四、新時(shí)代更需要發(fā)揚(yáng)毛澤東的反官僚主義思想

為什么毛澤東在新中國成立后反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服官僚主義？除了前文提到的吸取了蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)外，還有以下兩個(gè)原因：首先，雖然毛澤東一生文韜武略，極具政治家風(fēng)范，但他的事業(yè)歸根結(jié)底是為廣大人民群眾謀幸福，而非如今天某些所謂的“實(shí)證”史學(xué)研究所扭曲的那樣。因此，毛澤東十分擔(dān)心社會(huì)主義政權(quán)會(huì)變質(zhì)，廣大黨員干部會(huì)忘記革命戰(zhàn)爭年代中的精神和作風(fēng)。其次，毛澤東十分熟悉中國歷史。他十分清楚，官僚主義問題在中國顯得尤為突出。自從秦始皇廢封建，行郡縣以來，歷朝歷代都通過大量的官吏來進(jìn)行統(tǒng)治，形成了對(duì)官員身份與官場文化十分崇拜的積習(xí)，因此，對(duì)于中國的社會(huì)主義建設(shè)而言，為了能讓大多數(shù)人民切實(shí)有翻身解放的感覺，就必須重視對(duì)官僚主義的批判，特別是警惕舊中國官場文化與官僚作風(fēng)在新政權(quán)中滋生。

關(guān)于毛澤東等黨和國家的第一代領(lǐng)導(dǎo)人的貢獻(xiàn)，黨的十九大報(bào)告中指出：“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。[45]因此，在中國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化成為當(dāng)務(wù)之急時(shí)，更需要繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東對(duì)官僚主義的剖析，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)主義政治建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。對(duì)此，需要注意以下三方面。

（一）要將反對(duì)官僚主義上升到社會(huì)主義事業(yè)成敗的高度

必須在黨的建設(shè)中重視官僚主義問題，時(shí)刻防止干部隊(duì)伍中滋生官僚主義。毛澤東對(duì)官僚主義的剖析，絕非只是從行政學(xué)的角度來分析，而是將其放在社會(huì)主義政權(quán)成敗得失的高度上進(jìn)行的。對(duì)于干部政策，他指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。[46]因此，在新的歷史條件下，面對(duì)國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)環(huán)境，面對(duì)新出現(xiàn)的各種各樣的社會(huì)現(xiàn)象，面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往，全黨上下必須牢記毛澤東對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、路線問題的學(xué)說，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善民主集中制與黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理各種因官僚主義而造成的違法犯罪行為，把克服官僚主義作為黨建工作中的重要環(huán)節(jié)。要清醒認(rèn)識(shí)到，一旦官僚主義在黨內(nèi)蔓延，干部因沾染官僚作風(fēng)與特權(quán)思想而表現(xiàn)出各種低素質(zhì)行為，不但會(huì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大損失，而且還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心中的形象，降低政府的公信力。古人說：得民心者得天下。這關(guān)乎社會(huì)主義政權(quán)的前途，關(guān)乎廣大人民群眾的福祉，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的道路過程中是否會(huì)出現(xiàn)阻力。

