▍一個(gè)某種意義上被“誤讀”的發(fā)展主義

在發(fā)展的語境下，發(fā)展主義和新發(fā)展主義是理解南北關(guān)系與全球南方崛起的一個(gè)極為重要的知識(shí)單元。討論新發(fā)展主義與全球南方崛起的關(guān)系則需要回到發(fā)展主義這個(gè)起點(diǎn)上。

1949年1月20日，美國總統(tǒng)杜魯門在就職講演中系統(tǒng)闡述了美國對(duì)于前殖民地的政策。他提出了一項(xiàng)大膽的計(jì)劃：利用美國先進(jìn)的科技和工業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和改善生活水平。這一計(jì)劃的核心是與其他國家一道推廣民主制度，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化，通過提供援助干預(yù)實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。

自此以后，幾乎所有涉及發(fā)展研究的著作都將此看作是當(dāng)代“發(fā)展”概念的起源。因?yàn)槊绹粌H明確提出了援助欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展理念，同時(shí)也主導(dǎo)建立了國際貨幣基金組織和世界銀行等國際發(fā)展機(jī)構(gòu)，并與盟國建立了國別發(fā)展援助機(jī)構(gòu)以及單列國際發(fā)展財(cái)政預(yù)算，形成了從理論、資源供給到機(jī)構(gòu)的完整發(fā)展主義制度體系，并以此推動(dòng)了在欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展實(shí)踐。

如果說“殖民”是歐洲帝國主義遺產(chǎn)的話，那么，“發(fā)展”則理所當(dāng)然被認(rèn)為是美國的當(dāng)代資產(chǎn)。

與歐洲早期通過殖民主義統(tǒng)合世界事務(wù)不同的是，二戰(zhàn)后美國獲得全球主導(dǎo)地位時(shí)，面臨著截然不同的地緣政治環(huán)境，需要根據(jù)新的地緣政治的客觀要求調(diào)整策略。

二戰(zhàn)前，反對(duì)殖民主義的運(yùn)動(dòng)就已日漸高漲，二戰(zhàn)延緩了去殖民化進(jìn)程，美國則需要順應(yīng)這一潮流，形成既符合自身要求，同時(shí)也能回應(yīng)新興獨(dú)立國家政治訴求的新戰(zhàn)略。因此，杜魯門在“第四點(diǎn)計(jì)劃”講話中提出了反對(duì)歐洲帝國主義對(duì)殖民地剝削的主張。

與此同時(shí)，美國需要一個(gè)統(tǒng)合世界，特別是統(tǒng)合新興獨(dú)立國家的理論范式和實(shí)踐體系。歐洲帝國主義者成功建構(gòu)了基于社會(huì)進(jìn)化論的“文明/野蠻”的結(jié)構(gòu)主義理論認(rèn)識(shí)范式，為其“改造落后民族”的殖民主義提供了道德合法性，而去殖民化消解了這一道德合法性。在此基礎(chǔ)上，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展則成為美國取代歐洲殖民主義、主導(dǎo)世界秩序最好的道德武器。

杜魯門的“第四點(diǎn)計(jì)劃”將“落后地區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒钒l(fā)達(dá)地區(qū)”，將改造落后地區(qū)的殖民主義轉(zhuǎn)換為幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展主義，并將這一計(jì)劃放置在政治平等與反對(duì)殖民主義經(jīng)濟(jì)剝削的大旗之下，從而在形式和修辭上改變了殖民主義時(shí)代的等級(jí)關(guān)系。這是西方資本主義在進(jìn)入新階段以后，憑借二戰(zhàn)勝利的政治資本和戰(zhàn)爭期間積累的巨大工業(yè)產(chǎn)能對(duì)全球體系的整合。

1947年，港口工人在馬其頓港口用美國谷物裝滿麻袋。 美國貨船托馬斯·福斯特（Thomas Foster）（左）卸下了9噸谷物，作為對(duì)希臘的糧食援助。

然而，這一改變并未動(dòng)搖從15世紀(jì)開始逐漸形成的西方/非西方不對(duì)等的結(jié)構(gòu)關(guān)系。美國通過推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的新議程，再次將蘇聯(lián)陣營之外的多數(shù)前殖民地，納入了以發(fā)達(dá)/欠發(fā)達(dá)為特征的新的全球結(jié)構(gòu)體系中，讓不平等的結(jié)構(gòu)在新的時(shí)空中得以再生產(chǎn)。在此語境下，發(fā)展與美國主導(dǎo)全球的權(quán)力訴求融為一體。

這種融合必然要求對(duì)發(fā)展的過程進(jìn)行控制，因此，二戰(zhàn)以后，在美國的主導(dǎo)下，西方世界逐漸形成了一整套國際發(fā)展援助體系。發(fā)展主義則成為這個(gè)體系的代名詞。發(fā)展主義實(shí)際上成為一種被稱為“新殖民主義”的教義和霸權(quán)，也自然成為以美國為代表的西方發(fā)展霸權(quán)的標(biāo)志。

