縱橫正有凌云筆——科學把握改革規(guī)律，以全新的改革思想指導新實踐、引領新變革，習近平總書記提出一系列關于全面深化改革的新思想新觀點新論斷，成為指引新時代改革開放的根本遵循

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領偉大征程。

新時代全面深化改革之所以能取得歷史性成就，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

2013年7月21日，江城武漢，大雨滂沱。

習近平總書記卷起褲腿，蹚著積水，打著傘，邊走邊向工作人員了解有關情況。

此時距離黨的十八屆三中全會召開不到4個月，大會文件起草正值關鍵階段。進入深水區(qū)的改革，面對更多風雨、更大阻力，如何穿越險灘暗礁、激流巨浪？

在這次考察中，習近平總書記撥云見日：“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律”，并提出要正確處理解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、頂層設計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等五大關系，被外界認為“給接下來的全面深化改革定調(diào)”。

思想的閃電，總是先于巨變的雷鳴。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、把脈定向，及時回答時代之問、人民之問，廓清困擾和束縛改革發(fā)展的迷霧，以一系列創(chuàng)造性的新思想、新觀點、新論斷，將中國特色社會主義改革理論和改革實踐推進到新的廣度和深度。

——始終旗幟鮮明，牢牢把握改革的方向、立場和原則，確保改革開放事業(yè)行穩(wěn)致遠。

2015年6月，一份關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見稿被擺上中南海的議事案頭。

國企改革是經(jīng)濟體制改革的重頭戲。習近平總書記一語定調(diào)：

“要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置”“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。

把準改革方向、尺度、節(jié)奏，制定“1+N”政策體系，黨對國企國資的領導力掌控力大為增強，現(xiàn)代企業(yè)制度加快建設，活力效率顯著提升。

改革愈進愈深、愈行愈艱，必須熟稔水性、把穩(wěn)船舵，決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

正如習近平總書記所指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們當然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！?

思之深，行之篤。

堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。

——善用辯證法，做到改革與法治相統(tǒng)一、改革與開放相促進。

2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法，對保障農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護和發(fā)展農(nóng)民群眾利益、推進鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

習近平總書記指出，“在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領和推動作用”。

準確把握改革與法治的辯證關系，以“鳥之兩翼、車之兩輪”為喻，要求在法治下推進改革，在改革中完善法治，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力；

深刻揭示改革和開放的內(nèi)在統(tǒng)一，堅持以開放促改革、促發(fā)展，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，不斷拓展發(fā)展新空間；

處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系……

審大小而圖之，酌緩急而布之。敏銳而有力的思想杠桿，不斷撬動歷史車輪，推動時代進程。

——注重方法論，切實推動各項改革舉措相互促進、協(xié)同配合、相得益彰。

2015年9月3日，首都北京，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會隆重舉行，天安門廣場舉行盛大閱兵儀式，鐵流奔涌、戰(zhàn)鷹呼嘯。

“我宣布，中國將裁減軍隊員額30萬?！绷暯娇倳洶l(fā)出新時代國防和軍隊改革的出征號令。

習近平總書記指出，能打仗、打勝仗方面存在的問題就是最大的短板、最大的弱項，有的甚至可以說是致命的。令人揪心！不改革，軍隊是打不了仗、打不了勝仗的。

撤銷七大軍區(qū)、調(diào)整劃設五大戰(zhàn)區(qū)，正風肅紀反腐力克管理松懈、作風松散、紀律松弛現(xiàn)象……變革重塑后的人民軍隊，格局、面貌煥然一新。

改革，是弄潮兒的歷史自覺，也是直面問題的政治勇氣。習近平總書記強調(diào)，改革攻堅要有正確方法，堅持創(chuàng)新思維，要跟著問題走、奔著問題去。

黨的十八大以來，72次中央深改領導小組和中央深改委會議，幾乎每次都要求突出問題導向、聚焦重大問題。

瞄準“審者不判、判者不審”頑疾推進司法體制改革，力克“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向加大群團改革，破除“印章圍墻”亂象深化行政審批制度改革……疏堵點除痛點，改革不斷為發(fā)展增動力、添活力。

全面深化改革，新在全面，難在深化。如何防止和克服改革各行其是、相互掣肘？

習近平總書記明確指出：“零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”。

2021年10月12日，中國宣布設立三江源、大熊貓、東北虎豹等第一批國家公園，徹底改變過去“山一塊、水一塊、林一塊、草一塊”的碎片化管理，破除“九龍治水”困局。

在三江源國家公園黃河源園區(qū)拍攝的扎陵湖風光（2022年3月12日攝）。新華社記者 呂雪莉 攝

更加注重系統(tǒng)集成，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進，全面深化改革整體效應加快顯現(xiàn)。

改革重在落實，也難在落實。推動改革落地見效，被擺在更加突出的位置。

強調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”“一抓到底”，提出“要以釘釘子精神抓改革落實，既要積極主動，更要扎實穩(wěn)健”……在習近平總書記親自領導指揮下，當年勾勒的改革藍圖，已化作大潮奔涌、千帆競發(fā)的壯美實踐。

——踐行價值觀，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

新時代波瀾壯闊的改革進程背后，“人民”是邏輯起點，也是價值旨歸。

2021年3月23日，福建省三明市沙縣總醫(yī)院。

在此考察的習近平總書記，向市民張麗萍詢問陪母親看病的費用情況。得知1.3萬元花費中報銷了8000多元，總書記十分欣慰。

“人民至上、生命至上應該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念。”習近平總書記強調(diào)，“看大病在本省解決，一般的病在市縣解決，日常的頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決。這個工作要在‘十四五’期間起步?！?

習近平總書記多次提出，老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。

從農(nóng)村“廁所革命”到城市垃圾分類，從防治“小眼鏡”到推進清潔取暖，一件件民生“小事”融入國家發(fā)展頂層設計，成為改革發(fā)力點、落腳點，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

2024年4月10日，在浙江省湖州市吳興區(qū)飛英街道新華府小區(qū)內(nèi)，居民在垃圾分類智能系統(tǒng)的指導下進行垃圾分類投放，居民的投放情況將實時匯總到智慧服務平臺，會有相應的積分獎勵。新華社記者 徐昱 攝

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

尊重人民群眾首創(chuàng)精神，注重總結推廣農(nóng)村綜合改革、“最多跑一次”、新時代“楓橋經(jīng)驗”等基層經(jīng)驗……全面深化改革充分調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚起持續(xù)向前的磅礴力量。

2024年3月25日，北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)政務服務中心的工作人員耐心為群眾解答問題。大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)政務服務中心用“最多跑一次”的工作理念為企業(yè)和群眾提供了便利化、精準化、個性化的衍生服務。新華社記者 李欣 攝

歷史的長河奔流不息，思想的波濤卷起巨瀾。

堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持開拓創(chuàng)新，堅持以人民為中心推進改革，堅持問題導向，堅持解放思想，堅持在法治軌道上深化改革，堅持科學方法論，堅持以開放促改革促發(fā)展，堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命……

善于運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、歷史思維、法治思維、底線思維，抓“總開關”、啃“硬骨頭”、牽“牛鼻子”、下“先手棋”、打“主動仗”、破“中梗阻”……

習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，不斷引領中國改革發(fā)展開辟新境界。