（二）要不斷發(fā)揚(yáng)群眾路線

要發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，在人民群眾的幫助與監(jiān)督下克服官僚主義。在毛澤東的黨建思想中，一直十分重視發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，進(jìn)行群眾監(jiān)督。毛澤東說：“我們共產(chǎn)黨員應(yīng)該經(jīng)風(fēng)雨，見世面；這個(gè)風(fēng)雨，就是群眾斗爭的大風(fēng)雨，這個(gè)世面，就是群眾斗爭的大世面”。[47]中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，在革命戰(zhàn)爭年代里，正是由于有廣大群眾真心實(shí)意的支持，革命隊(duì)伍才能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)全中國的解放?！耙揽空l，為了誰”是黨在制定方針、政策、路線時(shí)必須時(shí)時(shí)思考的關(guān)鍵問題。毛澤東時(shí)代的“兩參一改三結(jié)合”、“社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”，就是為了讓群眾監(jiān)督干部，防止各級(jí)黨委和政府出現(xiàn)官僚主義。當(dāng)前，黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指示中指出：“全心全意依靠工人階級(jí)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益”。[48]在這一點(diǎn)上，毛澤東時(shí)代的不少制度探索都值得人們借鑒。此外，在今天，隨著科技手段的不斷進(jìn)步，人類已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。從黨建的角度而言，應(yīng)該利用各種新的技術(shù)手段與信息平臺(tái)，發(fā)揮群眾監(jiān)督的效用，使地方與基層的干部能夠通過新的媒介與渠道同人民群眾打成一片，讓各項(xiàng)政策與措施能充分的把群眾的各種意見與建議考慮進(jìn)來，使之更“接地氣”。同時(shí)虛心接受廣大愛國群眾的批評(píng)，這樣能暴露各種錯(cuò)誤與偏差，不斷改進(jìn)政府的工作方式與工作效率。只有時(shí)刻都和群眾保持緊密的互動(dòng)，才能避免日常行政中出現(xiàn)官僚主義作風(fēng)，贏得人民群眾的真心擁護(hù)，形成良好的干群關(guān)系，全面提升黨的執(zhí)政能力。

（三）要堅(jiān)決從思想上批判官僚主義

要堅(jiān)決在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里與各種滋生官僚主義與特權(quán)思想的因素作斗爭。毛澤東指出：“社會(huì)主義民主的問題，首先就是勞動(dòng)者有沒有權(quán)利來克服各種敵對(duì)勢(shì)力和它們的影響的問題。像報(bào)紙刊物、廣播、電影這類東西，掌握在誰手里，由誰發(fā)議論，都是屬于權(quán)利的問題”。1962年在中共八屆十中全會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)：“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先搞意識(shí)形態(tài)方面的工作”。[49]在他看來，一旦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么就會(huì)影響到政權(quán)的性質(zhì)與安定。黨的十九大報(bào)告中指出，在今天“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜”。[50]在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的背景下，出現(xiàn)了不少鼓吹古代士紳文化，以及替地主階級(jí)歌功頌德的學(xué)術(shù)論著與大眾普及讀物。中國傳統(tǒng)文化是要繼承和發(fā)揚(yáng)，但一定要辨析哪些因素值得繼承和發(fā)揚(yáng)。那種美化等級(jí)制、剝削制的文化產(chǎn)品很大程度上會(huì)帶來新的特權(quán)思想，官僚主義也會(huì)由此而生。黨和國家的干部是為人民服務(wù)的，是勞動(dòng)者的一份子，而不是像古代地主士紳那樣學(xué)而優(yōu)則仕當(dāng)官做老爺?shù)?。此外，在全球化的背景下，今天的中國需要進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流，關(guān)注國際學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，但一些近代西方保守主義、新自由主義的思潮卻借機(jī)涌向國內(nèi)。它們強(qiáng)調(diào)等級(jí)制對(duì)“文明”的重要性，主張私有制，力圖為榨取不義之財(cái)?shù)母缓离A層涂脂抹粉，同時(shí)極力排斥國家為了保證社會(huì)平等而采取的政治舉措，把人民群眾的聲音說成是“民粹主義”。鼓吹這些學(xué)說的人，希望在國內(nèi)制造新的社會(huì)等級(jí)，讓一小部分人享受新自由主義下的“自由”，卻有意忽視絕大多數(shù)人的幸福安康。如果不對(duì)這一思潮進(jìn)行有力回?fù)?，那么極有可能滋生帶有極強(qiáng)等級(jí)制特征的官僚作風(fēng)，把實(shí)現(xiàn)特權(quán)思想視為“文明”，把非法的官商勾結(jié)美化為“突破體制束縛”，把克服官僚主義的舉措污蔑為“民粹”?？傊?，防止官僚主義蔓延，不能忽視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。甚至可以說，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，哪一種學(xué)說或思潮占主流，這絕非僅僅是一個(gè)“純學(xué)術(shù)”的問題，而是關(guān)乎官僚主義能否被有效遏止，甚至關(guān)乎黨和國家的命運(yùn)。只有認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，才能全面的理解并繼承新中國成立后毛澤東對(duì)于官僚主義的深刻剖析。