▍發(fā)展理論的建構(gòu)與批判：南方的被動(dòng)

從廣義和去政治化的角度講，發(fā)展是一個(gè)全球性和普遍性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變遷的歷史過(guò)程。但從狹義的角度講，發(fā)展則主要指發(fā)端于二戰(zhàn)之后的，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)援助和干預(yù)支持新興的獨(dú)立國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“社會(huì)工程”。

這一“社會(huì)工程”的理論核心是以西方為中心的發(fā)展主義理論。該理論體系在本質(zhì)上受到了“環(huán)境決定主義”和“社會(huì)達(dá)爾文主義”思潮的影響。從歷史的角度講，西方中心的發(fā)展主義理論是西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和思想演化的知識(shí)產(chǎn)品。發(fā)展主義理論最終走上全球發(fā)展的舞臺(tái)受到了多方面因素的影響。

第一，二戰(zhàn)后，美國(guó)取代歐洲成為世界政治經(jīng)濟(jì)的核心力量。為了確保美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的中心地位，美國(guó)主導(dǎo)建立了國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行以及關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，統(tǒng)稱布雷頓森林體系。這一體系既控制了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，同時(shí)也作為制度和金融體系服務(wù)于美國(guó)對(duì)南方國(guó)家的援助，為發(fā)展主義提供了制度和資源供給。

第二，兩次世界大戰(zhàn)期間，由于正統(tǒng)古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)政策導(dǎo)致了西方世界的經(jīng)濟(jì)大蕭條，強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的凱恩斯主義隨之走上西方經(jīng)濟(jì)政策的舞臺(tái)。凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)所倡導(dǎo)的政府干預(yù)、發(fā)展規(guī)劃、政府投資公共部門(mén)等主張也同時(shí)開(kāi)始影響發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展政策，成為發(fā)展主義理論體系的重要組成部分。

第三，歐洲復(fù)興計(jì)劃的成功為發(fā)展主義提供了實(shí)踐支持，從而推動(dòng)了通過(guò)發(fā)展援助支持受援國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架的形成。

第四，獨(dú)立之后的新興國(guó)家普遍抱有追求國(guó)家發(fā)展的訴求，這些國(guó)家的精英和社會(huì)大眾與發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展問(wèn)題上達(dá)成了一致，為發(fā)展主義理念的應(yīng)用提供了合法性。

發(fā)展主義理論框架的思想和實(shí)踐資源主要來(lái)自三個(gè)方面。第一，源于15世紀(jì)以來(lái)歐洲資本主義與非歐洲國(guó)家的長(zhǎng)期交流互動(dòng)。在這一過(guò)程中，歐洲逐漸形成“文明/落后”的結(jié)構(gòu)性認(rèn)知，并由此發(fā)展出了社會(huì)達(dá)爾文主義思潮。

與此同時(shí)，歐洲殖民主義者在殖民地開(kāi)展了一系列旨在改造殖民地的干預(yù)性建設(shè)，在這一過(guò)程中積累了有關(guān)殖民地治理和建設(shè)的理論與經(jīng)驗(yàn)。這些理論與經(jīng)驗(yàn)在去殖民化之后都轉(zhuǎn)入了發(fā)展援助的實(shí)踐中。因此，發(fā)展援助也常被批判為某種意義上的“新殖民主義”。

比利時(shí)船只停泊在暹羅港口

第二，拉丁美洲的發(fā)展實(shí)踐以及相應(yīng)的國(guó)家主導(dǎo)發(fā)展的理論認(rèn)識(shí)。作為歐洲和北美之外最早推動(dòng)工業(yè)化和城市化的南方地區(qū)，拉丁美洲在19世紀(jì)后期開(kāi)始了初級(jí)工業(yè)化，并在20世紀(jì)30年代推動(dòng)了進(jìn)口替代工業(yè)化。在這一過(guò)程中，拉美積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了以勞爾·普雷比什為代表的結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的“南方理論”，并對(duì)發(fā)展主義的形成產(chǎn)生了重要的影響。

