【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓】

近日，《美國事務(wù)》上刊登的長文《中國贏了，現(xiàn)在怎么辦》（China is winning, Now what）引起很大關(guān)注。作者辛明頓（Nathan Simington）是從特朗普時(shí)代開始任職的現(xiàn)任美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）的主席。他其實(shí)是學(xué)音樂出身的，后來改學(xué)法律，由此步入政界。FCC則是全美管理電信網(wǎng)絡(luò)、無線電頻率、對(duì)所有通信器材（包括手機(jī)）頒發(fā)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。

在這篇文章中，作者沒有把中國崛起歸結(jié)于廉價(jià)勞動(dòng)力或者罔顧環(huán)保，也不認(rèn)為是美歐對(duì)自由貿(mào)易的天真而“資助”了中國的崛起，而是將其歸結(jié)于中國深謀遠(yuǎn)慮、以顛覆世界秩序?yàn)槟康牡墓I(yè)政策。換句話說，他主張的是中國陰謀論，并提出美國對(duì)策。

但是辛明頓看到了正確的現(xiàn)實(shí)，卻得出了錯(cuò)誤的結(jié)論。用他聽得懂的話來說：saw the right picture, got the wrong point。

《中國贏了，現(xiàn)在怎么辦》網(wǎng)站截圖

中國崛起是21世紀(jì)最重要的事件，是動(dòng)搖Pax Americana的。但中國崛起不是陰謀，而是陽謀。真要是陰謀，戳穿和反制倒是不難了。

中國崛起確實(shí)是以高速而且全面的工業(yè)化為標(biāo)志的。當(dāng)今中國是世界上唯一的制造業(yè)超級(jí)大國，也是包括幾乎所有發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界上大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。

中國甚至大幅度領(lǐng)先于其他貿(mào)易國，成為美國、加拿大、墨西哥在三國之外的最大貿(mào)易國?？紤]到美國、加拿大、墨西哥之間在NAFTA/USMCA架構(gòu)下的貿(mào)易有別于一般意義上的外貿(mào)，更像一個(gè)國家內(nèi)部不同地區(qū)之間的貿(mào)易。所以中國在北美地區(qū)也在事實(shí)上成為他們的第一大貿(mào)易國。

中國的進(jìn)口很多樣，從能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品到機(jī)電、汽車、飛機(jī)、芯片和軟件。但中國的出口既集中又多樣，從小機(jī)電到汽車到巨無霸港機(jī)的各類工業(yè)制成品和從鋼鋁到化學(xué)品的工業(yè)中間品，而曾經(jīng)主導(dǎo)的服裝、玩具、農(nóng)產(chǎn)品只占越來越小的比重。

中國手機(jī)和5G對(duì)美歐已經(jīng)是強(qiáng)刺激，但中國電動(dòng)汽車（包括全電和插電混動(dòng)）的異軍突起，一下子把美歐老字號(hào)打得潰不成軍，中國光伏則打破了新能源的“情懷困境”，強(qiáng)有力的左右開弓才真正打醒了西方。

能源和交通的需求引領(lǐng)了工業(yè)革命。煤、石油與蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)相結(jié)合，取代了人力；火車和汽車把詩帶向遠(yuǎn)方，又把遠(yuǎn)方帶回家鄉(xiāng)。經(jīng)過百年發(fā)展，汽車還成為了涉及幾百萬人就業(yè)和價(jià)值3萬億美元的全球性產(chǎn)業(yè)。

同樣經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在的中國制造越來越成為世界供應(yīng)鏈里不可取代的一部分，要么在性價(jià)比上無法替代，碾壓性地壓倒競爭對(duì)手；要么在獨(dú)特性上無法替代。

發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的出口越來越兩極分化，一端是農(nóng)產(chǎn)品和能源、礦產(chǎn)；另一端是高精尖工業(yè)制成品，如民航客機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)、精密儀器、芯片、軟件等。曾經(jīng)數(shù)量很大的汽車、一般機(jī)電，現(xiàn)在已成為涓涓細(xì)流。

中遠(yuǎn)海運(yùn)首艘LNG雙燃料滾裝船交付運(yùn)營視覺中國

中國與美歐的進(jìn)出口既是互補(bǔ)的，又是不平衡的?；パa(bǔ)在于各盡所長，各取所需；不平衡在于一般工業(yè)制成品的價(jià)值居中偏高，而且數(shù)量巨大；農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、能源數(shù)量雖大，但價(jià)值低；高精尖工業(yè)制成品的價(jià)值很高，但數(shù)量太少。

如果中國與美歐的出口好比一場足球賽，中國具有逆天的中場和后衛(wèi)，但鋒線尚弱；美歐的鋒線有亮點(diǎn)，但中場和后衛(wèi)不僅弱，好些位置根本沒人，其他的亮點(diǎn)就只有教練和隊(duì)醫(yī)了。

