中國應(yīng)該幫助俄羅斯走出零和思維

瑪雅：唇亡齒寒。以中國和俄羅斯現(xiàn)在的“命運(yùn)共同體”關(guān)系，俄羅斯有難，中國如何出手相助，這是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

高柏：的確。一旦處理不好，就會(huì)把之前兩國已經(jīng)建立的貌似很強(qiáng)的戰(zhàn)略互信毀掉。到西方這次經(jīng)濟(jì)制裁加碼之前，國際媒體一直認(rèn)為，中俄合作令西方束手無策?，F(xiàn)在西方國家選擇嚴(yán)懲俄羅斯，看中俄的關(guān)系到底有多堅(jiān)固，這毋寧說是對中國的重大考驗(yàn)。中國該怎么辦？如果不出手，在這個(gè)緊急關(guān)頭中俄關(guān)系不堪一擊，那俄羅斯很容易就會(huì)在機(jī)會(huì)合適的時(shí)候來個(gè)180度大轉(zhuǎn)向，與西方聯(lián)手。如果是那樣的話，倒不如沒有過去這兩年的中俄戰(zhàn)略接近。

但是為了援助俄羅斯使自己在經(jīng)濟(jì)上完全陷進(jìn)去，或者破壞掉與美國關(guān)系的平衡，也不符合中國的戰(zhàn)略利益。中國在這個(gè)問題上需要特別拿捏。

瑪雅：王毅外長在“兩會(huì)”答記者問時(shí)表示，中俄關(guān)系不受國際風(fēng)云的影響，也不針對任何第三方。中俄務(wù)實(shí)合作是因?yàn)榛ビ行枰?，秉持的是互利雙贏，而且有著巨大的內(nèi)生動(dòng)力和提升空間。

高柏：在西方制裁下，俄羅斯目前可以說正處在一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，何去何從不僅影響其自身的命運(yùn)，對中國也將有深刻的影響。我認(rèn)為，中國在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該促進(jìn)俄羅斯轉(zhuǎn)變零和思維，走出困擾其幾個(gè)世紀(jì)的內(nèi)陸國家保守的思維定式，向海洋型思維轉(zhuǎn)變。

瑪雅：內(nèi)陸型思維與海洋型思維有什么區(qū)別？

高柏：這是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)觀點(diǎn)。根據(jù)一國處理對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是開放還是保守，可以把它分為海洋型思維或內(nèi)陸型思維。海洋國家受惠于溫和的氣候和適量的降雨，很容易與世界上其他被地理?xiàng)l件屏蔽的國家接觸。這些國家通常積極發(fā)展對外貿(mào)易，并通過移民帶來種族、文化和語言方面的多樣性。它們更易于參與國際分工。與之相反，內(nèi)陸國家通常有嚴(yán)酷的氣候條件。由于山脈、沙漠和高原的阻礙，內(nèi)陸國家通常與世界上其他國家接觸較少。歷史上，這些國家的經(jīng)濟(jì)更呈現(xiàn)自給自足的形態(tài)。由于相對缺少新思想的影響，其思維也傾向于封閉和保守。

俄羅斯、印度以及改革開放前的中國都屬于典型的內(nèi)陸型思維。這種思維占主導(dǎo)的國家更容易接受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不愿意參與國際分工，把對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系看作是對本國的威脅。中國改革開放30多年發(fā)生的一個(gè)深刻變化，就是在經(jīng)濟(jì)方面從內(nèi)陸型思維徹底轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ笮退季S。中國開始深度參與全球生產(chǎn)體系，積極吸引外資和開放國內(nèi)市場，迅速地從單純的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展。印度雖然早已經(jīng)參與國際分工，但是在對待外資上仍然十分保守。俄羅斯就更不用說了。

判斷一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)是否還保留著內(nèi)陸型思維，重要的一點(diǎn)是看它的對外貿(mào)易是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，還是以企業(yè)內(nèi)部貿(mào)易為主。雖然中國和俄羅斯、印度都參加對外貿(mào)易，但這三個(gè)國家與他國合作的意愿有很大的不同。中國大規(guī)模參與跨國公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)方式，俄羅斯則是以賣能源和武器為主，印度是以賣最終產(chǎn)品為主。

瑪雅：對中國來說，幫助俄羅斯轉(zhuǎn)變思維有何意義？

高柏：意義太大了。中國與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。目前俄羅斯面臨的最大挑戰(zhàn)不僅僅是西方制裁帶來的資本外流，更嚴(yán)重的中長期問題是人口下降，而中國卻擁有大量的資本和勞動(dòng)力。俄羅斯地大物博，雙方的優(yōu)勢如果結(jié)合起來，將會(huì)給兩國都帶來諸多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。但前提是俄羅斯要轉(zhuǎn)變思維，從一種雙贏的視角來看問題。