第三，中國(guó)自清末以來(lái)，封建的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰落，現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)端。到民國(guó)以后，民族工業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。美國(guó)太平洋學(xué)會(huì)資助了大量美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家展開(kāi)研究，出現(xiàn)了如方顯廷這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論堪稱早期的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

盡管如此，真正推動(dòng)發(fā)展主義成為發(fā)展理論與政策指導(dǎo)的，主要是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和結(jié)構(gòu)功能主義社會(huì)學(xué)。1951年，劉易斯受聯(lián)合國(guó)委托完成的《欠發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》被認(rèn)為是發(fā)展主義的基礎(chǔ)理論。沃爾特·羅斯托1960年出版的《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段——非共產(chǎn)主義的宣言》一書(shū)，指出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)存在不可超越的階段。美國(guó)社會(huì)學(xué)家塔爾科特·帕森斯提出，欠發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化的過(guò)程中將從傳統(tǒng)狀態(tài)過(guò)渡到發(fā)達(dá)狀態(tài)。增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與社會(huì)發(fā)展以工業(yè)化為目標(biāo)的理論，共同構(gòu)成了發(fā)展主義的現(xiàn)代化理論體系。

早期關(guān)于欠發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論，主要參考了拉美和中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（特別是拉丁美洲的經(jīng)驗(yàn)），聯(lián)合國(guó)組織的相關(guān)研究也都展開(kāi)了相應(yīng)的實(shí)地調(diào)研。劉易斯報(bào)告中體現(xiàn)的各種觀點(diǎn)——如反對(duì)帝國(guó)主義的傾向、發(fā)展需要有文化的導(dǎo)向、發(fā)展規(guī)劃的必要性以及援助效果的監(jiān)督等——既源自他作為西印度群島黑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷，也來(lái)自他對(duì)于拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的了解。

遺憾的是，逐漸走入學(xué)術(shù)和政策舞臺(tái)的發(fā)展主義理念，除了少數(shù)技術(shù)性的要素外，基本都是基于西方思想和實(shí)踐的建構(gòu)性知識(shí)產(chǎn)品。此后，各種從不同學(xué)科角度提出的發(fā)展理論，幾乎毫無(wú)例外地將理論框架建立在脫離欠發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際、迎合西方社會(huì)進(jìn)化論和政治制度偏好的基礎(chǔ)上。

主導(dǎo)南方國(guó)家發(fā)展的發(fā)展主義理論呈現(xiàn)出嚴(yán)重的“南方缺位”?；诒狈降摹八枷搿苯?gòu)的懸置性理論來(lái)指導(dǎo)南方國(guó)家的在場(chǎng)性發(fā)展實(shí)踐，造成了理論與實(shí)踐的鴻溝。

盡管南方國(guó)家是發(fā)展的實(shí)踐場(chǎng)域，南方國(guó)家在發(fā)展理論的建構(gòu)方面卻長(zhǎng)期處于被動(dòng)——即便在對(duì)發(fā)展主義的反思問(wèn)題上也同樣如此。

拉丁美洲是最早實(shí)踐發(fā)展主義的南方地區(qū)，也是二戰(zhàn)之后繼續(xù)實(shí)踐美國(guó)為主導(dǎo)的發(fā)展主義理念的地區(qū)。到20世紀(jì)60年代，拉丁美洲債務(wù)高筑、社會(huì)矛盾激化、左翼思潮出現(xiàn)，同時(shí)也出現(xiàn)了拉美的左翼發(fā)展思想。但是這些思想被認(rèn)為是“地方性”的，反思發(fā)展主義的理論主流依然在西方。

阿根廷首都布宜諾斯艾利斯

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯先后于1962年和1964年出版了《新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)——工業(yè)化與國(guó)家發(fā)展》和《20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)》，被廣泛視為最為系統(tǒng)性地挑戰(zhàn)了發(fā)展主義理論的著作。他在1983年向聯(lián)合國(guó)科教文組織提交的《新發(fā)展觀》報(bào)告中，明確提出了以國(guó)家“內(nèi)生的”力量與資源為基礎(chǔ)追求發(fā)展的重要性，并闡述了用國(guó)家權(quán)力約束市場(chǎng)的重要性。

