十四屆全國人大常委會第七次會議于12月25日至29日召開，其中監(jiān)督法修正草案初次提請審議。草案完善了人大監(jiān)督的指導思想，備案審查制度等內(nèi)容，并將“專題詢問”納入規(guī)定。

監(jiān)督法修正草案共30條，在現(xiàn)有監(jiān)督法的基礎上，進一步明確人大監(jiān)督的指導思想和原則理念，健全監(jiān)督體制機制和方式方法，增強監(jiān)督針對性、時效性，更好發(fā)揮人大監(jiān)督作用。

全國人大常委會法制工作委員會副主任 武增：增加“科學發(fā)展觀”“習近平新時代中國特色社會主義思想”等內(nèi)容。增加規(guī)定常委會對“一府一委兩院”工作實施監(jiān)督，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的原則。

在完善人大執(zhí)法檢查工作機制方面，增加規(guī)定上級人大常委會根據(jù)需要，可以組織下級人大常委會聯(lián)動開展執(zhí)法檢查。在完善人大財政經(jīng)濟工作監(jiān)督的內(nèi)容和機制方面，也增加了一些規(guī)定。

全國人大常委會法制工作委員會副主任 武增：增加規(guī)定常委會應當加強對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。增加規(guī)定常委會應當加強對政府債務的監(jiān)督，建立健全政府債務情況報告制度。增加規(guī)定全國人大常委會加強對金融工作的監(jiān)督。增加規(guī)定常委會聽取和審議審計查出問題整改情況的報告，必要時可以作出決議。增加規(guī)定常委會運用現(xiàn)代信息技術開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

我國擬修訂國境衛(wèi)生檢疫法

為進一步健全完善國境衛(wèi)生檢疫相關制度機制，更好保障人民健康和國家公共安全，國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案今天首次提請全國人大常委會會議審議。

提請此次常委會會議審議的國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案共8章57條，進一步完善了國境衛(wèi)生檢疫常態(tài)化制度。

海關總署署長 俞建華：一是在檢疫查驗方面，完善申報檢疫查驗措施等有關規(guī)定。二是在傳染病監(jiān)測方面，明確海關傳染病監(jiān)測職責，對海關和衛(wèi)生健康、疾控等部門間通報信息等作出規(guī)定。三是在衛(wèi)生監(jiān)督方面，進一步明確海關衛(wèi)生監(jiān)督職責和口岸運營單位進出境交通運輸工具負責人的責任。

修訂草案還完善了重大傳染病疫情口岸應急處置措施，總結(jié)新冠疫情防控的有效經(jīng)驗和做法，增加“應急處置”一章，對境外或者境內(nèi)傳染病暴發(fā)、流行時需要在口岸采取的應急處置措施作了明確規(guī)定。此外，為防范因非法入境導致疫情輸入，修訂草案規(guī)定，國家依法強化邊境管控措施，嚴密防范非法入境行為導致的傳染病輸入風險。邊境地區(qū)地方人民政府應當落實屬地責任，通過組織建立巡防巡查機制、嚴格進出邊境地區(qū)交通管控和人員管理等措施，阻斷非法入境渠道。

礦產(chǎn)資源法初審 擬建立礦產(chǎn)資源儲備和應急制度

礦產(chǎn)資源法修訂草案今天提請十四屆全國人大常委會初次審議，修訂草案增加“礦產(chǎn)資源儲備和應急”章節(jié)，規(guī)定國家構建產(chǎn)品儲備、產(chǎn)能儲備和產(chǎn)地儲備相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備體系。

礦產(chǎn)資源法修訂草案共八章七十六條，對現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法作了較為全面的修訂。突出保障國家礦產(chǎn)資源安全目標，著力加強礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)、提升應急保供能力，全方位夯實國家礦產(chǎn)資源安全制度根基。

自然資源部部長 王廣華：聚焦礦業(yè)權出讓、礦產(chǎn)資源勘查開采、礦區(qū)生態(tài)修復、礦產(chǎn)資源儲備和應急等關鍵環(huán)節(jié)和主要問題完善設計制度。

礦產(chǎn)資源法修訂草案增加“礦區(qū)生態(tài)修復”一章，明確礦區(qū)生態(tài)修復責任主體，鼓勵社會資本參與礦區(qū)生態(tài)修復。增加“礦產(chǎn)資源儲備和應急”一章，規(guī)定國家構建產(chǎn)品儲備、產(chǎn)能儲備和產(chǎn)地儲備相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備體系，科學合理規(guī)定儲備結(jié)構、規(guī)模和布局，并對礦產(chǎn)品儲備的組織實施、產(chǎn)能儲備責任的落實、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備地的劃定以及出現(xiàn)礦產(chǎn)資源應急狀態(tài)時可以采取的應急處置措施等作了明確規(guī)定。修訂草案還增加了擅自壓覆戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、拒不履行礦區(qū)生態(tài)修復義務等違法行為應承擔的法律責任，加大了對非法勘查、開采礦產(chǎn)資源等違法行為的處罰力度。