（文/張家棟 編輯/高莘）

隨著歐盟7月4日晚間正式公布對(duì)中國(guó)制造的進(jìn)口電動(dòng)汽車征收臨時(shí)關(guān)稅，關(guān)于歐盟關(guān)稅的最終裁定的相關(guān)方，也從中國(guó)與歐盟委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱歐委會(huì)）雙方的談判，拓展至歐盟各國(guó)的“站隊(duì)”。

根據(jù)歐委會(huì)初裁的臨時(shí)關(guān)稅決定，其將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車附加17.4%—37.6%的額外關(guān)稅額度，并在4個(gè)月后的終裁結(jié)果上，形成為期5年的正式關(guān)稅文件。

不過(guò)，根據(jù)路透社等外媒報(bào)道，緊張的談判可能還將在這4個(gè)月期間持續(xù)，這之中不僅包括中國(guó)與歐盟雙方的密集談判，以及中國(guó)相關(guān)企業(yè)提出的異議，還將包含歐盟成員國(guó)內(nèi)部的博弈。

路透社在相關(guān)報(bào)道中提到，歐盟國(guó)家在是否支持對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅的問(wèn)題上始終猶豫不決，凸顯出在中國(guó)可能拿出反制措施的背景下，歐盟在推行有史以來(lái)最大貿(mào)易案件上爭(zhēng)取支持所面臨的挑戰(zhàn)。

據(jù)路透社對(duì)歐盟各國(guó)政府進(jìn)行的一項(xiàng)非正式民意調(diào)查顯示，大多數(shù)國(guó)家仍在權(quán)衡不斷升級(jí)的貿(mào)易爭(zhēng)端的利弊。

并稱，對(duì)華電動(dòng)車加稅問(wèn)題將在未來(lái)幾周內(nèi)提交給委員會(huì)成員進(jìn)行咨詢性投票，這是委員會(huì)在這一里程碑事件中首次正式測(cè)試支持率。歐盟在沒(méi)有行業(yè)投訴的情況下發(fā)起了調(diào)查，這是首起此類貿(mào)易案件。

最終，歐盟成員國(guó)將在10月進(jìn)行投票，以決定歐盟委員會(huì)是否在調(diào)查結(jié)束時(shí)提議征收多年期關(guān)稅。按規(guī)定，如果至少15個(gè)國(guó)家（占?xì)W盟人口的 65%）的“特定多數(shù)”投票反對(duì)，那么關(guān)稅最終將被阻止。

但目前，總?cè)丝跀?shù)量占據(jù)歐盟40%的法國(guó)、意大利和西班牙已表示將支持關(guān)稅。西班牙經(jīng)濟(jì)部表示：“如果我們的企業(yè)受到損害并且無(wú)法在平等的條件下競(jìng)爭(zhēng)，歐洲必須保護(hù)自己?！?

但同時(shí)也有消息表明，捷克共和國(guó)、希臘、愛(ài)爾蘭和波蘭仍在就此問(wèn)題進(jìn)行商討，其中，比利時(shí)目前處于看守政府狀態(tài)，荷蘭則剛于本周才正式成立新政府。也就是說(shuō)，這些國(guó)家的態(tài)度仍不鮮明。

2023年慕尼黑車展 路透社

此外，與法國(guó)等支持者站在對(duì)立面的，是德國(guó)、瑞典、匈牙利等國(guó)投出的反對(duì)票。在6月12日，歐盟初步對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果時(shí)，德媒“德國(guó)之聲”便報(bào)道稱，德國(guó)、瑞典、匈牙利、捷克和斯洛伐克因不同原因反對(duì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收懲罰性關(guān)稅。

德國(guó)總理朔爾茨（Olaf Scholz）在5月發(fā)表講話時(shí)就曾指出，“我們不應(yīng)忘記，歐洲制造商以及一些美國(guó)制造商在中國(guó)市場(chǎng)取得成功，他們向中國(guó)銷售了大量在歐洲生產(chǎn)的汽車”。 德國(guó)聯(lián)邦交通部長(zhǎng)維辛（Volker Wissing）則警告：歐委會(huì)的懲罰性關(guān)稅將打擊德國(guó)企業(yè)及其頂級(jí)產(chǎn)品。