1963年，英國(guó)發(fā)展研究院的建院院長(zhǎng)、著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)德利·西爾斯發(fā)表了《特殊案例的局限性》一文，認(rèn)為大學(xué)里講授的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是以發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)物，不適用于“欠發(fā)達(dá)國(guó)家”。其后，不同學(xué)科反思和批判發(fā)展主義的研究大量涌現(xiàn)，逐漸成為學(xué)術(shù)時(shí)尚。

對(duì)于“北方理論主導(dǎo)”的批判性審視并非質(zhì)疑其理論本身的合理性，而且，認(rèn)為南方國(guó)家在這場(chǎng)反思和批判的思潮中完全缺位也并不客觀，但不得不承認(rèn)，即便有南方國(guó)家學(xué)者的參與，這場(chǎng)由北方國(guó)家主導(dǎo)的反思與批判，大多仍然缺乏真正意義上的“南方立場(chǎng)”。

在發(fā)展理論的殿堂上，多數(shù)西方的理論家依托其強(qiáng)大的“建構(gòu)與反思”的知識(shí)生產(chǎn)能力和以提出“研究問(wèn)題”為特征的學(xué)術(shù)路徑，將南方發(fā)展問(wèn)題“想象化”和“知識(shí)自我化”，滿懷自信地生產(chǎn)理論和概念，同時(shí)又在學(xué)術(shù)的法庭上對(duì)這些理論展開(kāi)看似不留情面的控訴與批判，從而形成了所謂的“學(xué)術(shù)權(quán)威”以至于“學(xué)術(shù)霸權(quán)”。南方的思想除了“接軌”“協(xié)助”“補(bǔ)充完善”，剩下的也只能是被動(dòng)與無(wú)奈地仰望西方知識(shí)的神圣殿堂。

2024年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予了三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)龍·阿西莫格魯、西蒙·約翰遜和詹姆斯·魯賓遜，以表彰他們對(duì)于制度差異如何影響國(guó)家的繁榮的研究貢獻(xiàn)。他們合作的著作《國(guó)家為什么會(huì)失敗》早已在中國(guó)傳播。

中國(guó)學(xué)者曾就此書(shū)提問(wèn)：“為什么不提出國(guó)家為何成功的問(wèn)題呢？”網(wǎng)上也有人指出：“中國(guó)的成就對(duì)于諾貝爾獎(jiǎng)得主的理論構(gòu)成了考驗(yàn)。”阿西莫格魯?shù)热岁P(guān)注的核心是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題。他們的觀點(diǎn)非常重要的學(xué)術(shù)價(jià)值就在于，如同瑞文·康奈爾所說(shuō)的，揭示了在普世性的表象之下，“北方理論”的社會(huì)科學(xué)實(shí)則是宗主國(guó)社會(huì)的觀點(diǎn)、視角和問(wèn)題。

人類(lèi)的知識(shí)當(dāng)然具有普遍性意義，但這一普遍性應(yīng)當(dāng)是原則性的，即理論與實(shí)際的一致性。普遍性并不意味著知識(shí)——特別是社會(huì)科學(xué)的知識(shí)——沒(méi)有時(shí)代性和政治社會(huì)文化的情景性。社會(huì)科學(xué)的知識(shí)體系既有情境性，同時(shí)又是高度政治化的。發(fā)展理論知識(shí)的形成與演化在這一點(diǎn)上并不例外。

強(qiáng)調(diào)南方國(guó)家的理論被動(dòng)，并非刻意強(qiáng)化南北知識(shí)對(duì)立，而是旨在呈現(xiàn)發(fā)展理論和知識(shí)生產(chǎn)中的“主客體”關(guān)系，以及長(zhǎng)期存在的南方作為“他者”從而被消費(fèi)的知識(shí)殖民主義問(wèn)題。發(fā)展理論的核心缺陷恰恰是實(shí)踐情景在南方，理論的主導(dǎo)則在北方。如洪通吉所言，這是殖民地科學(xué)向后殖民世界的延伸。