觀察者網(wǎng)：政府工作報(bào)告有個(gè)關(guān)鍵詞就是新質(zhì)生產(chǎn)力，第一項(xiàng)任務(wù)就是“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。怎么理解新質(zhì)生產(chǎn)力？

鄢一龍：新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的質(zhì)變，從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)看，是形成新型生產(chǎn)主體、新型生產(chǎn)工具、新型生產(chǎn)資料，從新古典的生產(chǎn)函數(shù)看，就是進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率，當(dāng)然也會(huì)使得經(jīng)濟(jì)形態(tài)呈現(xiàn)出新特征，包括產(chǎn)業(yè)更加知識(shí)密集、更加綠色等等。

從人類經(jīng)濟(jì)史看，生產(chǎn)力質(zhì)變是產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命帶來(lái)的，人類的三次工業(yè)革命——機(jī)械化、電氣化、信息化——都帶來(lái)了巨大的變革。通常大家會(huì)說(shuō)我們現(xiàn)在是第四次工業(yè)革命，實(shí)際上這種說(shuō)法遠(yuǎn)把這件事情說(shuō)小了，人類社會(huì)正發(fā)生自工業(yè)革命以來(lái)又一次重大的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命，可以將其稱為“數(shù)智革命”。如同工業(yè)革命推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代一樣，數(shù)智革命將推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入數(shù)智文明時(shí)代。

數(shù)智革命是以數(shù)據(jù)為新生產(chǎn)資料，以智聯(lián)網(wǎng)為新生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，以智能設(shè)備為新生產(chǎn)工具，以算力為新生產(chǎn)力，以算法為新生產(chǎn)關(guān)系的數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化革命。

例如，算力本身就構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力之間的一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)，地區(qū)之間、國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)很大程度上就取決于算力之間競(jìng)爭(zhēng)，我們今天可以看到像英偉達(dá)這種爆發(fā)式增長(zhǎng)，就是隨著人工智能技術(shù)發(fā)展對(duì)于算力需求帶來(lái)的。

英偉達(dá)創(chuàng)始人及CEO黃仁勛

同時(shí)，通過新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新型智聯(lián)網(wǎng)建成，各種智能設(shè)備成為新型的生產(chǎn)工具。我們可以看到政府工作報(bào)告圍繞著數(shù)智革命進(jìn)行了大量的布局，包括人工智能+，量子技術(shù)等等。同時(shí)在人的生產(chǎn)方式、生活方式、生活空間中去推進(jìn)數(shù)智革命，構(gòu)建數(shù)智經(jīng)濟(jì)、數(shù)智社會(huì)、數(shù)智政府。

當(dāng)然，數(shù)智革命不但是人工智能技術(shù)，而且是對(duì)整個(gè)人類技術(shù)體系的重塑，是智能技術(shù)、能源技術(shù)、生命技術(shù)、空間技術(shù)四大技術(shù)革命浪潮疊加的革命，將根本改變影響人類社會(huì)運(yùn)行的信息、能源、生命形態(tài)和生存空間，將顛覆舊文明形態(tài)，推動(dòng)人類進(jìn)入數(shù)智文明時(shí)代。

同時(shí)，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力要求新型生產(chǎn)關(guān)系的形成。在黨的八大的時(shí)候曾經(jīng)提出，面臨的問題是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系超前發(fā)展，“先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”。到今天，情況相反了，實(shí)際上是生產(chǎn)關(guān)系明顯滯后于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力社會(huì)化程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了生產(chǎn)關(guān)系所能容納的范圍，所以說(shuō)需要提出一個(gè)命題，就是要將構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系作為一個(gè)重要的改革方向，其中可能的新型生產(chǎn)關(guān)系突破口就是推進(jìn)農(nóng)村的新型集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

觀察者網(wǎng)：在談到2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向時(shí)，政府工作報(bào)告提到，要“謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定?！蹦J(rèn)為目前在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還存在哪些比較明顯的“收縮性抑制性舉措”？

鄢一龍：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最大的挑戰(zhàn)是如何從低水平的動(dòng)態(tài)均衡導(dǎo)向高水平的動(dòng)態(tài)均衡，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維方法論的問題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過程，當(dāng)年毛澤東同志就講平衡有消極的平衡，也有積極的平衡，假如只是求穩(wěn)的話，可能就會(huì)穩(wěn)不住，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)進(jìn)入一個(gè)消極的循環(huán)，因此報(bào)告要求“先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”。

在有效需求不足的條件下削減供給能力與收縮性政策會(huì)造成經(jīng)濟(jì)消極的循環(huán)，生產(chǎn)收縮導(dǎo)致社會(huì)總收入減少，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的信心與預(yù)期，并引發(fā)信用收縮、投資收縮、消費(fèi)收縮，從而使得在收縮水平下的過剩得以出清。

我們需要將經(jīng)濟(jì)的低水平動(dòng)態(tài)均衡循環(huán)引向一個(gè)高水平動(dòng)態(tài)均衡循環(huán)，這需要供需兩端共同發(fā)力，以擴(kuò)大需求牽引供給，以高水平供給創(chuàng)造新需求，取消“收縮性抑制性舉措”，而更多采取擴(kuò)張性、激勵(lì)性的舉措。

實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)均衡，關(guān)鍵在于預(yù)期管理，信心比黃金更貴重；戰(zhàn)略基點(diǎn)在于擴(kuò)大有效需求，從需求側(cè)解放潛在投資需求、消費(fèi)需求，創(chuàng)造新需求，推動(dòng)投資擴(kuò)張與消費(fèi)較快增長(zhǎng)，提升全社會(huì)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入擴(kuò)張性的景氣循環(huán)。

觀察者網(wǎng)：兩會(huì)前我們做了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)學(xué)家建言2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)”專題，和之前這個(gè)專題的反饋相比，一個(gè)明顯的改變是大家對(duì)教育、養(yǎng)老的民生話題關(guān)注度要高很多。政府工作報(bào)告中提到，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。民生話題的熱度提升，和我們整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間有什么聯(lián)系？

鄢一龍：根據(jù)人民生活滿意度的跨國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)，在收入水平較低階段，提高收入能顯著提升人們的生活滿意度；但在人均收入水平達(dá)到1萬(wàn)美元后，再提高收入所能帶來(lái)的生活滿意度邊際效應(yīng)就會(huì)遞減；達(dá)到4萬(wàn)美元后，人們的生活滿意度已與收入水平幾乎沒有相關(guān)性。

如今，中國(guó)的人均收入水平已超過1.2萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是關(guān)鍵，同時(shí)需要綜合提高人民的福祉。我們不但需要GDP的概念，還需要國(guó)民福祉的概念，國(guó)民福祉的總量可以表示為國(guó)民福祉總值——GNW（Gross National Welfare），國(guó)民總福祉可以視為個(gè)體福祉的加總，同時(shí)公共部分的福祉對(duì)國(guó)民總福祉至關(guān)重要。國(guó)民福祉雖然難以像GDP一樣進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，但是能夠指導(dǎo)我們以一種更為寬廣和切實(shí)的視角看待發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，未來(lái)我們要推動(dòng)從GDP為中心的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向GNW為中心的發(fā)展。讓現(xiàn)代化進(jìn)程造福人民，不斷提高人民的健康福、共富福、文明福、和諧福、平安福組成的“新五?！?。