匈牙利國(guó)家經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)納吉·馬頓（NAGY Márton）更是直言，歐盟此舉“過(guò)于保護(hù)主義”，計(jì)劃中的關(guān)稅制度是“雙重歧視”，堅(jiān)決不支持歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加稅行為。

不過(guò)，僅僅時(shí)隔半個(gè)多月，“反對(duì)聯(lián)盟”中似乎就出現(xiàn)了裂痕。

盡管于本月?lián)螝W盟輪值主席國(guó)的匈牙利政府重申了其擁護(hù)自由貿(mào)易、反對(duì)加稅的立場(chǎng)，但半年來(lái)一直反對(duì)加稅的德國(guó)政府，卻開(kāi)始產(chǎn)生了動(dòng)搖。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng) 哈貝克 萊茵郵報(bào)

從6月中旬德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克（Robert Habeck）的訪華中，不難看到德國(guó)政府在加稅問(wèn)題上的態(tài)度變化。在訪華期間，哈貝克一面宣稱有機(jī)會(huì)通過(guò)討論阻止保護(hù)主義的威脅性惡性循環(huán)，一面又提出德國(guó)需要更新目前對(duì)華的親近態(tài)度，他還強(qiáng)調(diào)了自身降低訪華預(yù)期的言論，排除了通過(guò)當(dāng)次訪華解決中歐貿(mào)易紛爭(zhēng)的可能。

另一方面，由于上月歐洲議會(huì)選舉的慘敗，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)民主黨取得了有史以來(lái)最差的成績(jī)。在6月12日至今不到一個(gè)月的時(shí)間中，這位德國(guó)總理在中德關(guān)系上的表態(tài)似乎不再具有號(hào)召力。

德國(guó)總理 朔爾茨 BZ medien

據(jù)德國(guó)《商報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月27日援引德國(guó)政府和歐盟人士報(bào)道稱，朔爾茨提出了一個(gè)“非同尋常的建議”來(lái)勸說(shuō)歐盟取消對(duì)華加稅。他提議，中歐雙方向?qū)Ψ降倪M(jìn)口汽車征收同樣高的關(guān)稅，傳聞中正討論的這一關(guān)稅稅率為15%，并仍可能發(fā)生變化，但歐委會(huì)卻認(rèn)為不合適。

該報(bào)還提到，維辛于上月在哈貝克之后的友好訪華行為，還在德國(guó)政府內(nèi)部引起了一些不滿。

除此之外，德國(guó)政府也在實(shí)際行動(dòng)上推動(dòng)著哈貝克口中“與中國(guó)脫鉤”的路線。

7月3日，路透社報(bào)道稱德國(guó)內(nèi)閣阻止了大眾汽車將德國(guó)曼恩能源解決方案公司（MAN Energy Solutions）的燃?xì)廨啓C(jī)業(yè)務(wù)出售給一家中國(guó)公司的計(jì)劃。

據(jù)悉，該決定是在歐盟與中國(guó)貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇的背景下做出的。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部有權(quán)審查并停止被認(rèn)為具有國(guó)家安全影響的交易，而德國(guó)和歐盟正試圖降低與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

從上月歐盟公布初裁方案開(kāi)始，德國(guó)政府內(nèi)便有聲音呼吁企業(yè)減少對(duì)中國(guó)的依賴，并聲稱為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

但事實(shí)上，對(duì)于德國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)值最高的汽車工業(yè)而言，行業(yè)內(nèi)的發(fā)聲卻被政府一而再再而三地選擇性忽視。

近一個(gè)月內(nèi)，包含大眾、寶馬、奔馳等在內(nèi)的多家德國(guó)汽車制造商高管均已對(duì)關(guān)稅發(fā)出警告，擔(dān)心反制措施可能影響其汽車在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)檫@些跨國(guó)車企最為清楚，在中國(guó)，他們已經(jīng)很難跟上越來(lái)越多的中國(guó)電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）也在日前敦促歐盟委員會(huì)取消計(jì)劃征收的關(guān)稅。

但從目前的結(jié)果來(lái)看，歐盟仍在按照原計(jì)劃采取行動(dòng)，而隨著德國(guó)政府在對(duì)華態(tài)度上的悄然轉(zhuǎn)變，歐盟成員國(guó)內(nèi)部對(duì)于關(guān)稅最終加征與否的博弈，或許正在逐步失去懸念。

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