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趙祥亨:處理兩岸關(guān)系是蔡英文的難關(guān)
關(guān)鍵字: 臺(tái)灣大選臺(tái)灣選舉2016臺(tái)灣選舉蔡英文民進(jìn)黨在臺(tái)灣剛結(jié)束四年一次的政治慶典后,不管支持的對(duì)象是誰(shuí),也不論是否滿意結(jié)果,現(xiàn)實(shí)的日子仍然得過(guò)。盡管如此,“準(zhǔn)總統(tǒng)”蔡英文上臺(tái)后的政策效應(yīng)仍然會(huì)影響到每一個(gè)在臺(tái)灣的人,好的壞的都是。尤其在蔡英文獲得56.1%的689萬(wàn)張選票、她領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨囊括68席成為國(guó)會(huì)絕對(duì)多數(shù)的大黨,再加上2014年除新北市外的直轄市皆為民進(jìn)黨執(zhí)政,有必要認(rèn)真且嚴(yán)肅地看待蔡英文上任后究竟會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系和區(qū)域的國(guó)際關(guān)系帶來(lái)什么影響。
選后一天立即有學(xué)者針對(duì)臺(tái)灣選舉舉行研討會(huì),圖為記者提供
在評(píng)估影響之前,得先了解是什么因素造成蔡英文高票當(dāng)選。當(dāng)前臺(tái)灣面臨許多難題:沖擊臺(tái)灣美食王國(guó)地位的食安危機(jī)、不吃不喝25年也買不起房的社會(huì)正義問(wèn)題、為人詬病年金改革與健保虧損導(dǎo)致的財(cái)政赤字、油電漲價(jià)與核能發(fā)電的能源發(fā)展兩難……以上種種問(wèn)題都是蔡英文能夠高票當(dāng)選的遠(yuǎn)因,也是新政府必須要嚴(yán)正以對(duì)的問(wèn)題。
但是較直接影響選票的因素,則是臺(tái)灣政治版圖的遞嬗,一來(lái)是國(guó)民黨的士氣低迷和選民怨懟,二來(lái)是出身自國(guó)民黨的宋楚瑜挾著藍(lán)綠之外的第三個(gè)選擇分走許多藍(lán)營(yíng)票源,以至于這次選舉結(jié)果,如同2000年“大選”時(shí)連戰(zhàn)與宋楚瑜分進(jìn)參選一般,只能輸給團(tuán)結(jié)的民進(jìn)黨。
雖然蔡英文獲勝并無(wú)懸念,但何以大贏朱立倫308萬(wàn)張票?即使朱立倫加上宋楚瑜的157萬(wàn)張藍(lán)營(yíng)票,仍落后151萬(wàn)張票。因此,從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,寬松意義上的藍(lán)綠對(duì)抗仍舊存在,但蔡英文的大勝仍有仔細(xì)推敲緣由的必要。筆者認(rèn)為新媒體與舊媒體的傳播效果加乘,恐怕才是決定勝負(fù)的關(guān)鍵。
臺(tái)灣的年輕人跟大陸各地的網(wǎng)民一般愛(ài)用手機(jī)上網(wǎng),使用的通常都是社群網(wǎng)站(臉書(shū)、Line、BBS等),一旦社會(huì)上出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng),再微小的訊息都可以被滾雪球式地從九份傳到墾丁。另外,屬于中老年人使用的舊媒體仍然發(fā)揮很大的傳播效力,當(dāng)年輕人用手機(jī)傳播訊息時(shí),走向數(shù)字化的電視、報(bào)紙便實(shí)時(shí)報(bào)導(dǎo),使年輕人和中老年人的信息一體化,政治訊息能夠打通世代間的任督二脈。如此具有傳播力量的新溝通方式,正是每個(gè)政黨所欲掌握的武林秘籍,民進(jìn)黨早期進(jìn)場(chǎng)成功,國(guó)民黨則東施效顰失敗,催生了隔天國(guó)民黨“淮海戰(zhàn)役”式的兵敗。
民進(jìn)黨的動(dòng)員力量也顯現(xiàn)在投票日的結(jié)果上,圖取自網(wǎng)絡(luò)
言歸正傳,蔡英文和民進(jìn)黨享有完全執(zhí)政的權(quán)力,由于連同兩年前在地方的勝利,其力量比2008的國(guó)民黨全盛時(shí)期更有影響力,可輕易跨過(guò)推動(dòng)“兩國(guó)論”或是修憲公投等門(mén)檻。換言之,民進(jìn)黨真的想落實(shí)“臺(tái)獨(dú)黨綱”于政策上,比2000年朝小野大的局面來(lái)說(shuō)可能性大得多。進(jìn)一步言之,兩岸地?fù)u山動(dòng)的大地震也將隨之而來(lái)。
