【觀察者網(wǎng) 綜合報道】在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加持下，“懶人經(jīng)濟”日益凸顯，尤其是外賣行業(yè)，動動手指，飯菜一會就到，特別方便。

不過，在國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》后，外賣圈就被“沒有實體店將禁止送外賣”這樣的新聞標(biāo)題刷屏了。

中國餐飲外賣O2O曾經(jīng)歷經(jīng)千團(tuán)大戰(zhàn)、野蠻生長之后，這兩年開始進(jìn)入爆發(fā)期，同時成正比的是餐飲安全隱患問題層出不窮。目前，外賣市場規(guī)模龐大，全國共有370多萬餐飲服務(wù)提供者，其中發(fā)現(xiàn)問題的有近60萬，不合格率超過15%。

這一“舌尖”上的問題也引起了一位全國人大代表的關(guān)注，成為今年兩會期間熱議的話題。

食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)新規(guī) 人民日報截圖

全國人大代表劉永好：建議用400家中央廚房替代問題外賣餐飲店

據(jù)第一財經(jīng)日報3月5日報道，新希望集團(tuán)董事長、全國人大代表劉永好建議出臺扶持惠政策，用300-400家中央廚房代替“小、散、亂”的外賣餐飲店。

所謂中央廚房，是將菜品用冷藏車配送，全部直營店實行統(tǒng)一采購和配送。

劉永好認(rèn)為，食藥監(jiān)發(fā)布的管理辦法對于凈化行業(yè)、規(guī)范市場有積極作用，但并不能從根本上改變餐飲行業(yè)格局。實踐表明，由實力較強的企業(yè)聯(lián)合上下游優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商和渠道商合作打造中央廚房為核心的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈體系，是從根本上改變小、散、亂格局，保障食品安全的有效辦法。

劉永好 資料圖

他提出，新希望六和公司下屬的中央廚房，選取優(yōu)秀供應(yīng)商進(jìn)行集中規(guī)模采購，生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、操作流程規(guī)范、檢驗體系嚴(yán)格，并面向嘉和一品等優(yōu)秀連鎖餐飲企業(yè)，以及廣大百姓提供營養(yǎng)豐富、品類多樣的預(yù)制菜產(chǎn)品。若目前市場中的60萬個不合格餐飲主體全部由現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的中央廚房替代，所需中央廚房數(shù)量約為300至400家，將極大地降低食品安全監(jiān)管難度、提升監(jiān)管效果。

因此他建議，一方面從生產(chǎn)端，建議出臺優(yōu)惠政策，鼓勵中央廚房的投資與建設(shè)。有實力的企業(yè)規(guī)范化程度高，鏈接優(yōu)秀合作方能力強，能夠較好保證中央廚房及其所出品產(chǎn)品的質(zhì)量。建議國家對中央廚房規(guī)?；玫靥峁﹥?yōu)先支持；行政主管部門對中央廚房建設(shè)實行“嚴(yán)審快辦”；為相關(guān)證照辦理提供“綠色通道”；對長期食品安全零事故的中央廚房給予更優(yōu)惠的政策支持和鼓勵；中央廚房大多位于消費市場周邊、大城市郊區(qū)，且部分工序勞動力密集，用工成本較高，建議政府根據(jù)用工數(shù)量給予階段性財政補貼，支持其發(fā)展。

而在流通端，建議支持冷鏈物流行業(yè)大發(fā)展。配送環(huán)節(jié)是保障食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，冷鏈物流企業(yè)普遍規(guī)模較小，效率較低，建議鼓勵相關(guān)企業(yè)間的兼并、整合，快速形成有較大規(guī)模和影響力的領(lǐng)先企業(yè)，帶動行業(yè)整體水平的提升；建議政府對企業(yè)在冷鏈物流設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、信息系統(tǒng)、冷凍冷藏運輸車輛、冷庫建設(shè)等方面的投入提供適當(dāng)補貼;加強城區(qū)中轉(zhuǎn)、分揀冷藏倉庫及冷鏈配送車輛綠色通道建設(shè)，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送的效率和品質(zhì)。

“中央廚房”模式 有人已經(jīng)行動了

劉永好的建議一經(jīng)發(fā)出，便有餐飲業(yè)內(nèi)人士積極響應(yīng)，稱其為行業(yè)真正的“顛覆者”。

實際上，打造專門的“中央廚房”，并非劉永好首創(chuàng)的概念，餐飲行業(yè)并不陌生。據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會2012年發(fā)布的一項調(diào)查顯示，目前，我國成規(guī)模的連鎖餐飲企業(yè)中，74%已經(jīng)自建中央廚房，受訪企業(yè)認(rèn)為“只有建中央廚房，才能充分保證產(chǎn)品能持續(xù)、穩(wěn)定、保質(zhì)、保期、保持統(tǒng)一的供給，從而實現(xiàn)快速發(fā)展”。

根據(jù)“重慶時間”去年11月的報道，重慶九龍坡“海歸”吳昊投500萬搞中央廚房、賣“專業(yè)”的盒飯。

吳昊投500萬“賣盒飯” 圖片來自重慶時間

吳昊投資的首個餐飲是一家名叫“火舞炭燒”的中高端烤肉店，不僅從日本直運食材，其炭火烤肉模式曾在本地掀起一股熱潮，讓吳昊對餐飲的興趣更加濃厚。這才有了賣盒飯的故事……

據(jù)報道，吳昊的盒飯，走的是連鎖加盟經(jīng)營模式，依靠中央廚房的強大預(yù)處理能力，每天可供應(yīng)200家店。

專為做盒飯而建的中央廚房

用中央廚房打造盒飯的模式，重慶名利孵化師、知名餐飲策劃專家劉可表示認(rèn)同。在他看來，吳昊將原本“小而散”的快餐整合為“大而美”的標(biāo)準(zhǔn)化餐飲流程，值得借鑒思考。

可以想象，越多的這種模式，政府也會更便捷地監(jiān)管外賣市場，食品安全也會更有保障。

農(nóng)產(chǎn)品也走向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

隨著科技的不斷進(jìn)步，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用愈加廣泛，正深刻改變著人類的生活。不僅一日三餐可以上網(wǎng)預(yù)定，今后蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品也要朝著互聯(lián)網(wǎng)的方向發(fā)展。

早在2002年，北京市農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃已開始啟動。近日，北京市發(fā)展改革委與北京菜籃子集團(tuán)公開表示，將在北京東南五環(huán)與六環(huán)之間的朝陽黑莊戶鄉(xiāng)，建設(shè)亞洲最大的菜籃子工程，為首都百姓服務(wù)，一期工程計劃在2019年建成。

北京市菜籃子集團(tuán)公告顯示，市場建成之后，將會減少蔬菜的中間流通環(huán)節(jié)，直接連接大機關(guān)、大飯店、社區(qū)便民菜店。另外，未來將計劃打造各個小區(qū)內(nèi)的社區(qū)菜店，今后消費者只需要在網(wǎng)上下單，就可以直接在社區(qū)菜店中取貨，減少蔬菜中間流通環(huán)節(jié)，在時間和空間上更具靈活性。

這樣一來，對于忙碌的上班族來說，結(jié)束了一天的工作，回到家路上就可以先在網(wǎng)上下單買菜，到家后到社區(qū)取走即可。

類似的情況中，政府都承擔(dān)著重要政策引導(dǎo)和監(jiān)管的作用。

圖片來自北京快報

今年政府工作報告提出“食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)?！蹦軌驈脑搭^管理，意味著讓食品安全“可追溯”，老百姓吃得也更安心。