【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 吉塞拉·塞爾納達(dá)斯】

我們總是通過圖像見證歷史。出生于阿根廷的切·格瓦拉與毛澤東主席和周恩來總理在1960年代熱情握手的照片，代表了兩個(gè)大陸人民之間的友誼和階級斗爭中的戰(zhàn)友關(guān)系。

切·格瓦拉與毛澤東主席（資料圖）

切·格瓦拉與周恩來總理（資料圖）

本周，我們看到一張新的照片，它將在未來幾十年里留在我的腦海中，因?yàn)樗臍v史意義，以及它所象征的對于我的人民和祖國的重要機(jī)遇。

阿根廷總統(tǒng)阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯出席了北京冬奧會開幕式。訪華期間，費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)參觀瞻仰了毛主席紀(jì)念堂，并敬獻(xiàn)花圈。費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)是阿根廷庇隆主義政黨（正義黨）的主席，庇隆主義和中國共產(chǎn)黨有“非常重要的歷史聯(lián)系”，庇隆總統(tǒng)本人更曾和毛澤東主席保持友誼與書信往來。1965年，庇隆主義代表團(tuán)曾以“人民外交”的名義來到中國，參加了在天安門廣場舉行的“五一”國際勞動(dòng)節(jié)慶?；顒?dòng)，并高唱《庇隆主義進(jìn)行曲》向中國人民致敬。

圖自阿根廷總統(tǒng)府網(wǎng)站

冬奧會期間，中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席會晤了費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)，兩國共同發(fā)布了《關(guān)于深化中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，并簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。加入“一帶一路”倡議，對于阿根廷有著重要的歷史意義。

對于大部分中國朋友，阿根廷是個(gè)陌生的國度。阿根廷位于南美洲的南部，國土面積位列世界第8，人口4500萬。在歷史上，阿根廷曾被西班牙殖民者統(tǒng)治了數(shù)百年，1816年宣布獨(dú)立后又受到英國在政治和經(jīng)濟(jì)上的控制。在英國殖民者占領(lǐng)香港的同一時(shí)期，他們也入侵并占領(lǐng)了阿根廷的馬爾維納斯群島，并向阿根廷強(qiáng)加了龐大的債務(wù)負(fù)擔(dān)。19世紀(jì)以后，美國秉持門羅主義外交政策，將拉丁美洲視為自己的勢力范圍，不斷干預(yù)拉美各國內(nèi)政，阿根廷也在所難免。自1930年代起，合法的民選政府不斷受到美國支持的軍事政變干擾破壞，數(shù)萬異議人士被殺害或失蹤。

但阿根廷人民從未放棄爭取解放與獨(dú)立的斗爭。出生于阿根廷的切·格瓦拉領(lǐng)導(dǎo)了古巴的革命戰(zhàn)爭和國家建設(shè)，胡安·庇隆建立的正義黨和庇隆主義在國內(nèi)階級斗爭中起到了核心作用，代表了1940年代第一個(gè)受到人民廣泛支持的左翼政府，至今引領(lǐng)著阿根廷人民。進(jìn)入新千年后，正義黨在大部分時(shí)間里執(zhí)政并受到人民的支持，在拉丁美洲國家左翼政府的“黃金復(fù)蘇”期間是一支積極的力量，在倡導(dǎo)全球南方國家的區(qū)域和國際發(fā)展合作方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

和其他拉丁美洲國家一樣，阿根廷在歷史一直遭受西方殖民者經(jīng)濟(jì)上的剝削掠奪。烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾的著作《拉丁美洲被切開的血管》講述了舊殖民者如何殘暴掠奪拉丁美洲的金銀、礦產(chǎn)和農(nóng)作物，以及二戰(zhàn)之后的新殖民主義如何通過自由貿(mào)易、貸款、鐵路、陰謀和暴力將拉丁美洲的民族工業(yè)發(fā)展扼殺在襁褓之中，如何通過投資、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)援助、合資企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國際組織等現(xiàn)代文明手段繼續(xù)從已經(jīng)獲得政治獨(dú)立的拉美國家身上吸血。他書中所描述的情況在阿根廷同樣一覽無遺。

近年來阿根廷正面臨債務(wù)危機(jī)。以國際貨幣基金組織（IMF）為代表的西方國際發(fā)展機(jī)構(gòu)給阿根廷提供了數(shù)百億美元貸款，但這些貸款的相關(guān)安排清晰地表明，它們的初衷就不是為了幫助阿根廷國家發(fā)展、人民安居樂業(yè)，而是為了讓西方發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)密地控制阿根廷經(jīng)濟(jì)。

特別是在2018年6月，國際貨幣基金組織與阿根廷前總統(tǒng)毛里西奧·馬克里的新自由主義親美政府達(dá)成了500億美元的貸款協(xié)議，這個(gè)金額超過阿根廷GDP的10%，占IMF當(dāng)時(shí)所持貸款總額的40%，也是IMF歷史上規(guī)模最大的貸款，作為交換的條件則是阿根廷“進(jìn)行深度經(jīng)濟(jì)改革”和“限制政府支出”。

在新自由主義政府的支持下，金融力量沒有推動(dòng)國家的發(fā)展，大部分資金被少數(shù)富人裝入私囊并外逃到財(cái)政天堂（大部分流向了美國），加速了通貨膨脹和貨幣貶值進(jìn)程。結(jié)果是，貧困現(xiàn)象快速增加，人民深受打擊。