然而,雖然臺(tái)灣“獨(dú)立”一直是民進(jìn)黨的理念,但是在接下來(lái)的四年內(nèi),蔡英文理當(dāng)重視內(nèi)政多于對(duì)外關(guān)系,避免敏感的兩岸關(guān)系變化或大國(guó)角力影響到施政穩(wěn)定,進(jìn)而影響其追求連任2020“總統(tǒng)大選”的第二任期。因此,蔡英文在選前已然表態(tài)不否認(rèn)“一九九二年兩岸會(huì)談的歷史事實(shí)”,以及表示“九二共識(shí)不是唯一的選項(xiàng)”,并不會(huì)跨越到“拒絕九二共識(shí)”的北京紅線。在“九二共識(shí)”的模糊性之中,蔡英文再加上了“不決定”的灰色地帶,為兩岸關(guān)系再鋪上迷蒙的面紗。
此外,在與美國(guó)、日本的關(guān)系方面,蔡英文仍舊會(huì)維持馬英九的政策,但是在關(guān)鍵的對(duì)美關(guān)系上是否能良好發(fā)展,取決于對(duì)中國(guó)大陸鋪上的這層面紗有效與否。若能控制住兩岸關(guān)系,蔡英文將能透過(guò)“和而不同”的兩岸關(guān)系,聯(lián)美拉日以做后盾;若兩岸關(guān)系未如預(yù)期般的穩(wěn)定,蔡英文將再次歷經(jīng)陳水扁時(shí)代的外交孤立,連帶影響區(qū)域與世界和平和穩(wěn)定。
在臺(tái)灣,民調(diào)指標(biāo)通常是施政依歸。在第一年與選民的“蜜月期”結(jié)束后,蔡英文的民調(diào)數(shù)字較有可能出現(xiàn)大的變動(dòng),因此,蔡英文“就職”的第一年,不必過(guò)于擔(dān)心兩岸關(guān)系出現(xiàn)大的變化,這可從陳水扁2000年初任“總統(tǒng)”時(shí)提出的“四不一沒(méi)有”獲得驗(yàn)證。第一年過(guò)后,蔡英文將面臨雙邊壓力——黨內(nèi)激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)派”的“勸獨(dú)聲”以及希望區(qū)域穩(wěn)定的美國(guó)壓力。如果施政不佳,民調(diào)數(shù)字下降將使得“臺(tái)獨(dú)”激進(jìn)派的影響力大增,蔡英文的兩岸政策就會(huì)偏向民粹,如民調(diào)數(shù)字仍舊維持一定高度,便代表蔡英文仍能壓制“臺(tái)獨(dú)”氣焰,維持兩岸正向交流以求穩(wěn)健取得連任。
那么,國(guó)民黨有可能在四年內(nèi)翻身嗎?在2008年國(guó)民黨大獲全勝之際,曾有人預(yù)估民進(jìn)黨下次執(zhí)政是2028年,這次主客易位,民進(jìn)黨前黨主席許信良預(yù)言民進(jìn)黨將執(zhí)政20年,國(guó)民黨會(huì)被小黨取代,然而,這樣的說(shuō)法已然忽略臺(tái)灣兩黨制的政治系統(tǒng)已然發(fā)展成熟,或許2020國(guó)民黨仍舊在野,但是它是否能在匍匐四年的沈潛中全面改造,將是其2024年卷土重來(lái)的關(guān)鍵。
朱立倫率領(lǐng)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)向支持者道歉,圖取自網(wǎng)絡(luò)
盡管如此,接下來(lái)國(guó)民黨仍須面對(duì)一個(gè)重大抉擇,究竟是要迎向反中拒中的民心趨勢(shì),還是要堅(jiān)守中華文化的價(jià)值?國(guó)民黨的新任黨主席將是黨內(nèi)的本土派和外省派的前哨戰(zhàn),也會(huì)決定國(guó)民黨至關(guān)重要的生存和價(jià)值取舍。不過(guò)可以預(yù)見(jiàn)的是,國(guó)民黨仍將以臺(tái)灣的溫和派為號(hào)召,以區(qū)隔出國(guó)民黨與民進(jìn)黨在臺(tái)灣前途的手段之異。
最后必須再特別一提,臺(tái)灣的知陸派以及中國(guó)大陸的知臺(tái)派,有可能會(huì)在兩岸年輕族群之間的網(wǎng)絡(luò)對(duì)立下,產(chǎn)生沉默螺旋效應(yīng),然而這兩群人恰恰就是兩岸之間溝通的橋梁?!皹蛟谇檎x在,橋毀兵戎見(jiàn)”,絕對(duì)是兩岸主政者理當(dāng)謹(jǐn)記在心的警語(yǔ)。
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