辛明頓將中國工業(yè)化的成功歸結(jié)于深謀遠(yuǎn)慮的工業(yè)政策，中國建立了齊全和互相支援的工業(yè)結(jié)構(gòu)、壓倒性的產(chǎn)能、完整的供應(yīng)鏈、卓越的電力和交通基礎(chǔ)設(shè)施，目的在于顛覆Pax Americana，從美國手里奪取霸權(quán)。中國政府的各種文件里要求達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)先水平，在他這里成為中國陰謀奪權(quán)美國的依據(jù)。

工業(yè)政策主要為政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策性的經(jīng)濟(jì)保障，用于扶持特定的行業(yè)或者技術(shù)，尤其是高新技術(shù)、軍工、地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。日本和韓國的崛起在很大程度上是工業(yè)政策的結(jié)果。

美歐一方面以不公平競爭為名，反對(duì)工業(yè)政策，另一方面以不同名義實(shí)施實(shí)質(zhì)性的工業(yè)政策。比如說，NASA的航空航天研究無償轉(zhuǎn)移，波音和SpaceX就是這樣起家的。歐洲以行業(yè)整合為名，將碎片化、缺乏競爭力的公司在政府主導(dǎo)下整合成巨無霸，空客就是這樣產(chǎn)生的。波音與空客之間的互訴在本質(zhì)上是黑狗與白狗之間的互咬，最后當(dāng)然是各回各家，各找各媽。

中國崛起有一個(gè)漫長、痛苦的前奏。在農(nóng)業(yè)時(shí)代，中國曾經(jīng)是先進(jìn)國家，但被工業(yè)時(shí)代先發(fā)達(dá)起來的西方打得一敗涂地，以后是屈辱百年。中國一定要有自己的發(fā)達(dá)工業(yè)、發(fā)達(dá)科技，這是多少代中國人的共同愿望，并不是改革開放的時(shí)候才“突然想起來”的。

在改革開放開始的時(shí)候，中國的工業(yè)和科技門類齊全，但水平較低，相對(duì)于外部技術(shù)的落差是全方位的。當(dāng)時(shí)桑塔納的引進(jìn)對(duì)中國汽車是地震級(jí)的沖擊，兩艘051驅(qū)逐艦上裝用的LM2500燃?xì)廨啓C(jī)更是神一樣的存在。在尋常百姓的層次上，航天和軍工企業(yè)在大力組裝電冰箱和電視機(jī)，國產(chǎn)圓珠筆連漏油問題都沒有完全解決，三五牌香煙和力士牌香皂則是地位和豪華的象征。

筆者熟悉的化工自動(dòng)化行業(yè)也經(jīng)歷了時(shí)代的尷尬。集專業(yè)大成的控制工程課要專注于引進(jìn)各種控制方案的分析和比較；引進(jìn)的Foxboro SPEC200不僅代表單元儀表最高水平，還具備與IBM的ACS工控計(jì)算機(jī)對(duì)接以實(shí)現(xiàn)SPC控制的時(shí)候，國產(chǎn)晶體管DDZ II型電動(dòng)單元組合儀表依然是大學(xué)課程內(nèi)容和工業(yè)應(yīng)用的主力。但這時(shí)其實(shí)第一代計(jì)算機(jī)集散控制系統(tǒng)（DCS）已經(jīng)在美歐投入使用。

DCS太遙遠(yuǎn)，為了在力所能及的范圍里進(jìn)行技術(shù)跟蹤，筆者所在團(tuán)隊(duì)花了很大努力，以Z80單片機(jī)為基礎(chǔ)，搭建多回路數(shù)字PID控制器。好不容易在面包板上跑通了用匯編語言攢出來的系統(tǒng)，機(jī)殼還能請(qǐng)校辦工廠用鐵皮敲一個(gè)，但面板就不好解決了。

用發(fā)光二極管不僅太土，也太占地方。新見識(shí)的卡西歐計(jì)算器上的液晶顯示非常誘人，但聯(lián)系自動(dòng)化儀表廠，人家不知道是沒功夫搭理我們，還是自己也沒有生產(chǎn)批量產(chǎn)品之外樣品的能力，連個(gè)完整的回絕都沒有給我們。找外商買器件是根本不考慮的，因?yàn)闆]有那個(gè)錢。最后被迫就在稀里嘩啦的狀態(tài)下拿到工業(yè)現(xiàn)場去試驗(yàn)。最終在團(tuán)隊(duì)的精心呵護(hù)下，試驗(yàn)品終于在試驗(yàn)期間完成了任務(wù)，但誰都知道，它離實(shí)用化還差十萬八千里。