在四川省政府8月30日發(fā)布會通報金陽縣“8.21”山洪災(zāi)害存在瞞報謊報失聯(lián)人數(shù)的情況后，當(dāng)?shù)匾堰B續(xù)召開會議，反思、汲取教訓(xùn)。

四川金陽“8·21”山洪災(zāi)害救援現(xiàn)場。  新華社 資料圖

據(jù)《四川日報》報道，9月4日，四川省委副書記、省長黃強主持召開省長辦公會，檢視檢討防汛減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)中存在的問題，研究部署下一步工作。

報道稱，黃強指出，此次金陽山洪災(zāi)害造成重大人員傷亡，發(fā)生謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)嚴(yán)重問題，反映出貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求不到位，暴露出抓防災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作中存在不深不實的突出問題，主要是一些地方和單位安全避險意識樹得不牢、責(zé)任沒有壓緊壓實、安全監(jiān)管有漏洞、追責(zé)問責(zé)寬松軟、對苗頭性問題不敏銳、掌握真實情況不及時，教訓(xùn)特別深刻。全省必須舉一反三、全面整改，確保今年平安度汛，堅決守住安全底線。

黃強強調(diào)，要提高政治站位，堅持從政治上看待安全問題和經(jīng)濟工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個國有企業(yè)最大優(yōu)勢，把黨的政治建設(shè)擺在首位，學(xué)黨章明黨規(guī)守黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步匡正“三觀”，扛牢各方安全責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理水平和風(fēng)險防范能力。要深刻汲取近年來災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅決避免重蹈覆轍。充分認(rèn)識“最大的教訓(xùn)就是沒有深刻汲取教訓(xùn)”，做到真重視、真落實、真督查、真問責(zé)，著力從根本上排查安全隱患、從根本上解決問題。堅持向下向下再向下，切實把安全責(zé)任落實到每個崗位、每位從業(yè)人員，力戒形式主義官僚主義，不能以會議落實會議、以文件落實文件。打好防災(zāi)減災(zāi)人民戰(zhàn)爭，充分利用電話短信、高音喇叭、敲鑼打鼓等多種方式，確保預(yù)警預(yù)報信息第一時間傳遞到工棚到人并形成轉(zhuǎn)移避險信息反饋閉環(huán)；對明顯違法違規(guī)占用河道及行洪通道的工程營地立即關(guān)停遷建，對暫不具備條件的及時制定方案并有序遷建；抓住落實主體責(zé)任“牛鼻子”，進一步健全制度機制，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，處理一批、警醒全省，加快形成“不敢違、不能違、不想違”的安全工作氛圍。

此前，8月30日晚，四川省委常委會召開會議。會議指出，金陽縣發(fā)生山洪災(zāi)害，造成多人傷亡和失聯(lián)，教訓(xùn)極其深刻，特別是還出現(xiàn)有關(guān)人員涉嫌瞞報謊報失聯(lián)人數(shù)的情況，影響極其惡劣。出現(xiàn)這樣的情況，給全省發(fā)展大局添了亂，造成工作上的被動局面。這也說明有的單位和地方貫徹落實黨中央部署要求不到位，對省委、省政府的“三令五申”置若罔聞，“寧可十防九空、不可失防萬一”的避險意識沒有牢固樹立起來，抓防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作還浮在面上、存在不少漏洞短板。

8月31日，全省防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作電視電話會議在成都召開。省委書記王曉暉指出，四川是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)之地，近段時間以來全省各類地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故有所抬頭，特別是8月21日凌晨，涼山州金陽縣發(fā)生山洪災(zāi)害造成多人傷亡和失聯(lián)，令人十分痛心、教訓(xùn)十分深刻。特別令人不能容忍的是，還出現(xiàn)有關(guān)人員涉嫌瞞報謊報失聯(lián)人數(shù)的情況，情節(jié)極其嚴(yán)重、影響極其惡劣。

涼山州金陽縣地處金沙江之北，平均海拔2000多米，這里的江段上接白鶴灘，下聯(lián)溪洛渡兩個中大型電站。8月21日凌晨，金陽縣受短時強降雨影響暴發(fā)山洪，位于金陽縣境內(nèi)蘆稿林河下游的蜀道集團沿江高速JN1（金寧一）標(biāo)段項目部鋼筋加工場民工駐地板房被沖毀。

金陽縣“8.21”自然災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曾在8月21日發(fā)布通報稱，經(jīng)初步核查，該自然災(zāi)害發(fā)生在該縣蘆稿鎮(zhèn)燈廠村沿江高速JN一標(biāo)段項目建設(shè)工地，工地共有人員85人，截至21日13時30分，成功搜救79人，其余人員正在搜救中。

但在8月30日，四川省政府召開的新聞發(fā)布會透露，經(jīng)排查梳理，災(zāi)害發(fā)生時工地上總?cè)藬?shù)遠超85人。

發(fā)布會上介紹，災(zāi)害發(fā)生前，根據(jù)天氣預(yù)報和暴雨預(yù)警，防汛應(yīng)急等相關(guān)部門對沿江高速JN1（金寧一）標(biāo)段項目進行多次預(yù)警和調(diào)度，項目部安全負(fù)責(zé)人、值班人員等均確認(rèn)反饋，但并未按照要求及時組織人員避險轉(zhuǎn)移。災(zāi)害發(fā)生后，金陽縣、涼山州先后啟動三級防汛應(yīng)急響應(yīng)，四川省啟動四級防汛應(yīng)急響應(yīng)。省委、省政府第一時間對搶險救災(zāi)作出部署，省防指立即組織應(yīng)急管理廳、水利廳、交通運輸廳等部門趕赴現(xiàn)場，會同屬地開展搶險救援，累計投入各類救援力量2000余人，對蘆稿林河道、金沙江水域、交通干道、沿河山林等開展拉網(wǎng)式搜救。經(jīng)搜救，于8月23日、24日、27日打撈上岸4具遇難者遺體。

“隨著搜救和核實工作的不斷深入，發(fā)現(xiàn)項目施工企業(yè)上報失聯(lián)人數(shù)存在疑問。”發(fā)布會稱，省級層面立即成立涼山州金陽縣“8.21”山洪災(zāi)害重大人員失聯(lián)調(diào)查處置領(lǐng)導(dǎo)小組。公安機關(guān)依法傳喚調(diào)查沿江高速JN1（金寧一）標(biāo)段項目部及勞務(wù)公司相關(guān)人員，同步開展查證走訪、數(shù)據(jù)分析等工作。加強與云南、貴州有關(guān)方面協(xié)同配合，組織精干警力實地詢問核查。經(jīng)排查梳理，災(zāi)害發(fā)生時項目工地內(nèi)有201人，其中149人脫險，4人遇難、48人失聯(lián)。

調(diào)查取證已發(fā)現(xiàn)，沿江高速JN1（金寧一）標(biāo)段項目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報、謊報安全事故罪”。8月28日，公安機關(guān)依法對劉某等5人采取刑事拘留措施。目前，公安機關(guān)正在全力開展案件偵辦。

（澎湃新聞記者 蔣子文）