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中拉學(xué)者齊聚北京交流經(jīng)驗 拉美經(jīng)濟學(xué)家集體告誡中國謹慎對待資本市場開放
關(guān)鍵字: 中拉論壇拉美經(jīng)濟學(xué)家人民大學(xué)中拉國際學(xué)術(shù)研討會斯蒂格利茨談中國經(jīng)濟兩洋鐵路拉美金融危機2015年8月28日,北京。
友誼賓館巨大方正的建筑群在“閱兵藍”的陽光下閃閃發(fā)光,像紀念碑。友誼宮外的空氣中,行人、車流一切靜好。然而在看不見的全球經(jīng)濟空氣里,飄蕩著 “加息”、“貶值”、“股災(zāi)”、“資本賬戶放開”的影子。賓館內(nèi)一處會議室里,50多位中國和拉丁美洲的經(jīng)濟學(xué)家們在一起討論中拉經(jīng)濟合作。這是人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院與哥倫比亞大學(xué)“政策對話倡議組織”(IPD)共同舉辦的“探索新的發(fā)展之路:中國與拉丁美洲的經(jīng)驗”國際學(xué)術(shù)研討會。
研討會現(xiàn)場,首先播放著名學(xué)者斯蒂格利茨先生的問候視頻
部分設(shè)備無法播放視頻請點擊這里觀看歷屆人民大學(xué)經(jīng)濟論壇的特色是,與會者不局限于純書齋學(xué)者或媒體經(jīng)濟學(xué)家,往往是參與具體決策者或?qū)崉?wù)從業(yè)者。這一次,從國開行現(xiàn)任干部到聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比海地區(qū)司前司長,從秘魯石油公司前主席到絲路基金現(xiàn)任總經(jīng)理,四十多位嘉賓坐在一起。IPD的領(lǐng)軍人物、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨先生首先通過視頻傳來他的“定場音”:不平等有損經(jīng)濟發(fā)展。他向屏幕外的參會人員舉起了一本書——《反思華盛頓共識》。他說拉美“失去的十年”部分歸咎于華盛頓共識,而拉美近年來的復(fù)蘇與中國的高速發(fā)展分不開。他還毫不留情地表達了對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)的擔憂,認為該協(xié)議只會讓美國在內(nèi)的部分國家受益,卻損壞了大多數(shù)國家的利益。他希望,此次研討會能促使中國與拉丁美洲的學(xué)者、官員、企業(yè)家探討出讓中拉互利共贏、共同發(fā)展的規(guī)則與模式。
如果把這些白皙俊俏的拉美學(xué)者們比作群星,在一般中國觀察者看來,這些星星散發(fā)的光譜里總會含有金融危機、中等收入陷阱的元素。就在會議當天,一篇《拉美債務(wù)危機一觸即發(fā)》的文章在中國互聯(lián)網(wǎng)空間流傳,稱美元加息將導(dǎo)致熱錢不再追捧拉美垃圾債,拉美國家貨幣貶值已經(jīng)此起彼伏。走進會場前,總覺的會遇到一些陰云。不過事實相反,場內(nèi)的學(xué)者們談笑自若,不止一位拉美學(xué)者說到,管理金融危機,拉美有很多經(jīng)驗了,值得和中國分享。
關(guān)于大勢,中方學(xué)者也表現(xiàn)了樂觀,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強認為“中國經(jīng)濟增速換擋,從超高速的經(jīng)濟增長變成中高速的增長,我們自己把它設(shè)定在7%左右,放在全球來看,7%的增長率已經(jīng)高得不得了了,主要經(jīng)濟體沒有誰能夠達到這么高速的增長?!苯z路基金董事總經(jīng)理王建業(yè)則認為,新興市場國家發(fā)生危機的概率很小,“新興市場國家債務(wù)對GDP的比率仍然大大低于發(fā)達國家?!?
