教育部黨組書記、部長 懷進鵬:

各位記者朋友，我重點就教育、科技、人才、創(chuàng)新等領(lǐng)域改革，作一些介紹。

黨的二十大突出了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。這次三中全會進一步提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察。

黨的十八大以來，我們黨深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，不斷強化對現(xiàn)代化建設(shè)的支撐。我簡要向各位記者朋友介紹三點情況：一是我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，高等教育毛入學(xué)率超過60%，進入世界公認的普及化階段。二是新增勞動力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的人口達到2.5億。我國研發(fā)人員總量居世界首位。三是全社會研發(fā)經(jīng)費支出居世界第二位，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，創(chuàng)新主體和人才的活力進一步釋放，我國成功進入創(chuàng)新型國家行列。

大家知道，當(dāng)今時代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路，實現(xiàn)高水平科技自立自強。為此，全會《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。

一是深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，《決定》強調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。緊扣培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，完善立德樹人機制，推進大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。著眼拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。堅持強教必先強師，提升教師教書育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，推進高水平教育開放。

二是深化科技體制改革。堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，著力激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力，《決定》強調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。改進科技計劃管理，強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)主體地位，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。

三是深化人才發(fā)展體制機制改革。著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵的有效機制，《決定》強調(diào)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，為人才成長營造良好的環(huán)境。

總之，要通過進一步深化改革，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。

我的介紹就到這里，謝謝各位！

莫高義:

謝謝懷進鵬同志，現(xiàn)在請沈春耀同志介紹民主、法治等領(lǐng)域的改革。

全國人大常委會法工委主任 沈春耀:

下面，我就黨的二十屆三中全會關(guān)于民主政治、依法治國方面的重要部署，作一些簡要介紹。

在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化新征程上，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動員和有效組織全體人民以主人翁姿態(tài)投身改革開放和中國式現(xiàn)代化建設(shè)，為實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團結(jié)奮斗。這是新形勢下進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。

黨的二十屆三中全會確定了進一步全面深化改革的總體目標(biāo)，其中包括聚焦發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推動人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設(shè)達到更高水平。發(fā)展全過程人民民主，就是要在前進道路上始終堅持人民主體地位，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

全會強調(diào)發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，對“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署，對加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)、健全協(xié)商民主機制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局等提出了改革任務(wù)?？偟囊笫牵簣远ú灰谱咧袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當(dāng)家作主具體現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國，取得了歷史性成就。黨的二十屆三中全會強調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅持依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出重要部署，就是要以法治體系建設(shè)為總抓手系統(tǒng)推進法治中國建設(shè)，在更高水平上形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

新征程上，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威，協(xié)調(diào)推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。全會重點圍繞深化立法領(lǐng)域改革、深入推進依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機制、完善推進法治社會建設(shè)機制、加強涉外法治建設(shè)等方面，提出了法治領(lǐng)域改革任務(wù)要求。

堅持依法治國，完善中國特色社會主義法治體系，應(yīng)當(dāng)貫徹以下重要原則。一是堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢牢把握法治中國建設(shè)正確政治方向。二是堅持黨對法治中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，從法治上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實施。三是堅持人民在全面依法治國中的主體地位，把以人民為中心貫徹到法治中國建設(shè)全過程各方面。四是堅持憲法的國家根本法地位，加強憲法實施、履行憲法使命、維護憲法權(quán)威。五是堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關(guān)系。我就先介紹這些，謝謝。