【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 寒竹】

自6月9日以來，香港的一些激進(jìn)反對(duì)派發(fā)動(dòng)了一連串具有暴力性質(zhì)的示威游行。他們沖擊立法會(huì)大樓、破壞公共設(shè)施，毆打警察，制造爆炸物。到7月21日，香港反對(duì)派發(fā)起的暴力游行達(dá)到了一個(gè)新的臨界點(diǎn)，一些激進(jìn)分子在游行中圍堵香港中聯(lián)辦，向該機(jī)構(gòu)辦公大樓門口懸掛的國徽投擲黑色油漆彈，公然挑戰(zhàn)中央政府權(quán)威，觸碰“一國兩制”的原則底線，完全超出了一般游行示威的范疇。

香港自1997年回歸以來，大大小小的街頭示威游行不少。但凡是比較激烈的抗?fàn)幱涡卸加幸粋€(gè)共同特點(diǎn)，這就是以抵制香港特區(qū)政府推出的某項(xiàng)法律或行政命令為由，歪曲“一國兩制”的內(nèi)涵，把香港視為中國憲法不能涵蓋、中央政府無權(quán)管治的法外之地。近年來，香港一些極端反對(duì)派以香港社會(huì)問題為理由，直接攻擊中央政府的活動(dòng)越來越激進(jìn)。這是一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象。這里，我們先簡單梳理一下香港回歸以來發(fā)生的幾次大規(guī)模示威游行。

2002年9月24日,香港特區(qū)政府公布實(shí)施基本法第23條咨詢文件，并在當(dāng)年12月24日完成質(zhì)詢。但是，這個(gè)旨在維護(hù)國家安全的立法卻遭到一些極端反對(duì)派的攻擊，認(rèn)為是中央政府試圖通過這個(gè)法律插手香港社會(huì)，是對(duì)“一國兩制”的破壞。“香港民間人權(quán)陣線”在2003年7月1日發(fā)起了大規(guī)模的示威游行。最后特區(qū)政府被迫撤回23條立法草案。

2011年5月5日，港府推出“德育及國民教育科課程指引（小一至中六）咨詢稿”，建議將此科列為必修科，被香港極端反對(duì)派歪曲為中央政府要在香港學(xué)校推行內(nèi)地發(fā)展模式，要對(duì)香港學(xué)生“洗腦”，因此是在破壞“一國兩制”。5月29日，一些激進(jìn)學(xué)生成立“學(xué)民思潮”，從2011年5月到2012年7月，發(fā)動(dòng)了一系列的街頭游行，其間裹挾了大量的學(xué)生家長參加。最終，特區(qū)政府在2012年10月宣布擱置國民教育科課程指引。

2013年12月4日，香港政府根據(jù)《基本法》正式宣布就2016年立法會(huì)選舉和2017年行政長官產(chǎn)生辦法展開咨詢，這個(gè)旨在推動(dòng)香港社會(huì)民主化的政改方案同樣遭到極端反對(duì)派的強(qiáng)烈抵制。為了抵制特區(qū)政府的政改方案，香港多個(gè)反對(duì)派團(tuán)體在2014年6月11日游行到西環(huán)的中聯(lián)辦，抗議中央政府頒發(fā)的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書，認(rèn)為白皮書剝奪了香港自治權(quán)，破壞了“一國兩制”、“港人治港、高度自治”的承諾。在示威過程中，一些極端人士公然挑戰(zhàn)中央政府，在中聯(lián)辦門口焚燒白皮書。并在9月28日發(fā)起了歷時(shí)79天的占中運(yùn)動(dòng)。

2016年11月5日，全國人大常委會(huì)正式審議《基本法》第104條的釋法內(nèi)容，第二天，香港“民間人權(quán)陣線”即發(fā)動(dòng)了“反對(duì)釋法大游行”，并鼓動(dòng)數(shù)千人包圍中聯(lián)辦，直接挑戰(zhàn)中央政府，有8人因違法行為遭到警方拘捕。

而這一次香港極端反對(duì)派以反對(duì)修訂《逃犯條例》為由發(fā)動(dòng)的示威游行，是香港回歸祖國以來最大規(guī)模、最具暴力色彩的街頭運(yùn)動(dòng)，也是首次公開損污國徽，公然挑戰(zhàn)中央權(quán)威的暴力行為。

