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鮑韶山:有美國這樣的“朋友”,烏克蘭和歐盟何需外敵?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 鮑韶山,翻譯/ 陳佳芮】
近日,美國和俄羅斯在沙特首都利雅得舉行了會晤,歐洲國家[注]和烏克蘭均未獲邀參加,此舉引發(fā)了各種混亂和恐慌,不僅使得西歐各國政府反應(yīng)強烈,還在美國及其他西方政治圈層中激起廣泛爭議。
隨后,法國總統(tǒng)馬克龍緊急召集部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人組成臨時協(xié)調(diào)機制,商討應(yīng)對策略;烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則公開抗議,明確表示如果沒有他的參與,烏克蘭將永遠不會接受美俄之間達成的任何協(xié)議?,F(xiàn)在澤連斯基和特朗普現(xiàn)在已經(jīng)開始隔空互嗆。
對部分觀察人士而言,將歐洲與烏克蘭排除在美俄談判之外實屬是其咎由自取。因為參與此類會談并非固有權(quán)利,而是需要通過實力與行動贏取的資格與責(zé)任。但在另一陣營看來,此舉無異于背棄了西方的“共同價值觀”。
這些爭論本身終將隨著時間淡化,但其折射的本質(zhì)問題——日益松動的跨大西洋聯(lián)盟,將成為持續(xù)塑造國際秩序的關(guān)鍵變量。
([注]我所說的“歐洲”或“歐洲人”通常是指法國、德國、英國、意大利、歐盟/歐盟委員會、捷克共和國和波蘭。波羅的海國家強烈反俄,但都是小國。在本文中,當(dāng)我提及歐洲或歐洲人時,不包括斯洛伐克和匈牙利,因為這兩個國家是歐盟/北約國家中主張停戰(zhàn)的例外。)
“閉門”談判?
若無歐洲及澤連斯基所代表的烏克蘭力量的支持,無論美俄達成何種協(xié)議,持久和平將無從談起。倘若歐洲大國和烏克蘭政治實體無法接受既成的解決方案,破壞性行動與持續(xù)性恐怖主義的風(fēng)險也將居高不下。
俄羅斯始終秉持清晰戰(zhàn)略訴求,那就是徹底終結(jié)自蘇聯(lián)解體以來長期困擾俄歐關(guān)系的烏克蘭沖突。這正是為什么俄羅斯一直強調(diào)要解決沖突中的“結(jié)構(gòu)性根源”。俄羅斯對“結(jié)構(gòu)性根源”的看法以及對建立新歐洲安全架構(gòu)的需要是明確的。
俄美兩國代表團在沙特舉行會談 紐約時報
美國國防部長皮特·赫格塞思提到,歐洲和非歐洲國家將在烏克蘭部署部隊作為“維和人員”,為烏克蘭提供安全保障。如果歐洲國家并未參與美俄談判,他們?yōu)槭裁匆袷叵嚓P(guān)的協(xié)議?若美國期望歐洲承擔(dān)更多責(zé)任,必須征得他們的同意。
這一提議無論從哪個角度看都頗有爭議,因為(1)多個歐洲國家明確表示,如果沒有美國或《北大西洋公約》第五條款的支持,他們不愿承諾派遣自己的部隊作為“安全保障”的一部分前往烏克蘭;(2)人們逐漸意識到,歐洲既缺乏執(zhí)行此類任務(wù)所需的人員,也缺乏相應(yīng)的物資;(3)俄羅斯在與美國的會談中再次重申,反對這一提議。
若歐洲既不愿意也無法承諾派遣地面部隊,而俄羅斯又反對任何外國軍隊進駐烏克蘭,美國又該何去何從?歐洲或許希望,此舉能迫使美國重新考慮其公開拒絕提供《北大西洋公約》第五條集體防御支持的決定,甚至改變其拒絕向烏克蘭派遣本國軍隊的立場?;蛘?,這可能只會加速美國完全退出歐洲。特朗普政府一直要求歐洲增加國防開支,并對自身安全承擔(dān)主要責(zé)任。
俄羅斯正意圖利用這一契機,解決“結(jié)構(gòu)性根源”。需要警醒的是,所謂“結(jié)構(gòu)性根源”的核心問題正是北約(NATO)東擴。而美國作為北約的主導(dǎo)者,長期以來對此推波助瀾。要徹底終結(jié)冷戰(zhàn)后這一歷史篇章,還有比美國同意撤出歐洲更好的解決方案嗎?赫格塞思、萬斯等人的政治布局已為此埋下伏筆。
約翰·米爾斯海默認為,俄羅斯可能不愿看到美國在歐洲的撤退。因為俄羅斯視美國為一種“平衡”的力量,以制衡更加狂熱的歐洲國家。然而,這種觀點或許夸大了其中的考量??梢韵胂?,俄羅斯可能會把自己的最佳利益定位于一個沒有美國的歐洲。在這種情況下,俄羅斯可以與歐洲大陸的鄰國直接談判。鑒于歐洲的軍事能力已被削弱,俄羅斯是否真的需要保留美國作為平衡力量,確實值得商榷。
在什么條件下?
