖！

新總理急了：你到底要人家怎么辦？

確實(shí)不好辦。

法國(guó)新總理米歇爾·巴尼耶資料圖：新華社

據(jù)媒體報(bào)道，日前，巴尼耶特別承諾不會(huì)“進(jìn)一步增加對(duì)所有法國(guó)人的稅收”，但認(rèn)為“最富有的人必須參與團(tuán)結(jié)努力”。這位右翼總理表示，“……尤其可以通過對(duì)富人或某些大公司有針對(duì)性的征稅來實(shí)現(xiàn)”。

巴尼耶指出，“我們的大部分債務(wù)是面對(duì)國(guó)際外部市場(chǎng)的，因此我們必須維護(hù)法國(guó)的信譽(yù)。”他還說，法國(guó)的公共赤字占GDP的比例超過5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐洲設(shè)定的3%穩(wěn)定公約的安全框架上限。

這樣看來，新總理增稅的“雞毛撣子”，大概率要打在“巨富”們及大公司身上。

已經(jīng)落后于計(jì)劃的2025年預(yù)算的編制及議會(huì)審議過關(guān)是頭等大事。巴尼耶指出法國(guó)的“預(yù)算形勢(shì)非常嚴(yán)峻”，他希望通過將馬克龍一派的公共賬務(wù)部長(zhǎng)洛朗·圣馬丁置于他的直接監(jiān)督之下來密切關(guān)注這一爆炸性問題。

巴尼耶將于10月1日在國(guó)民議會(huì)發(fā)表施政聲明。其政府將在接下來的一周提交2025年預(yù)算方案。在這兩個(gè)重要事件到來之前，巴尼耶于9月27日接受了《索恩-盧瓦爾日?qǐng)?bào)》（JSL）的書面采訪，承諾保護(hù)“那些工作和生產(chǎn)的人不受任何稅收增加的影響”，并提到對(duì)“那些能夠作出貢獻(xiàn)的人”征收“特殊和臨時(shí)”的貢獻(xiàn)，以幫助恢復(fù)公共財(cái)政。

也就是說，巴尼耶的“雞毛撣子”不會(huì)長(zhǎng)期用，只要能幫政府渡過眼前難關(guān)，巨富們就可以繼續(xù)“合理避稅”。

9月27日，法國(guó)BFM電視臺(tái)播出了對(duì)法國(guó)億萬富翁澤維爾·尼爾（Xavier Niel）的采訪。他是歐洲第五大電信運(yùn)營(yíng)商伊利亞特集團(tuán)（Iliad Group）的總裁，業(yè)務(wù)橫跨法國(guó)、意大利和波蘭。2024年上半年，伊利亞特實(shí)現(xiàn)營(yíng)收49億歐元，凈利潤(rùn)2.51億歐元，集團(tuán)在私有化之前，整體市值約為108億歐元。此前字節(jié)跳動(dòng)曾披露，他還加入了字節(jié)跳動(dòng)的董事會(huì)。

在電視節(jié)目中，尼爾分享了他對(duì)法國(guó)稅收制度的看法。他認(rèn)為該制度“不透明”且效率低下。

尼爾接受電視臺(tái)采訪視頻截圖

尼爾指出，“最初討論的是對(duì)最富有的人征稅，最終卻是對(duì)所有人征稅。法國(guó)人對(duì)此非常清楚?！彼€將稅收形象地形容為“就像是一場(chǎng)眾籌”：“稅收就像眾籌，大家都把錢投進(jìn)了籌款池里，但之后我們并不知道這些錢是怎么被用的……管理有點(diǎn)不透明。”

他還補(bǔ)充說，“當(dāng)你有資金時(shí)，你應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，把它用于會(huì)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目”，這就是他通過創(chuàng)建學(xué)校、孵化器和許多免費(fèi)的服務(wù)來幫助他人所做的事情，這比增稅更有成效。

對(duì)于提高企業(yè)稅收的想法，尼爾發(fā)出了警告。他認(rèn)為，法國(guó)的吸引力是讓外國(guó)投資者來法國(guó)進(jìn)行消費(fèi)、支出和投資。

如果新政府決定實(shí)施這些稅收政策，他會(huì)怎么做？他的回答同樣直率：“我很高興留在這里，我不會(huì)離開，我不是逃兵。無論稅制如何，我都會(huì)留在我的國(guó)家?！边@位法國(guó)億萬富翁還解釋道，“問題不在于稅收本身，而在于其使用方式，我不確定稅收是否被高效地使用了。”

關(guān)于一年前生效、左翼和極右的國(guó)民聯(lián)盟要求廢除的備受爭(zhēng)議的養(yǎng)老金改革，巴尼耶日前表示，他希望“花時(shí)間改進(jìn)它”。他宣稱：“我們有一部規(guī)定了金融框架的法律，我認(rèn)為必須保留這個(gè)金融框架?！彼跋嘈派鐣?huì)伙伴會(huì)改進(jìn)這項(xiàng)法律，進(jìn)行改革”。

巴尼耶在國(guó)內(nèi)焦頭爛額，而馬克龍已經(jīng)開始去世界舞臺(tái)上“大展拳腳”了。巴黎蒙田研究所前大使兼特別顧問米歇爾·杜克洛評(píng)論道：“聯(lián)合國(guó)大會(huì)是馬克龍東山再起的機(jī)會(huì)，他必須證明法國(guó)保留了在國(guó)際舞臺(tái)上生存的能力。”

事實(shí)上，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，法國(guó)的潛在影響力就大大削弱了，如今在法國(guó)政治危機(jī)的影響下，跌落得更嚴(yán)重。巴黎政治學(xué)院國(guó)際關(guān)系專家伯特蘭·巴迪（Bertrand Badie）這樣解釋：“任何法國(guó)國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定的政治體系都會(huì)削弱馬克龍的可信度和采取行動(dòng)的能力?！?

之后，馬克龍將前往加拿大，與加拿大總理特魯多一起“重新啟動(dòng)這兩個(gè)盟國(guó)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，并對(duì)法語國(guó)家表達(dá)支持。

不過，馬克龍的大展拳腳還沒有贏的跡象。正如法國(guó)前外交部長(zhǎng)多米尼克·德維爾潘所言，法國(guó)正在消失，并且在國(guó)際舞臺(tái)上，“總統(tǒng)外交已經(jīng)過時(shí)”。

看來，法國(guó)總統(tǒng)延續(xù)了很多年的“內(nèi)政不行外交補(bǔ)”，已經(jīng)不靈了。

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