示威者暴力襲擊后的立法會(huì)大樓里一片狼藉

由于香港經(jīng)歷過一百多年的殖民統(tǒng)治，有部分人深受殖民統(tǒng)治的影響，有人對(duì)中央政府心存敵意是難免的。但是，真正懷念英國政府，仇視中國政府的畢竟是少數(shù)。但是，為什么這些少數(shù)敵視中國政府的人能夠一而再，再而三地發(fā)動(dòng)起大規(guī)模的挑戰(zhàn)憲法，挑戰(zhàn)中央政府的街頭運(yùn)動(dòng)呢？

對(duì)于香港街頭運(yùn)動(dòng)的社會(huì)根源，很多人都詳細(xì)分析，比如香港產(chǎn)業(yè)空心化，大地產(chǎn)商壟斷香港經(jīng)濟(jì)，房價(jià)之高，貧富懸殊之大，全球罕見。這些尖銳的社會(huì)矛盾使得普通香港人的怨氣和不滿日益強(qiáng)烈，而由于香港回歸后并沒有經(jīng)歷過去殖民化教育，一些普通香港人被激進(jìn)反對(duì)派所主導(dǎo)的輿論媒體所引導(dǎo)，把香港嚴(yán)重的社會(huì)問題都?xì)w結(jié)為中央政府和內(nèi)地居民。結(jié)果，中央政府和內(nèi)地社會(huì)常常被歪曲為香港社會(huì)內(nèi)部矛盾的根源。在2014年香港占中行動(dòng)發(fā)生時(shí)，筆者本人也曾這樣分析過。

但是，上述社會(huì)根源的分析固然不錯(cuò)，但還不能完全說明問題。從歷次香港極端反對(duì)派發(fā)動(dòng)的抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)看，我們可以發(fā)現(xiàn)，這些抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)實(shí)際上是在鼓動(dòng)普通香港市民去執(zhí)拗地維護(hù)一個(gè)錯(cuò)誤理解的“一國兩制”，一個(gè)本來并不存在，也不應(yīng)當(dāng)存在的所謂香港社會(huì)的固有權(quán)力。這就是為什么所有這些極端反對(duì)派在發(fā)起街頭抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)時(shí)，通常也會(huì)反過來指責(zé)中央政府和特區(qū)政府在收回“一國兩制，港人治港”的承諾。

出現(xiàn)這種情況，除了一些人有意混淆視聽，歪曲“一國兩制”外，許多人，包括許多香港人，許多內(nèi)地居民，也包括許多香港和內(nèi)地學(xué)者、媒體人士，對(duì)“一國兩制”的內(nèi)涵存在著一定的誤解，而這種誤解使得少數(shù)香港極端反對(duì)派可以用虛假的幻像去撬動(dòng)大規(guī)模的社會(huì)群體，鼓動(dòng)普通香港人去努力維護(hù)一個(gè)本身并不存在的幻像，而當(dāng)這些被誤導(dǎo)的香港人發(fā)現(xiàn)這種幻想無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，則很容易轉(zhuǎn)化為失望和憤怒。

“一國兩制”中的“兩制”究竟所指為何？由于制度這個(gè)概念在表述不同的指稱對(duì)象時(shí)有許多不同的含義，所以，人們?cè)谡劇耙粐鴥芍啤焙苋菀桩a(chǎn)生混淆和誤解。

制度這個(gè)概念，可以是指權(quán)力的形成和繼承，比如君主制或封建制、共和制或世襲制；也可以指國家結(jié)構(gòu)形式，比如單一制或聯(lián)邦制；也可以是指經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，比如資本主義制度和社會(huì)主義制度。關(guān)于在香港實(shí)施的“一國兩制”，《基本法》講得很清楚，就是指社會(huì)主義制度和資本主義制度，除此別無他意。但遺憾的是，一些人在談?wù)摗皟芍啤钡臅r(shí)候不是在談社會(huì)主義制度和資本主義制度，而是在談香港的自治權(quán)，談香港與中央的分權(quán)關(guān)系。在一些人的理解中，“兩制”就意味著中國有著兩種不同的中央與地方關(guān)系的權(quán)力安排，兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式。這是嚴(yán)重誤解，也是香港回歸以來極端反對(duì)派能夠鼓動(dòng)或裹挾普通市民上街游行的一個(gè)重要原因。