簽署聲明只是第一步，如何檢驗忠誠才是難題

香港公務員向來以工作穩(wěn)定、待遇優(yōu)厚著稱。特別是近年來香港遭受黑暴、疫情的雙重打擊，失業(yè)率連連攀升至7%，創(chuàng)2003年非典之后的新高。為了應對疫情，特區(qū)政府多次采取公務員在家辦公的形式，政府只提供緊急及必須服務，部分公務員可以居家辦公，但依然可以照常領取薪水。

在這種情況下，很多公務員簽署聲明或參加宣誓活動，只是為了這份“糧”，舍不得放棄這么好的待遇，害怕不簽署會失業(yè)，頗有些“人在屋檐下，不得不低頭”的意味。但他們簽署聲明，并不意味著真心效忠特區(qū)政府和基本法。

香港律政司司長鄭若驊此前就曾收到部屬發(fā)來的一封匿名信，開篇就說要圍繞宣誓問題“打開天窗說亮話”。發(fā)信人稱自己不愿宣誓或簽署效忠聲明，但由于“上有高堂下有兒女，還要供樓”等現(xiàn)實問題，以及高額薪金帶來的“買名牌、吃好的、常常出外旅游”等生活方式，才違心簽署聲明，但直言今后仍將按自己的理念做事。

匿名信向鄭若驊“打開天窗說亮話”。圖源：港媒

據(jù)悉，香港國安法落地后，律政司積極著手物色人選，籌組負責國安法檢控的專業(yè)部門，但有相當一部分公務員對此竟持保留態(tài)度，不愿意配合司長的工作，使得組建工作舉步維艱?？梢灶A見，簽署聲明后以“軟抵抗”、“不作為”形式進行“抗爭”的公務員還會不少。

今年2月23日出任食物及衛(wèi)生局常任秘書長（食物）的劉利群，也是一個爭議性人物。她于1988年9月加入政務職系，2014年3月出任食物環(huán)境衛(wèi)生署署長，7年任期內(nèi)多次被人質(zhì)疑政治立場有問題。

特別是“修例風波”以來，暴徒起初在金鐘政府總部建立所謂“連儂墻”，張貼大量“反中亂港”黑暴文宣，其后在全港18區(qū)遍地張貼，但食環(huán)署一直沒有進行清理。一些市民自發(fā)前往清理“連儂墻”，還引發(fā)了暴力沖突，截至2019年9月20日，與此相關的刑事案件達40宗，共有57人被捕。

資料圖：香港食物及衛(wèi)生局官網(wǎng)

據(jù)香港大公報報道，有食環(huán)署的內(nèi)部員工投訴，劉利群向員工發(fā)內(nèi)部指引，以“連儂墻”涉政治為由，實行“四不政策”，就是不清潔、不清洗、不拆除、不處理。雖然各界多次質(zhì)疑食環(huán)署的不作為，劉利群一直都蒙混過關，直至2019年11月食環(huán)署才與警方、路政署開始共同清理各區(qū)“連儂墻”。

與之相反，食環(huán)署在清理愛國愛港標語方面，卻表現(xiàn)得極為高效。2020年5月，“攬炒派”油尖旺區(qū)議員賀卓軒聲稱，全港多區(qū)出現(xiàn)支持國安立法的標語，他已通知食環(huán)署處理，并贊揚食環(huán)署“迅速行動”。當年十一國慶，食環(huán)署連夜將掛在街面的國旗清理干凈。

雖然屢遭質(zhì)疑，但并不影響劉利群的升遷之路。今年2月，她由首長級第6級官員（D6)，升至首長級第8級官員（D8），此乃政務官最高級位置，月薪由27萬加到30萬，單是每月增加的薪金已經(jīng)超過很多打工仔。在香港食物及衛(wèi)生局，她是排名第3的官員，僅次于局長陳肇始、副局長徐德義。

香港公務員工資待遇優(yōu)厚。圖源：香港公務員事務局官網(wǎng)

香港媒體也曝光了一些公務員簽署聲明背后的動機。

有入職基層的黃絲公務員A表示，他其實不愿意宣誓，但考慮到公務員薪水高，自己又沒有能力創(chuàng)業(yè)或者移民，最終違心簽署了聲明。在聊天中，他甚至直言不諱地說：“為了錢做狗都行”。當有人質(zhì)疑他時，他甚至反問：“不做這份工，你養(yǎng)我嗎？”

另有一個黃絲公務員B，此前曾參加過公務員罷工活動，他給自己簽署聲明的理由，居然是為了“潛伏”下來，阻止更多愛國愛港的人加入公務員隊伍，立志上演公務員版的“無間道”。

在這種情況下，組織公務員宣誓或簽署聲明只是第一步，如何對他們的忠誠度進行準確的檢驗，及時而徹底地把那些戴著面具的“兩面人”清除出公務員隊伍，才是擺在特區(qū)政府面前的真正難題。

對此，聶德權表示，今年政府計劃成立公務員學院，以后會加強公務員在有關國家事務、憲法、基本法及國家安全等方面進行培訓，以加強公務員的基本素養(yǎng)。

筆者建議，這方面可以采取以下舉措：

一是駐港國家安全公署、香港警務處國安處加大對香港公務員違反香港國安法案件的辦理力度，及時將“害群之馬”清理出去，并通過一些典型案例，產(chǎn)生嚇阻作用；

二是參照設立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會的做法，在香港各司、局中建立公務員資格審查委員會，負責對公務員的現(xiàn)實政治表現(xiàn)進行審查和監(jiān)督，建立完整的檔案，作為升遷任用的重要參考依據(jù)；

三是加大香港公務員到內(nèi)地學習、培訓力度，讓他們在充分了解國家建設發(fā)展成就的基礎上，增進對祖國的認同感，增強做中國人的自豪感，從而更加增進內(nèi)心的忠誠。

落實“愛國者治港”是香港重新開始的重要前提，也是不可逆轉的歷史潮流。在此奉勸反中亂港者不要再費心力作困獸斗；當然，其他人也不能就此松懈，畢竟“愛國者”是基本，而如何“治港”，如何實現(xiàn)良政善治，需要更大的智慧和魄力。

參考資料：

公眾號“獨家”：《亂作為的港府公務員高官，竟還有犒賞》；

澳門月刊：《香港那些叫囂辭職的黃絲公務員都去哪兒了？看來只宣誓還遠遠不夠，期待更多措施把不忠的黃絲公務員通通清除》；

香港立法會相關會議記錄等。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經(jīng)授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。