【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國Axios新聞網(wǎng)23日報(bào)道稱，為對抗中國日益增長的影響力，美國在48小時內(nèi)分別與南太平洋島國巴布亞新幾內(nèi)亞、密克羅尼西亞和帕勞簽署戰(zhàn)略協(xié)議，這“似乎說明美國的外交攻勢正取得成效”。還有美智庫人士稱，“這一切都是在為未來做規(guī)劃”，“如果氣球（事件）升級，誰在該地區(qū)擁有提供軍事準(zhǔn)入的盟友？”

中國外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中方對各國同太平洋島國發(fā)展關(guān)系不持異議，中國無意同任何人在太平洋島國地區(qū)比拼影響力，也沒有興趣搞地緣爭奪。

美國Axios報(bào)道：美國與中國競爭，與太平洋島國達(dá)成三項(xiàng)協(xié)議

5月22日，美國與巴新簽署安全協(xié)議，擴(kuò)大在該國的軍事存在；同日，美國還與帕勞續(xù)簽了自由聯(lián)合協(xié)定（COFA）。23日，美國又與密克羅尼西亞簽署了類似協(xié)議。今年晚些時候，美國還希望與馬紹爾群島續(xù)簽COFA協(xié)議，但目前雙方談判仍在進(jìn)行中。

20世紀(jì)80年代，美國首次與密克羅尼西亞、帕勞和馬紹爾群島簽署COFA協(xié)議，美國向三國提供國防支持和經(jīng)濟(jì)援助，承擔(dān)了這三個國家“大部分預(yù)算”，并允許他們的公民在美自由生活和工作，以換取美國對太平洋大片戰(zhàn)略區(qū)域的獨(dú)家“使用權(quán)”。根據(jù)美國與太平洋島國就續(xù)簽COFA協(xié)議達(dá)成的備忘錄，美國將在未來20年向這三個國家提供總計(jì)71億美元援助，但須經(jīng)美國國會批準(zhǔn)。

值得一提的是，中國去年與所羅門群島達(dá)成的安全合作協(xié)議顯然觸碰到了美西方國家敏感的神經(jīng)，美國致力于擴(kuò)大在太平洋地區(qū)的影響力，謀求遏制中國。也正因如此，“48小時內(nèi)簽署三項(xiàng)協(xié)議”令美國方面頗為興奮。

比如Axios報(bào)道就稱，這表明美國為對抗中國日益增長的影響力的外交攻勢“似乎正取得成效”。美國總統(tǒng)太平洋島國談判特使尹汝尚（Joseph Yun）近日直言，協(xié)議具有“戰(zhàn)略意義”，美國想借此加強(qiáng)對太平洋島國的影響力，從而“抗衡中國影響力”。

美國智庫蘭德公司高級國防分析師德里克·格羅斯曼（Derek Grossman）也認(rèn)為，從目前的情況來看，“這仍然是一個嚴(yán)重傾向美國的地區(qū)”。

“這一切都是在為未來做規(guī)劃，”格羅斯曼說，“（比如）如果氣球（事件）升級，誰在該地區(qū)擁有提供軍事準(zhǔn)入的盟友？”

南太平洋島國密克羅尼西亞/資料圖

但另一方面，相較于美國的一廂情愿，太平洋島國顯然不愿被捆綁上對抗中國的“戰(zhàn)車”。

巴新總理詹姆斯·馬拉佩22日談及與美國的協(xié)議時特別強(qiáng)調(diào)，協(xié)議禁止“進(jìn)攻性軍事行動”，巴新不會被用作“發(fā)動戰(zhàn)爭”的基地。

“美國沒有向我們提供援助和其他東西，他們只是想簽署這項(xiàng)協(xié)議?！卑托乱晃幻袃?nèi)奧米·基波伊（Naomi Kipoi）的抗議學(xué)生說，相比之下，中國修建道路和資助學(xué)校的舉措為巴新提供了很大的幫助。

巴新學(xué)者同樣對協(xié)議的前景感到擔(dān)憂。巴布亞新幾內(nèi)亞大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者帕特里克·凱庫（Patrick Kaiku）對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，太平洋島國普遍不愿卷入地緣政治競爭，簽署這樣的安全協(xié)議可能造成地區(qū)國家間的分歧，破壞地區(qū)團(tuán)結(jié)。

中國外交部發(fā)言人毛寧在22日的例行記者會上表示，中方對有關(guān)各方同巴新等太平洋島國開展正常交往和平等互利合作不持異議。我們一貫主張，國際社會應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注和支持島國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，多做有利于地區(qū)和平、發(fā)展和穩(wěn)定的事情。商簽任何合作文件，都應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈。同時我們也認(rèn)為，任何合作都不應(yīng)當(dāng)針對第三方。

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