孟加拉國一度是美國“印太戰(zhàn)略”要拉攏的對象。2020年10月美國副國務卿比根訪問南亞時，曾向達卡推銷“印太戰(zhàn)略”，稱“美國將孟加拉國看作印太地區(qū)的關(guān)鍵伙伴……致力于發(fā)展同孟加拉國的伙伴關(guān)系，以推進一個自由和開放的印太”。然而，這并沒有得到孟加拉國的回應。

為此，美國轉(zhuǎn)而以人權(quán)問題來對孟施壓。4月13日美國發(fā)布《2021年國別人權(quán)報告》，直接否認了哈希娜政府的正當性，報告稱“孟加拉國2018年的選舉并非自由公正”，質(zhì)疑2018年大選前將反對黨民族主義黨主席卡莉達·齊亞判刑并導致其失去參加大選資格是哈希娜政府的政治操弄。

2018年“親印”的薩利赫在馬爾代夫上臺以來，明確奉行“印度第一”政策。不僅允許印度在馬設立各種海上監(jiān)視和訓練設施，還允許駐扎印度軍事人員。2020年9月，還與美國簽署“防務和安全關(guān)系框架”，美則決定要在馬設立大使館。這些做法，被反對黨馬爾代夫進步黨視為“出賣馬爾代夫”，而具有“親華”標簽的前總統(tǒng)阿卜杜拉·亞明則領導了“印度滾出去”（India Out）的抗議活動，只是這一抗議被薩利赫政府給強行壓制下去了。

2020年，印度為馬爾代夫提供17億元貸款，被認為是“對抗中國”

中國如何應對？

除了這些挑戰(zhàn)和風險外，當前南亞亂局中還存在著其他一些可能影響中國的隱患。例如，4月16日巴基斯坦為了打擊巴塔而對阿富汗的越境打擊，引發(fā)二者的公開爭吵，顯示出巴基斯坦與塔利班的不睦。這對于剛剛在屯溪主持召開阿富汗鄰國外長會的中國來說并非好事，而對未來的中巴阿三國合作也可能會有影響。

就當前南亞內(nèi)政亂局來來說，中國總體上還是要靜觀其變。政爭不斷其實是南亞國家普遍存在的情況。不同政治力量的“輪流坐莊”經(jīng)常也如鐘擺一樣，具有明顯的周期性。

另一方面，我們也要思考在大變局下如何積極有為。一直以來，中國同南亞國家的外交，主要算的是經(jīng)濟賬，因此尋求同時保持與各國各派政治力量的接觸，當一個“老好人”。這種方式在過去是奏效的，不論哪一派政治力量上臺，最終都大致能回歸理性的對華政策軌道上。但是，當前我們面對的地緣環(huán)境發(fā)生了巨大變化，這就要思考是否該考慮做出調(diào)整，以及如何更具建設性地維護自己的各項利益。

隨著“一帶一路”在南亞的推進，中國利益和影響自然地大大拓展，經(jīng)濟存在的加強自然也會遭遇到越來越多的“反對力量”。遠的不說，就在4月26日俾路支分離主義組織“俾路支解放軍”針對卡拉奇大學孔子學院的中方教師的恐怖襲擊，凸顯出中國在巴人員與項目面臨的安全形勢的嚴峻性，也表明中國需要探索新的方式來保障項目及人員的安全，而不是僅僅依賴當?shù)卣?/strong>