盡管如此,美國人開始認識到,不能永遠把歐洲人和烏克蘭人排除在外。正如美國國務(wù)卿魯比奧在利雅得會議后所說,“參與沖突的各方都必須接受和平協(xié)議,協(xié)議需要得到各方的認可和接受?!?
因此,問題在于歐洲和烏克蘭將在什么條件下,在什么時間,加入這一進程。
當(dāng)然,只要歐洲和烏克蘭堅決反對通過談判達成和平協(xié)議,他們就不太可能為這樣的解決方案做出貢獻。現(xiàn)在俄羅斯的核心訴求是烏克蘭不加入北約,并承認烏東四州和克里米亞永久屬于俄羅斯。從實際考慮出發(fā),若歐烏始終拒絕接受這一條件,那我們又能期望他們在談判中做出什么貢獻呢?
烏克蘭和歐盟在什么時間、什么條件下加入談判進程,恐怕不是自己能說了算的(資料圖)
與特朗普政府相比,俄羅斯并不著急。會談仍在繼續(xù),但消耗戰(zhàn)將有增無減。
戰(zhàn)爭持續(xù)的時間越長,俄羅斯在戰(zhàn)場上的進展越多,整個西方的戰(zhàn)略損失就越明顯。更糟糕的是,從特朗普的角度來看,問題遲遲得不到解決,他就越有可能被迫分擔(dān)這場失敗的責(zé)任。美國繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助的事實,無助于特朗普與這場日漸頹勢的戰(zhàn)爭劃清界限。
無論如何,特朗普引以為傲的“政治金身”將面臨現(xiàn)實考驗:在其任期內(nèi),美國向烏克蘭提供了超10億美元的安全援助和致命武器,以增強烏克蘭軍隊對抗俄羅斯的實力。盡管特朗普極力否認,但這場戰(zhàn)爭的政治責(zé)任,既屬于拜登,也同樣屬于他。
特朗普唯一可行的話術(shù),就是堅稱如果自己仍在總統(tǒng)之位,這場戰(zhàn)爭根本不會爆發(fā)。這種論調(diào)的精妙之處在于,這是一種不可證偽的反事實,完全依賴支持者的盲目信任——信者恒信,疑者恒疑。
圍繞慕尼黑安全會議的一系列行動表明,美國特朗普政府試圖與烏克蘭問題劃清責(zé)任。特朗普與普京的通話;赫格塞思關(guān)于“現(xiàn)實主義”的驚人言論;以及萬斯告誡歐洲的演講似乎是協(xié)調(diào)一致的,目的是在特朗普政府與歐洲之間制造盡可能多的距離,將戰(zhàn)爭和損失歸咎于歐洲和烏克蘭,并在必要的情況下歸咎于特朗普的前任喬·拜登。
毫無疑問,烏克蘭戰(zhàn)爭的結(jié)果是整個西方的戰(zhàn)略失敗,這包括美國和歐洲。特朗普將不遺余力地減少任何有損其聲譽的指責(zé)。他抨擊澤連斯基,暗示他并非美國的代理人,而是自行其是,這是其混淆視聽的一部分。
歐洲人對美俄談判的強烈反應(yīng),以及萬斯在慕尼黑安全會議上的出言不遜,給特朗普協(xié)調(diào)歐洲立場帶來了重大挑戰(zhàn)。如果歐洲仍希望繼續(xù)支持戰(zhàn)爭,而特朗普不愿如此,那雙方立場便難以調(diào)和。歐洲是否愿意承擔(dān)因堅持現(xiàn)有政策而導(dǎo)致美國撤軍,進而引發(fā)不可控后果的風(fēng)險。畢竟,赫格塞思明確表示,駐歐美軍可能不會永遠持續(xù)下去。
在這場膽小鬼博弈中,歐洲大概率會率先退縮。美國有隨時抽身的資本,而歐洲則不然,他們害怕被拋棄。歐洲或許有心延續(xù)戰(zhàn)事,但不論是倚仗美國還是自力更生,他們都沒有足夠的物質(zhì)資源。
這就是烏克蘭戰(zhàn)爭的殘酷現(xiàn)實,它揭露了西方軍事力量不過是徒有其表的“波將金武裝”(Potemkin armed force)。以北約為代表的整個西方,在這場代理人戰(zhàn)爭中,其軍事理論、物資儲備、彈藥供給、人力調(diào)配及其系統(tǒng)性補給、修復(fù)和替換能力的缺陷已徹底暴露無遺。現(xiàn)代戰(zhàn)爭本質(zhì)上是體系對抗,而西方軍事體系已在這場考試中交了白卷。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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