目前世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)無論是從結(jié)構(gòu)還是地區(qū)分布都極為不均衡，在設(shè)計(jì)領(lǐng)域美國一家獨(dú)大，在光刻機(jī)制造上荷蘭有獨(dú)到之處，光學(xué)儀器則是日本的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，封裝測試方面東南亞有成本優(yōu)勢，但對參與西方制裁興趣不大。這種產(chǎn)業(yè)布局帶來的不均衡性，為中國瓦解制裁提供了抓手和依據(jù)。

中國的優(yōu)勢在于智力成本較低，且不得不具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因而可以采取較為靈活的半導(dǎo)體政策。而美國組織的同盟，弱點(diǎn)在于很難平衡好參與各方的利益，同時(shí)任何制裁在短期內(nèi)，都會(huì)對實(shí)施方造成損失，這是很多國家和企業(yè)不愿承受的。它的兩難是，如果強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”，就很難保證聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)，如果強(qiáng)調(diào)聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)，就會(huì)首先消耗美國企業(yè)的競爭力。

中國完全可以根據(jù)美國的舉動(dòng)，針對性的采取措施。經(jīng)過幾年的博弈，美國企業(yè)已經(jīng)為制裁付出了沉重代價(jià)，因此美國才會(huì)選擇強(qiáng)化聯(lián)盟，讓日本與荷蘭企業(yè)發(fā)揮更大的作用。美國此舉只是技術(shù)上的調(diào)整，由美國主導(dǎo)的戰(zhàn)術(shù)似乎并未改變。

當(dāng)處于這一歷史階段時(shí)，我們不宜對所有制裁參與者都對等報(bào)復(fù)。目前，國內(nèi)的自主芯片依然在不斷更新制程，一些芯片顯然不是國內(nèi)生產(chǎn)的，而是和國外發(fā)生了技術(shù)交流。在這樣的情況下，集中全力優(yōu)先打擊美國的半導(dǎo)體進(jìn)步，首先發(fā)展自主芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域無疑是明智的。

發(fā)展自主芯片，并非短期內(nèi)要與美國一較高下。一方面，美國企業(yè)的相對高度沒有那么容易追趕，另一方面除少數(shù)芯片外，多數(shù)芯片每年的絕對性能的迭代提高都是有限的，十年能提高兩倍都不容易。對于這些芯片，哪怕只能達(dá)到美國十年前的水平，也足以擺脫“卡脖子”的問題，使我們可以自信地面對制裁。

2010年之后，CPU單核定點(diǎn)性能提升不多

等到美國維持不了強(qiáng)硬的態(tài)度時(shí)，它就只能強(qiáng)迫其他國家保持和美國同等的制裁力度，這也意味著制裁進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。證明平等本來就比證明差異更繁瑣，更容易產(chǎn)生復(fù)雜的猜疑鏈（參考證明男女應(yīng)該平等或男女已經(jīng)較為平等的難度），再加上美國的軍事經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢使得它具備更有利的博弈條件，反過來又會(huì)增強(qiáng)這種猜疑。

這種猜疑鏈，也是拿破侖大陸封鎖政策破產(chǎn)的重要原因之一。歐洲國家發(fā)現(xiàn)：當(dāng)他們遵守法國要求，不與英國進(jìn)行貿(mào)易時(shí)。法國卻在搞“特殊貿(mào)易”以及“殖民地貿(mào)易”。

美國的制裁，也不可能完全消除參與各國之間的猜疑。阿斯麥公司CEO溫寧克去年就質(zhì)疑，為什么美國芯片制造商能夠向中國客戶銷售最先進(jìn)的芯片，而阿斯麥只能銷售較舊的芯片制造設(shè)備。

阿斯麥去年在國內(nèi)參展

中國完全可以在合適的時(shí)機(jī)，采取有區(qū)別的爭取政策，喚起潛藏在制裁參與者心中的猜疑，從而更快的瓦解美國挑起的芯片戰(zhàn)爭。

從戰(zhàn)略上講，美國的制裁無疑是不可持續(xù)的，但何時(shí)瓦解，關(guān)鍵看中國自主半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的力量發(fā)展有多迅速。如果中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)掉鏈子了，甚至長期停滯，那么失敗的風(fēng)險(xiǎn)也不是沒有。

去年，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司（簡稱：大基金）連續(xù)有多位高管因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。在這些高管任職期間，大基金的很多投資沒能發(fā)揮應(yīng)有的效果，又阻礙了中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的追趕。

于今思之，更顯得分外痛心。中國半導(dǎo)體的“紅色”產(chǎn)業(yè)鏈，既充滿著希望，但也存在著需要頂層設(shè)計(jì)的種種問題。如何把勝利的可能轉(zhuǎn)換為勝利的事實(shí)，仍然是很大的考驗(yàn)。在前進(jìn)的路上，我們既需要時(shí)不我待地追趕，也要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，踏實(shí)地走好每一步。

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