隨后，新任首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃領(lǐng)導(dǎo)的IMF發(fā)布了一份聲明，稱馬克里政府沒有完成為貸款設(shè)定的任何目標(biāo)，因此向阿根廷施加更嚴(yán)峻的國際限制。這使該國陷入了債務(wù)陷阱——按照IMF的安排，阿根廷有義務(wù)優(yōu)先支付巨額債務(wù)產(chǎn)生的無窮無盡的利息，而不是將財(cái)政收入用于發(fā)展人民的生活水平、和平和繁榮。

正如三大洲社會研究所的維杰·普拉薩德所說，西方發(fā)達(dá)國家把阿根廷人民自己的錢以債務(wù)形式借給阿根廷人民，并對阿根廷內(nèi)政指手畫腳。經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨指出，IMF的貸款安排沒有給阿根廷帶來建設(shè)成效，卻讓富人中飽私囊，并對阿根廷經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面效果。IMF的主要任務(wù)本應(yīng)是為面臨國際收支問題的國家提供硬通貨貸款，但諷刺的是，向IMF支付巨額債務(wù)已經(jīng)成為阿根廷國際收支的主要風(fēng)險(xiǎn)。

1月28日，阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯宣布，阿根廷已與IMF就約445億美元的債務(wù)再融資計(jì)劃達(dá)成協(xié)議。

阿根廷左翼政府正在積極削減債務(wù)規(guī)模、尋找新的發(fā)展思路和發(fā)展伙伴。對阿根廷而言，“一帶一路”倡議意味著擺脫債務(wù)惡性循環(huán)、重啟發(fā)展動(dòng)能的機(jī)遇。2021年，盡管仍然受到新冠疫情干擾，阿根廷政府成功地實(shí)現(xiàn)了近10%的經(jīng)濟(jì)增長，提高了普通勞動(dòng)者的收入，降低了貧困率。阿根廷的領(lǐng)導(dǎo)者很清楚，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，這個(gè)國家需要投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展科技、擴(kuò)大出口、創(chuàng)造就業(yè)、維護(hù)金融穩(wěn)定，而不是讓一小部分富人大發(fā)橫財(cái)。

“一帶一路”倡議能幫助阿根廷實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展，中國在能源、糧食和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面對阿根廷的投資正在不斷增加，阿根廷樂見來自中國的投資。目前阿根廷出口的商品僅有11%銷往中國，相比其他幾個(gè)拉美國家如巴西（33%）、秘魯（28%）和智利（39%），阿根廷向中國出口商品的潛力很大。

拉丁美洲在過去一百多年中一直被視為美國的后院，但近年來，可以清晰地感到：拉丁美洲的政治氣象正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。這里不僅有共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義古巴，洪都拉斯、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜、秘魯、智利等國當(dāng)下執(zhí)政的都是左翼政黨，巴西左翼領(lǐng)袖盧拉·達(dá)席爾瓦也很有可能在今年當(dāng)選總統(tǒng)。

這些國家有潛力形成一個(gè)獨(dú)立于西方的經(jīng)濟(jì)區(qū)，并且這些左翼執(zhí)政的國家都很重視與中國之間的關(guān)系，尼加拉瓜去年與臺灣“斷交”，古巴、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜、秘魯、智利等國已經(jīng)加入了“一帶一路”倡議，巴西也對“一帶一路”倡議高度關(guān)注。作為拉丁美洲第二大國，阿根廷正式加入“一帶一路”倡議，標(biāo)志著中國在拉美的影響力不斷加強(qiáng)、人類命運(yùn)共同體理念日益受到拉美人民的認(rèn)同。

西方的宣傳聲稱中國只關(guān)心從阿根廷獲得商品和原材料，但事實(shí)卻大相徑庭。在“一帶一路”框架下，價(jià)值230億美元的投資將被用于阿根廷國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。此外，中國公司在阿根廷有資助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的經(jīng)驗(yàn)：僅在過去的15個(gè)月里，中國的資金支持了商品運(yùn)輸鐵路（Belgrano Cargas）的更新和阿圖查三號（Atucha III）核電站的擴(kuò)建，價(jià)值近130億美元。2019年，中國的資金和技術(shù)幫助阿根廷建設(shè)了拉丁美洲最大的太陽能電廠——考查里電廠。這種合作明顯區(qū)別于西方國家將該國置于不發(fā)展的陷阱中。中國的投資直接提高了阿根廷人民的生活水平，促進(jìn)了國家的發(fā)展。

除了經(jīng)濟(jì)合作，中國大力支持阿根廷對馬爾維納斯群島的主權(quán)聲索，有助于結(jié)束舊的殖民關(guān)系，發(fā)展一個(gè)更加民主的世界。

在習(xí)近平主席與費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)的會晤結(jié)束時(shí)，阿根廷駐華大使牛望道用中文對習(xí)主席說：“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國?！弊鳛橐粋€(gè)生活在中國的阿根廷學(xué)者，我能感受到牛望道大使這句話是發(fā)自內(nèi)心的。中國共產(chǎn)黨正在引領(lǐng)著歷史上速度最快、規(guī)模最大的社會、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。在邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的過程中，中國也通過國際對話、相互尊重和友誼播種了合作共贏的實(shí)踐。我希望“一帶一路”倡議促進(jìn)阿根廷和中國之間的平等和富有成效的合作，有助于阿根廷發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民福祉、給國家?guī)韽?fù)興，為人類尋求更公平和共享的未來。

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