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以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景——寫在黨的二十屆三中全會召開之際?
在中華民族偉大復(fù)興的歷史長卷中,改革開放是具有深遠(yuǎn)意義的偉大事件。
40多年前,中國共產(chǎn)黨作出改革開放的關(guān)鍵抉擇。
進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)嶄新局面。
如今,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,又將矗立起新的里程碑——黨的二十屆三中全會將于7月15日至18日在北京召開,對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。
歷史,必將在新的偉大變革中迸發(fā)出更加澎湃的力量。
九萬里風(fēng)鵬正舉——黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣和智慧,掀起全面深化改革的春江大潮
珠江入???,是為伶仃洋,潮起潮落,風(fēng)起云涌。
6月30日,全長約24公里的超級工程——深中通道正式通車,跨越伶仃洋、連接?xùn)|西岸,為當(dāng)今世界最大灣區(qū)之一的粵港澳大灣區(qū)注入發(fā)展新動力。
2024年6月27日拍攝的深中通道全景。新華社記者 毛思倩 攝
放眼珠江兩岸,正是在這里,炸響了改革開放的“開山第一炮”,吹響了新時代改革再出發(fā)的嘹亮號角。
2012年12月,就任中共中央總書記20多天的習(xí)近平首次出京考察,便前往深圳、珠海、佛山、廣州,到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程。一個宣示振聾發(fā)聵:“改革不停頓、開放不止步”。
4個月后,中共中央政治局作出歷史性決策——黨的十八屆三中全會將研究全面深化改革問題并作出決定。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任全會文件起草組組長。
歷經(jīng)200個日日夜夜,在文件起草組上報的每一稿上,習(xí)近平總書記都逐字逐句審閱,傾注了大量心血,高瞻遠(yuǎn)矚提出全面深化改革的總目標(biāo),提出市場在資源配置中起“決定性作用”等重大論斷??倳浧鞄悯r明表示“如果做了一個不痛不癢的決定,那還不如不做”。
2013年11月,黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,以2萬多字的篇幅,一攬子推出15個領(lǐng)域、336項改革舉措。
這份改革開放以來歷次三中全會中篇幅最長的決定文件,將改革全面擴展深化至經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國防和軍隊等各個領(lǐng)域,繪就了有史以來最全面最系統(tǒng)最深入的改革藍(lán)圖。
越是恢弘的改革藍(lán)圖,越需要改革者的勇毅與擔(dān)當(dāng)。
“攻堅期和深水區(qū)”——這是新時代改革所處的時代背景和現(xiàn)實條件。習(xí)近平總書記形容,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”,必須“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”。
為了帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難,習(xí)近平總書記既舉旗定向又細(xì)致指導(dǎo),既領(lǐng)銜掛帥又作戰(zhàn)出征。
黨的十八屆三中全會決定,在黨中央首次設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。從中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組到中央深改委,習(xí)近平總書記親自主持召開72次會議,研究審議每一項重要改革方案,提出重大改革議題、部署重大改革任務(wù),關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察。
2018年,一場“全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役”——深化黨和國家機構(gòu)改革拉開大幕。
這是黨的歷史上首次統(tǒng)籌進行黨中央部門和國務(wù)院機構(gòu)的重大改革,是對國家治理體系進行系統(tǒng)性重塑的集中行動。
短短一年多時間,調(diào)整80多個中央和國家機關(guān)部門、直屬單位,核減21個部級機構(gòu),僅在中央和國家機關(guān)層面就涉及180多萬人……涉及范圍之廣、觸及利益之深,讓海外媒體直呼“力度空前”“出乎預(yù)料”。
“深化黨和國家機構(gòu)改革是要動奶酪的、是要觸動利益的、也是真刀真槍的,是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的?!绷?xí)近平總書記態(tài)度堅決。
“明知山有虎、偏向虎山行?!备母锷钏畢^(qū)繞不開、躲不過,必須愈難愈進、勇往直前。
軍隊改革打破長期實行的四總部制,正師級以上機構(gòu)減少200多個,人員精簡三分之一;國稅地稅征管體制改革為長達(dá)24年的國地稅分設(shè)局面畫上句號,3.4萬個機構(gòu)被撤銷,2萬多名干部由正職轉(zhuǎn)為副職;戶籍制度改革沖破城鄉(xiāng)壁壘,全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分,推動1億非戶籍人口在城市落戶;廢止勞動教養(yǎng)制度,延續(xù)半個世紀(jì)的勞教制度退出歷史舞臺……
面對一項項議論多年、久推不動、牽涉深層次調(diào)整的改革,習(xí)近平總書記親自破局開路,破藩籬、掃障礙,推動實現(xiàn)歷史性變革。
越是恢弘的改革藍(lán)圖,越需要改革者的謀略與智慧。