心態(tài)都不錯,主要的不滿來自拉美朋友的一些“埋怨”——當他們批評中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一,中國工業(yè)商品占領(lǐng)拉美市場而拉美出口主要依賴大宗商品(自然資源)的時候,或者當他們抱怨一些中國企業(yè)沒有在拉美盡到環(huán)保、勞工權(quán)益方面責(zé)任的時候。如果仔細觀察,能發(fā)現(xiàn)這埋怨當中還有一種微妙的情緒:豁達的自嘲。阿根廷青年學(xué)者赫爾曼.雷耶斯是世界銀行拉丁美洲和加勒比海地區(qū)貧困、不公平問題青年顧問,他說:“2002年,我們有較大的經(jīng)濟危機,那個時候我們成功地把就業(yè)率降低了20%,對于國際資本流動怎么進行管理,我們也是有著豐富的管理經(jīng)驗。”臺下的其他拉美學(xué)者一起笑了。
談完大勢,談合作前景。
此時,在中國學(xué)者方面,我們可以反復(fù)聽到諸如“中拉雙方缺少了解”、“1990年代還有拉美人問中國人是不是還留著大辮子”、“我們中國人是不是只知道格瓦拉、羅納爾多、《百年孤獨》?”“上帝是拉美人,給了拉美這么好的自然資源稟賦”、“去年中拉貿(mào)易額達到2600億美元”、“兩洋鐵路”、“雙方高層互訪頻繁,政治互信日益深化。習(xí)近平主席上任以來兩次訪問拉美,正式成立中國拉共體論壇。今年5月,李克強總理成功訪問拉美,為中拉關(guān)系發(fā)展注入了新的動力,幾乎所有的拉美建交國領(lǐng)導(dǎo)人都訪問了中國。中拉雙方在全球治理、可持續(xù)發(fā)展、氣侯變化、網(wǎng)絡(luò)安全等重大國際和地區(qū)問題上持有相同或相似立場,在聯(lián)合國、世貿(mào)組織、20國集團、亞太經(jīng)合組織等保持著良好合作?!?
以至于第六位發(fā)言人黃衛(wèi)平教授不無幽默地說:“我遇到一個難題,我要講的,前面的人已經(jīng)講過了?!边@句話之后不斷有人說出。 當然,新東西還是不斷出現(xiàn),需要仔細發(fā)現(xiàn)。我們不妨先把重復(fù)的內(nèi)容為讀者羅列出來,這方面,具有外交人員謹慎作風(fēng)的外交部拉丁美洲和加勒比司副司長王保東先生提供了相對精確的數(shù)字:
“2014年中拉貿(mào)易額達到2636億美元,在中國外貿(mào)總額中的比重增加到6.1%,中國對拉美非金融類直接投資存量達989億美元。同時,拉美國家對中國投資也在增加。
今年上半年,中拉雙方貿(mào)易額同比下降了10.9%,這在當前嚴峻的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下,是相對正常的結(jié)果。主要是受價格因素影響。
去年7月,習(xí)主席訪問拉美期間宣布爭取10年內(nèi)中拉貿(mào)易額達到5000億美元,中國對拉投資直接存量2000億美元,為中拉未來合作勾畫了藍圖。
李克強總理訪問拉美期間,也提出了共同探索中拉合作新模式,推動中拉合作模式升級,并且推動300億美元的中拉投資基金,為中拉合作開拓了新的路徑。
中國已經(jīng)同19個拉美國家簽訂了文化協(xié)定,在15個拉美國家開設(shè)了35所孔子學(xué)院和11個孔子學(xué)堂,宣布拉美21個建交國作為中國公民出境旅游的目的地國。
今年1月,中拉部長級會議在北京舉行,推動了三個成果文件,為論壇開展確定了總體原則,搭建了總體框架。這次會議標志著中拉開展總體合作從構(gòu)想成為了現(xiàn)實,中拉關(guān)系也由此進入了雙邊合作和整體合作并行發(fā)展的新階段?!?
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比海經(jīng)濟委員會經(jīng)濟發(fā)展司司長提特爾曼則提供了這些數(shù)字:中拉貿(mào)易在2000-2014年間的平均增長率達到每年27%。2000年拉美地區(qū)獲得中國出口總額3%份額,進口份額戰(zhàn)中國進口總額3%,2014年增長到6%和7%。
黃衛(wèi)平教授總結(jié)了一組概念數(shù)字:第一,基礎(chǔ)的數(shù)字叫做五位一體的格局,由習(xí)總提出來。政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切合作,整體的雙邊關(guān)系互相學(xué)習(xí)和促進。第二,136合作框架,1是一個規(guī)劃,也就是剛剛在北京召開的中拉部長級會議,制訂了一個四年(2015-2019)的合作框架,在基礎(chǔ)設(shè)施、運輸、能源、自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人力資源、培訓(xùn)以及環(huán)境保護領(lǐng)域展開投資。3是三大引擎,三個支柱。貿(mào)易、投資、金融合作。6是六大領(lǐng)域。能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)。彌補貿(mào)易失衡和單向投資,大力推進中拉產(chǎn)業(yè)對接。5月總理出訪拉美又提出了3×3的模式,就是共同建立物流、電力、信息三大通道,實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。
以上這些大約就是各種可查詢資料里流通的中拉經(jīng)濟關(guān)系信息,也許會成為未來考研政治科目里某道題的標準答案,既為我們匯總了主要數(shù)字,也凸顯出雙方需要更細致的交流。
拉美學(xué)者方面,重復(fù)的則是中拉貿(mào)易失衡和資本監(jiān)管方面的問題,一串串長長的頭銜和姓名說出長長的數(shù)字。
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