然而，西方世界對(duì)于發(fā)展的控制，只是發(fā)展主義意識(shí)形態(tài)在地緣政治和知識(shí)技術(shù)維度的特征，并非其全部含義。從廣義的角度講，發(fā)展主義思潮同樣包含了南方國家追求現(xiàn)代化的內(nèi)在訴求。

例如，孫中山1918年11月出版了《中國的國際發(fā)展》一書；1919年他致函美國商務(wù)部長威廉·瑞德菲爾德，并附上他基于這本書所起草的“中國國際發(fā)展項(xiàng)目草案”。在該草案中，孫中山請(qǐng)求美國向中國提供資金、專家和技術(shù)援助，修復(fù)戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷；他同時(shí)建議把援助和推動(dòng)國家之間的經(jīng)濟(jì)合作作為國聯(lián)的主要任務(wù)。

很顯然，無論從提出現(xiàn)代意義上的發(fā)展概念還是提出通過國際援助推動(dòng)發(fā)展的角度講，孫中山都應(yīng)該是國際發(fā)展的創(chuàng)立者。孫中山《中國的國際發(fā)展》一書不僅僅呼吁展開國際合作，同時(shí)也系統(tǒng)論述了中國自主發(fā)展道路的戰(zhàn)略問題。他提出的中國需要提升國家能力、領(lǐng)導(dǎo)中國的民族工業(yè)化以及發(fā)達(dá)國家提供資金和技術(shù)援助等觀點(diǎn)，與三十年后出現(xiàn)的發(fā)展主義理念的諸多要素一脈相承。

事實(shí)上，發(fā)展主義思潮并非簡單的地緣政治經(jīng)濟(jì)概念，而是涉及歐洲資本主義發(fā)展史、南方國家的發(fā)展歷史以及南方國家和發(fā)達(dá)國家之間的互動(dòng)等復(fù)雜的歷史政治經(jīng)濟(jì)景觀。羅威廉的一系列研究展示了歐洲資本主義沖擊中國之前，中國本土現(xiàn)代化的進(jìn)展。這也是孫中山在民國初期提出中國發(fā)展，中華人民共和國成立以后中國共產(chǎn)黨推動(dòng)現(xiàn)代化，特別是改革開放以后倡導(dǎo)“發(fā)展是硬道理”，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。

實(shí)際上，以發(fā)展為特征的現(xiàn)代化是一個(gè)世界性的歷史過程。這一過程以工業(yè)化為動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的全球性大轉(zhuǎn)變。馬克思認(rèn)為現(xiàn)代化有資本主義工業(yè)化的含義，也有后發(fā)國家趕上工業(yè)化的含義。

不僅有像中國這樣具有長期歷史文明的國家一直都在“發(fā)展”的道路上，最早取得獨(dú)立的拉丁美洲國家從20世紀(jì)30年代開始便推動(dòng)了進(jìn)口替代的工業(yè)化。二戰(zhàn)以后逐步獲得獨(dú)立的南方國家，同樣將推動(dòng)發(fā)展作為建設(shè)國家的主要手段。

歐洲資本主義的海外擴(kuò)張是一個(gè)長期的過程，這一過程為當(dāng)?shù)厝嗣窳粝铝艘幌盗羞z產(chǎn)、制度和想象——其中，發(fā)展就是最為主要的想象。因此，雖然南方國家很難避免西方資本主義的影響，但是如同羅威廉對(duì)于中國的研究所展示的，“現(xiàn)代性”是多樣性的，發(fā)展也并非西方的專利。

很顯然，發(fā)展主義可以被視為一個(gè)由兩個(gè)相互聯(lián)系，但分屬于不同主體的話語體系組成的混合意識(shí)形態(tài)。一是西方的發(fā)展主義——也是我們通常批判的發(fā)展主義。從這個(gè)角度講，發(fā)展主義在政治上是霸權(quán)的，在理論上是建構(gòu)的，歷史上則是殖民主義的延伸，是殖民統(tǒng)治的產(chǎn)物。二是南方國家的發(fā)展主義，這個(gè)視角的發(fā)展主義具有“本土性”“雜交性”“后發(fā)性”的特點(diǎn)。由此可見，將發(fā)展主義完全“西方化”是片面的，會(huì)造成對(duì)發(fā)展主義的誤讀。

拉丁美洲和中國早期的發(fā)展實(shí)踐聚焦工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，這些思想毫無疑問屬于典型的發(fā)展主義理念。從這個(gè)意義上講，把南方國家看作發(fā)展的受害者看似具有深刻的批判性，但在客觀上則是片面和極端的，對(duì)于南方國家甚至是有傷害的。

事實(shí)上，發(fā)展主義之所以會(huì)遭受誤讀，恰恰是因?yàn)槟戏絿以诶碚摻?gòu)和話語體系上一直處于被動(dòng)地位。由此可見，南方國家如果缺乏知識(shí)的自覺并失去自主性思想的支撐，轉(zhuǎn)而被那些并不植根于南方土壤的外來知識(shí)體系通過建構(gòu)和批判展開循環(huán)性替代表達(dá)的話，那么南方國家最終就會(huì)喪失自主發(fā)展的能力。