新形勢下如何深化農(nóng)村改革,是總書記一直思考的重要問題。40多年前,正在上大學(xué)的習(xí)近平曾到安徽滁州實地調(diào)研包產(chǎn)到戶,“當(dāng)時來我記了一本筆記,我還收藏著”。
時移世易。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、大量農(nóng)民進城和農(nóng)村分工分業(yè)的巨變,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系亟需新的調(diào)整。
2024年1月18日,社區(qū)居民在紅安社區(qū)的鄉(xiāng)村振興就業(yè)車間工作。紅安社區(qū)是由易地搬遷安置區(qū)單獨成立的新社區(qū),位于湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣禾庫鎮(zhèn)。新華社記者 張鋮 攝
2013年7月,農(nóng)歷大暑時節(jié),習(xí)近平總書記來到湖北武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,同工作人員和前來辦理產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證手續(xù)的農(nóng)民交談,詳細(xì)詢問產(chǎn)權(quán)交易具體流程。
同年12月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上提出一個重大論斷:“把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行。”
從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,這是中國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,以四兩撥千斤之力,為在堅持農(nóng)村土地集體所有、保障農(nóng)民承包權(quán)益前提下,推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、促進多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營打開了嶄新空間。
目前,全國家庭承包耕地土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積大幅提升,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。
2024年3月18日,在河南省焦作市博愛縣孝敬鎮(zhèn)東原莊村瑞輝家庭農(nóng)場,村民使用全自動指針式噴灌機進行澆灌作業(yè)。新華社發(fā) 程全攝
全面深化改革改到深處,沒有經(jīng)驗可循,沒有模式可依,需要“逢山開路、遇水搭橋”的探索和創(chuàng)新。
面對黨內(nèi)存在的腐敗和作風(fēng)問題,從制定中央八項規(guī)定切入,大刀闊斧推進黨的建設(shè)制度改革,不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,找到跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案;破解司法改革困境,緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”,建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,推進以審判為中心的訴訟制度改革,把司法權(quán)力關(guān)進制度籠子;針對產(chǎn)權(quán)保護不同等不規(guī)范問題,把“有恒產(chǎn)者有恒心”寫入中央文件,從頂層設(shè)計強化產(chǎn)權(quán)保護的法治化路徑……
致廣大而盡精微,一子落而滿盤活。
面對新的時代形勢和課題,習(xí)近平總書記瞄準(zhǔn)重點任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),以高超的政治智慧和非凡的政治膽略,推動許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
從黨的十八屆四中全會推動全面深化改革在法治軌道上穩(wěn)步推進,到黨的十九屆三中全會部署改革開放以來最大規(guī)模的機構(gòu)改革,從黨的十九屆四中全會系統(tǒng)描繪中國特色社會主義的制度圖譜,到黨的二十屆二中全會對繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革作出重要部署……新時代波瀾壯闊的改革圖卷,鋪展在氣象萬千的神州大地上。
“啊,中國!你邁開了氣壯山河的新步伐……”
2018年12月18日上午,慶祝改革開放40周年大會隆重舉行?!洞禾斓墓适隆肥煜ざ钋榈男稍谌嗣翊髸庙懫?。
這是首次以改革開放為主題的國家級表彰。農(nóng)村改革的先行者、資本市場的開創(chuàng)者、民營經(jīng)濟的拓荒者、科技創(chuàng)新的推動者……數(shù)十名為改革開放作出杰出貢獻的“改革先鋒”受邀走上主席臺,同習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起。
在少先隊員向他們敬獻鮮花時,坐在主席臺前排的習(xí)近平總書記帶頭起立轉(zhuǎn)身,面向受表彰人員代表鼓掌致意。
掌聲,是獻給歷史的敬意,是接續(xù)奮斗的號召。
“在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨,必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,勇立潮頭、奮勇搏擊?!绷?xí)近平總書記激情滿懷。
- 原標(biāo)題:以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景——寫在黨的二十屆三中全會召開之際?
- 責(zé)任編輯: 林琛力 
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