迄今為止，俄羅斯在中亞國家力推歐亞關(guān)稅同盟，主要著眼點(diǎn)是把外國產(chǎn)品，尤其是中國產(chǎn)品擋在門外，把中亞市場留給相對發(fā)達(dá)的俄國產(chǎn)品。在這種思路的主導(dǎo)下，其他國家的經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展?？拷鼩W洲的前蘇聯(lián)國家都希望加入歐盟，至少老百姓可以去歐盟打工。烏克蘭危機(jī)和西方的經(jīng)濟(jì)制裁，也許能迫使俄羅斯對這些問題進(jìn)行深刻反思。俄羅斯應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，依靠歐亞關(guān)稅同盟是無法解決它自身和周邊國家的根本問題的。尤其它現(xiàn)在要實(shí)行“向東看”的政策，如果不在這方面進(jìn)行重大調(diào)整，它將面臨重要障礙。

現(xiàn)在回過頭看，普京2000年上臺(tái)后出現(xiàn)的所謂“俄羅斯復(fù)興”根本不是內(nèi)生性的復(fù)興，而完全受惠于當(dāng)時(shí)的國際市場。一方面，中國加入WTO后，每年出口以高于30%的速度增長，以世界工廠對能源資源的巨大需求帶動(dòng)了全球能源市場。另一方面，美聯(lián)儲(chǔ)為了在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后刺激經(jīng)濟(jì)增長，用提供流動(dòng)性的方法吹出一個(gè)房地產(chǎn)泡沫。在這種全球經(jīng)濟(jì)大好的形勢下，俄羅斯靠賣石油賺了錢，政府有了錢就可以重新加強(qiáng)國防和干其他各種各樣的事。但是在這個(gè)過程中，俄羅斯的新產(chǎn)業(yè)，或者是經(jīng)過改造變得具有國際競爭力的舊產(chǎn)業(yè)幾乎為零。

現(xiàn)在西方一制裁，石油賣不動(dòng)了，賣出去也掙不著什么錢。別的東西更賣不出去，連進(jìn)口替代都是個(gè)大問題。

普京說，西方制裁給俄羅斯提供了一個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。話雖這么說，問題是往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？尤其隨著北冰洋解凍給俄羅斯的國家安全帶來影響，俄羅斯更需要與中國建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。在北極地區(qū)面臨與西方的競爭，俄羅斯需要中國這個(gè)戰(zhàn)略后院。這完全符合其長期戰(zhàn)略利益。

瑪雅：中國在成為俄羅斯戰(zhàn)略后院的同時(shí)，如何尋求自己的戰(zhàn)略利益？

高柏：從戰(zhàn)略利益而言，中國會(huì)長期堅(jiān)持與俄羅斯合作，以對沖美國的戰(zhàn)略壓力。然而，一個(gè)重要的問題是，將中俄合作關(guān)系建立在什么樣的基礎(chǔ)上？是默認(rèn)俄羅斯的地緣政治思維，回避進(jìn)入中亞；還是推動(dòng)其走出地緣政治思維，深化與中國的經(jīng)濟(jì)合作？我認(rèn)為，中國應(yīng)該說服俄羅斯，以一種開放的心態(tài)對待外國投資；幫助其認(rèn)識(shí)到，單純靠關(guān)稅同盟來保護(hù)本國落后產(chǎn)業(yè)，長遠(yuǎn)來講是行不通的。

與此同時(shí)，中國必須要為自己建立戰(zhàn)略對沖。這種對沖就體現(xiàn)在加強(qiáng)上合組織的經(jīng)濟(jì)功能，以及中國與中亞國家建立進(jìn)一步的合作，特別是中吉烏鐵路的建設(shè)。這樣中國就有另外一條通往歐洲的大陸橋，從而為加強(qiáng)對海權(quán)的對沖再加一道保險(xiǎn)。

瑪雅：要讓俄羅斯變地緣政治思維為地緣經(jīng)濟(jì)思維，具體需要做什么？

高柏：首先，中國要說服俄羅斯在北京-莫斯科高鐵其境內(nèi)部分使用國際標(biāo)準(zhǔn)的軌道，這樣就避免了來回?fù)Q軌的問題。中國還要引導(dǎo)俄羅斯認(rèn)識(shí)到，你有橫跨歐亞大陸的版圖，只要參加到全球生產(chǎn)方式里來，參與國際貿(mào)易分工，跟別人合作，你的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)發(fā)展，中俄經(jīng)濟(jì)之間的互補(bǔ)性也有無限的可能。俄羅斯有地，有資源，人的素質(zhì)也比較高；中國有資本，有制造業(yè)，有市場，有人，中俄合作能干很多事。

