第二，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)造了有利條件?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，取得決定性成就，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1萬美元，預(yù)計2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破100萬億元。“十三五”時期累計有5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，今年底將歷史性地解決絕對貧困問題。全面深化改革取得重大突破，對外開放持續(xù)擴大，生態(tài)文明建設(shè)成效之大前所未有。我國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，人民生活水平顯著提高?？梢钥隙?，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)將如期完成，全面建成小康社會目標將如期實現(xiàn)。

2021年2月3日至5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到貴州考察調(diào)研，看望慰問各族干部群眾，向全國各族人民致以美好的新春祝福。這是4日下午，習(xí)近平在貴陽市觀山湖區(qū)合力惠民生鮮超市同置辦年貨的群眾親切交流。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，實現(xiàn)了從大幅落后于時代到大踏步趕上時代的新跨越。

第三，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準的現(xiàn)代化標準。鄧小平同志說過：“我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義，是有中國特色的社會主義。”我們所推進的現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國情的中國特色。第一點，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。第二點，我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。第三點，我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四點，我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五點，我國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏，推動構(gòu)建人類命運共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻。實踐表明，中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻。

三、著力構(gòu)建新發(fā)展格局

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

從根本上說，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。改革開放前，我國經(jīng)濟以國內(nèi)循環(huán)為主，進出口占國民經(jīng)濟的比重很小。改革開放后，我們打開國門，擴大對外貿(mào)易和吸引外資。特別是2001年加入世貿(mào)組織后，我國深度參與國際分工，融入國際大循環(huán)，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局，對我們抓住經(jīng)濟全球化機遇快速提升經(jīng)濟實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。

2008年國際金融危機是我國發(fā)展格局演變的一個重要分水嶺。面對嚴重的外部危機沖擊，我們把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點，推動經(jīng)濟發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，國內(nèi)循環(huán)在我國經(jīng)濟中的作用開始顯著上升。黨的十八大以來，我們堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。我國對外貿(mào)易依存度從2006年峰值的67%下降到2019年的近32%，經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由最高時的10%以上降至目前的1%左右，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是對我國客觀經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握，是有實踐基礎(chǔ)的。

未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟循環(huán)的特征會更加明顯，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。從需求看，我國擁有14億人口，其中有4億多中等收入人群，我國商品零售額即將超過美國，位居世界首位，今后還有穩(wěn)步增長空間。從供給看，我國基于國內(nèi)大市場形成的強大生產(chǎn)能力，能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新，使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮。只要順勢而為、精準施策，我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢。

第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計。從國際比較看，大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。我國作為全球第二大經(jīng)濟體和制造業(yè)第一大國，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。這是我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局的首要考慮。在當前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。

第二，構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高，內(nèi)外需市場本身是相互依存、相互促進的。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。我國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要科學(xué)認識國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系，主動作為、善于作為，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。

第三，構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的國內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安排，提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是針對全國而言的，不是要求各地都搞省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)的自我小循環(huán)。各地區(qū)要找準自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等有機銜接起來，打造改革開放新高地，不能搞“小而全”，更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。有條件的地區(qū)可以率先探索有利于促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。

2020年8月18日至21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在安徽省考察。這是19日上午，習(xí)近平在馬鞍山市中國寶武馬鋼集團優(yōu)質(zhì)合金棒材車間考察，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)營情況。 新華社記者 鞠鵬/攝

構(gòu)建新發(fā)展格局必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。我們提出新發(fā)展理念已有5年，各方面已形成高度共識，實踐也在不斷深化。貫徹新發(fā)展理念，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局，這是歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯共同作用使然。要堅持系統(tǒng)觀念，加強對各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，加強政策協(xié)調(diào)配合，使發(fā)展的各方面相互促進，把貫徹新發(fā)展理念的實踐不斷引向深入。