其實(shí)，莫迪政府不是沒有準(zhǔn)備過如何應(yīng)對氧氣短缺。2020年第一波疫情暴發(fā)前，印度政府從未積極參與過醫(yī)院氧氣供應(yīng)問題，而是由醫(yī)院自主與供應(yīng)商交易。或許有所預(yù)見，印度政府在此后迅速建立了一個(gè)“部際官員小組”以監(jiān)測和確保氧氣在內(nèi)的基本醫(yī)療物資供應(yīng)和區(qū)間調(diào)動，但這一原寄予厚望的新機(jī)制卻在本輪疫情中手忙腳亂，無所作為。

除此之外，早在2021年1月份，印度政府就計(jì)劃劃撥2700萬美元緊急專項(xiàng)資金，打算在全國主要醫(yī)院周邊建立162個(gè)制氧廠。但是，4個(gè)月過去，根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，僅有33座完工。令人啼笑皆非的是，由于印度法院限令將90%氧氣產(chǎn)量用于醫(yī)療用途，但是制造液氧罐車和氧氣瓶又需要用到大量氧氣，這使得印度深陷將有限的氧氣產(chǎn)量用于醫(yī)療，還是用于生產(chǎn)設(shè)備的悖論。

4月25日，《澳大利亞人報(bào)》以“莫迪將印度帶入病毒末日”為題，痛批莫迪政府；此文在印度政府引發(fā)巨大爭議。

政府缺乏宏觀調(diào)控，市場混亂

由于莫迪政府完全沒有料到本輪疫情“海嘯”，并自滿地相信印度已形成“群體免疫”，這使得政府完全沒有儲備包括氧氣在內(nèi)的醫(yī)療物資。疫情“海嘯”來襲后，莫迪政府又沒有中國政府的那種動員、協(xié)調(diào)、管控能力，實(shí)施醫(yī)療物資政府統(tǒng)管并限價(jià)，于是又為不法商人大量囤積物資創(chuàng)造條件。

據(jù)BBC報(bào)道，印度醫(yī)院人滿為患、缺乏床位，大量新冠肺炎患者只能在家中“自救”。由于氧氣瓶、制氧機(jī)在市場上早已供不應(yīng)求，印度氧氣瓶黑市價(jià)格目前已暴漲至少10倍。而且由于政府并未提前儲備足夠物資，即使公立醫(yī)院也只能依賴黑市購買天價(jià)氧氣，而這使很大一部分患者只能面臨缺氧而死的結(jié)局。

然而，黑市氧氣價(jià)格暴漲的背后不僅僅是氧氣供給調(diào)配障礙，也有商人牟利的動因。有印度醫(yī)院透露，“黑市上的氧氣根本消耗不完，但是醫(yī)院就是缺乏資金，被商人卡著喉嚨 ‘?dāng)嘌酢薄?

與此同時(shí)，印度各地方政府也在想盡辦法保證本地的氧氣供應(yīng)，以鄰為壑的故事正在上演。德里和北方邦、哈里亞納邦之間甚至爆發(fā)了 “氧氣爭奪戰(zhàn)”。德里和北方邦互相指責(zé)對方轉(zhuǎn)移自己的氧氣配額，而哈里亞納邦則直接控訴德里“搶劫”該邦氧氣罐。此外，還有多個(gè)邦的政府禁止氧氣及氧氣運(yùn)輸車輛離開本邦。氧氣運(yùn)輸遭到擾亂，各地方邦之間的“理性人”行為導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的群體無效率，受難的卻是疫情重災(zāi)區(qū)的百姓。

寄托巨大希望的美國不值得信賴

2020年以來，印度與美國在戰(zhàn)略層面空前趨近，在兩國聯(lián)手合圍中國的問題上打得火熱。莫迪政府無論是參與美日印澳四邊機(jī)制，還是爭當(dāng)馬前卒封禁中國APP，都表現(xiàn)出明顯的“拉美遏華”之態(tài)。然而，到了疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，兩國“塑料兄弟情”就顯出原型。早前，莫迪政府視擴(kuò)大疫苗接種為“救命稻草”，但現(xiàn)實(shí)卻是美國對疫苗原材料的出口禁令，將導(dǎo)致印度的疫苗生產(chǎn)線不得不在幾周內(nèi)停產(chǎn)。

目前，美、日、澳等均已封堵幾乎所有的對印交往渠道，全面斷航正在迅速形成。美英等國表態(tài)有意支持印度抗疫，但實(shí)際行動寥寥。4月26日，300臺制氧機(jī)在美國裝上印度派去的飛機(jī)，這種援助顯然更多是姿態(tài)性的。幾百臺制氧機(jī)對印度來說杯水車薪，印度現(xiàn)在需要的是幾萬臺、甚至幾十萬臺。同時(shí)，美國對印度急需的疫苗原料出口繼續(xù)保持限制狀態(tài)。

與此形成強(qiáng)烈對比的是，4月26日，中國外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上表示，中方一直高度關(guān)注印度的疫情形勢發(fā)展，對印度國內(nèi)近期疫情形勢惡化表示誠摯慰問，表示愿意幫助印方抗擊新一輪疫情。4月30日，國務(wù)委員兼外長王毅同印度外長蘇杰生通話，表示中方愿提供力所能及的支持和幫助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年4月以來，中國已向印度提供了5000多臺呼吸機(jī)、21569臺制氧機(jī)、超過2148萬個(gè)口罩和約3800噸藥品。

4月30日，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅同印度外交部長蘇杰生通電話。 當(dāng)晚，蘇杰生連發(fā)三推通報(bào)通話內(nèi)容。

值得玩味的是，盡管印度面臨“供氧危機(jī)”，但莫迪政府也許出于地緣政治的對華疑懼心理，也許是出于處處與中國相比的“喻亮情結(jié)”作祟，抑或是怕“拿人手短、吃人嘴短”而不想輕易對華和解，不愿直接向中國進(jìn)行公對公的求助，而只允許部分私營企業(yè)以瘋搶之勢從中國采購緊缺物資。中國氧氣鋼瓶、制氧機(jī)、工業(yè)氣體運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)能獨(dú)步全球，而莫迪在疫情火燒屁股之際卻仍故作清高，這顯然不是明智之舉。

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