中國目前需要國內(nèi)研究俄羅斯的學(xué)者們不僅了解俄羅斯的立場，在中國國內(nèi)政策的制定過程中反映俄羅斯關(guān)切的利益，而且同時(shí)也能站在中國國家利益一邊，提出能夠說服俄羅斯的改革方案，促使其擁抱新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。要做到這一點(diǎn)很難。但是目前西方的經(jīng)濟(jì)制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)已產(chǎn)生巨大的震撼，為俄羅斯真正的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的機(jī)會(huì)。在這樣一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，新思想的力量可以對歷史進(jìn)程產(chǎn)生決定性的作用。

通過“一帶一路”實(shí)現(xiàn)中國崛起

瑪雅：你在2011年文章中提出，中國高鐵走出去，為歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合提供交通基礎(chǔ)設(shè)施，這將是中國崛起的具體路徑。為什么這么說？

高柏：這個(gè)問題，只要與美國如何主導(dǎo)世界體系進(jìn)行一下比較就明白了。一般談美國在國際秩序中的領(lǐng)導(dǎo)地位，除了軍事實(shí)力外，主要在三個(gè)方面——它在國際金融體系中的地位、它在各種國際治理結(jié)構(gòu)中的地位，以及它在全球生產(chǎn)體系中的地位。這三個(gè)方面是美國全球領(lǐng)導(dǎo)力的重要支柱。美國在二戰(zhàn)后之所以成為一個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)大國，就是通過各種各樣的國際機(jī)構(gòu)——北約、世界銀行、國際貨幣基金組織等，把世界資本主義大國聯(lián)系起來，建立起一個(gè)反映這些國家利益的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。

向西開放和推動(dòng)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合也將在這三個(gè)方面幫助中國確立國際領(lǐng)導(dǎo)地位。現(xiàn)在，由于“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為國家大戰(zhàn)略，中國在這三個(gè)方面都已經(jīng)開始取得進(jìn)展。

瑪雅：除了“高鐵外交”以外，還有哪些突出進(jìn)展？

高柏：首先，為了給高鐵建設(shè)融資，中國推動(dòng)建立了一系列新的國際金融制度。包括金磚發(fā)展銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以及絲綢之路基金等，以后還會(huì)建立更多，比如正在推進(jìn)的上合組織銀行。這些金融機(jī)構(gòu)將成為亞太地區(qū)、歐亞大陸，以及非洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的流動(dòng)性的重要提供者。 

向世界經(jīng)濟(jì)提供流動(dòng)性是一個(gè)國家成為經(jīng)濟(jì)大國的標(biāo)志。過去中國有了外匯儲(chǔ)備全買了美國國債，如今中國把外匯儲(chǔ)備的一部分拿出來，用于為出口高鐵以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。這表明中國正在作為一個(gè)國際事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者以自己希望的方式重新塑造世界經(jīng)濟(jì)的新版圖。以對外投資的形式為世界經(jīng)濟(jì)直接提供流動(dòng)性，大大加強(qiáng)了中國對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國現(xiàn)在推動(dòng)建立的國際金融機(jī)構(gòu)必將為中國將來在國際金融體系里的地位，以及推動(dòng)建立反映發(fā)展中國家利益的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，中國為了推動(dòng)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合，已經(jīng)著眼于各種雙邊或多邊的制度建設(shè)。中俄之間的緊密合作，金磚發(fā)展銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，上合組織的強(qiáng)化和計(jì)劃中的擴(kuò)員，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊的提出，中國和東盟貿(mào)易自由化第二階段，中國與中東歐合作機(jī)制，中國與海灣國家的合作機(jī)制，等等，無一不是為加強(qiáng)與發(fā)展中國家之間的合作關(guān)系。

美國高盛集團(tuán)2007年發(fā)布了一個(gè)極具影響力的預(yù)測：到2050年，上世紀(jì)70年代成立的、由當(dāng)時(shí)世界前七大資本主義經(jīng)濟(jì)體組成的七國集團(tuán)的成員國中，美國將是唯一一個(gè)仍然可以保住世界前七大經(jīng)濟(jì)體地位的國家。2050年世界前七大經(jīng)濟(jì)體將是中國、美國、印度、巴西、墨西哥、俄羅斯和印度尼西亞。