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夏長江:中國稅負(fù)和經(jīng)營成本真的高嗎?
關(guān)鍵字: 中國稅負(fù)中國稅收美國稅制總體稅負(fù)增值稅福耀玻璃稅收體系中美兩國主要經(jīng)營成本比較
分析中美經(jīng)營成本,要注意中國計(jì)價(jià)方法與美國不同。中國價(jià)格是含稅費(fèi)的用戶價(jià),美國是價(jià)外稅(費(fèi)),分析美國價(jià)格要注意價(jià)格口徑,有上網(wǎng)(入口)價(jià),有銷售價(jià)(出口價(jià))這是生產(chǎn)公司銷售價(jià),還要加電網(wǎng)或管道公司還要加錢。還有最終用戶價(jià),包含費(fèi)。不管什么價(jià)格,都是要另算政府稅和服務(wù)費(fèi)。另外,也要注意國際調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)的各國價(jià)格口徑,如中國工業(yè)用電價(jià)是一般工業(yè)用電價(jià)格,不含大工業(yè)用電。
(1)工業(yè)用電
中國工業(yè)用電價(jià)格以“兩部制”為主,“兩部制”是將電價(jià)分為電度價(jià)和容量價(jià)兩部分合計(jì),即:電度電費(fèi)=電度價(jià)×電度量,容量費(fèi)=容量價(jià)×容量。
總電費(fèi)=電度電費(fèi)+容量電費(fèi)
容量費(fèi):計(jì)算時(shí)以下兩選一:
1.按變壓器容量計(jì)?。灰话惴治鍣n,1千伏以下、1-10千伏、35-100千伏、110千伏、220千伏及以上。平均26元/千伏安月。
2.按企業(yè)用電最大需量計(jì)取。
美國工業(yè)用電與中國相似,但由五部分組成:
(1)戶頭費(fèi)。按月收?。麨榉?wù)和設(shè)備費(fèi))。中國是在開戶時(shí)一次繳納。
(2)電度電費(fèi)
(3)容量費(fèi)(單位不一,為千瓦容量)。
(4)各種調(diào)整費(fèi)(各州不一,有的州達(dá)七種以上)。一部分按容量計(jì)價(jià),一部分按電量計(jì)算。
(5)銷售稅,各州不一,平均6%左右。
據(jù)美國能源署統(tǒng)計(jì),2016年12月,工業(yè)用電用戶價(jià)平均每千瓦 0.0723美元(最終用戶價(jià),不含稅),含稅價(jià)為0.077美元/千瓦,折合人民幣0.51元。
中國工業(yè)電價(jià)加權(quán)平均為0.72元/千瓦,福建省為0.79元/千瓦,(各省市一般工業(yè)電價(jià)平均為0.77元/千瓦,大工業(yè)電價(jià)平均為0.58元/千瓦,35千伏容量中位價(jià)為26元,一般工業(yè)多不收)。
美國工業(yè)用電平均是中國價(jià)格70%,美國的是福建的65%左右。美國有100多個(gè)電廠,價(jià)格從幾分錢到1塊多,各州稅率不同,不同的電力公司價(jià)格相差較多,與公司所在地有關(guān)。
(2)工業(yè)天然氣
中國部分省會(huì)城市工業(yè)天然氣平均價(jià)格約3.3元/立方米。
美國能源署公布天然氣有兩類價(jià)格,一是進(jìn)口價(jià),一個(gè)是出口價(jià),出口價(jià)分工業(yè)、住宅等。工業(yè)天然氣(出口價(jià))每千立方英尺3.72美元(2016年9月),除此之外,還有數(shù)種收費(fèi),(1)管道維護(hù)、配送服務(wù)和設(shè)備費(fèi),(2)輸送公司收費(fèi)。(3)收入調(diào)節(jié)費(fèi)。(4)氣候規(guī)范調(diào)節(jié)費(fèi)。(5)價(jià)格調(diào)節(jié)費(fèi)。(6)天然氣消費(fèi)稅。(7)市政服務(wù)費(fèi)。 美國工業(yè)天然氣合計(jì)價(jià)格為每立方0.22美元,約人民幣1.47元/立方米(2016年9月30日匯率為6.6778),美國價(jià)格是中國的45%左右。
(3)勞工成本
據(jù)中美官方數(shù)據(jù),2014年,中國規(guī)模以上制造業(yè)員工平均工資51369元(工資總額27011.4億元),2014年平均匯率為6.1428,美國制造業(yè)員工平均工資是中國的7倍多。
(4)利息成本
中國商業(yè)貸款利率由央行決定,商業(yè)銀行有較的小浮動(dòng)。據(jù)央行數(shù)據(jù)庫,2014年短中長貸款加權(quán)平均利率為5.722%。美國商業(yè)貸款利率,各商業(yè)銀行自定,利率不一,貸款平均利率為中國的50-65%之間。
中國制造業(yè)人工成本不超過銷售收入的5%,利息和水電燃是銷售收入的5%(利息1%左右、水電燃占4%左右)。人工成本,美國是中國的6倍(按美國規(guī)定繳社保),水電燃利息成本,美國是中國75%(美國利息按中國的50%計(jì),美國工業(yè)用水價(jià)格高于中國)。如果銷售收入一樣,其它成本不考慮,中國現(xiàn)結(jié)構(gòu)的制造業(yè)在美國經(jīng)營都要虧損。中國企業(yè)出去是中國政府的一個(gè)戰(zhàn)略,但并不是所有行業(yè)走出去都能賺錢,福耀玻璃制造業(yè)公司現(xiàn)有兩家不盈利,也是想去美國投資企業(yè)要認(rèn)真研究的課題。
(作者為政府機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)研究人員)
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