醫(yī)藥反腐席卷20余省份 已深入醫(yī)保領(lǐng)域

不止醫(yī)院書記、院長落馬，在近期各地紀監(jiān)部門公布的信息中，多名來自醫(yī)保領(lǐng)域的領(lǐng)導干部被查。

（張歡 資料圖）

例如，8月7日，遼寧省鞍山市紀委監(jiān)委發(fā)布消息：海城市醫(yī)療保障局黨組書記、局長張歡涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海城市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

她曾多次以醫(yī)保局局長的身份出鏡當?shù)貜V播問政欄目《輿情熱線》，就海城市醫(yī)療保障領(lǐng)域工作推進、醫(yī)保政策改革、藥品名錄調(diào)整、異地就醫(yī)直接結(jié)算等相關(guān)熱點話題現(xiàn)場講解并接聽聽眾熱線，與聽眾互動。

8月7日，還有一名省級醫(yī)保局原一把手受審。當天上午，廣西壯族自治區(qū)賀州市中級人民法院一審公開開庭審理了廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局原黨組書記、局長王忠平受賄一案。

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民檢察院指控其受賄1707余萬，提請以受賄罪追究王忠平的刑事責任。王忠平長期在廣西工作，曾任廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長，2018年11月起任廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局局長。

8月10日，黑龍江省七臺河市人民醫(yī)院原院長王群涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。從簡歷可以看出，在離開七臺河市人民醫(yī)院之后，王群出任了七臺河市醫(yī)療保障局一把手。今年7月28日，王群被七臺河市人大常委會免去職務(wù)。

同樣在10日，湖南湘潭市紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布援引自湘鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委消息：湘鄉(xiāng)市醫(yī)療保障局正科級干部，原湘鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)投資開發(fā)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理周小元涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受湘鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

值得注意的是，周小元雖然級別不高，但“拍蠅”“打虎”力度不減。

據(jù)澎湃新聞記者不完全統(tǒng)計，截至8月11日，最近三周，至少有20個省份監(jiān)管部門和紀委監(jiān)委就反腐問題發(fā)聲，要求深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。推動制定后續(xù)改進措施，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。

從各地監(jiān)管部門發(fā)布的新聞稿可見，部分省份的集中整治行動是由藥監(jiān)部門發(fā)起主導，也有多部門聯(lián)合參與的行動，而不少省份的相關(guān)整治行動還得到了紀檢監(jiān)察部門的配合。北京、天津、重慶、內(nèi)蒙古、四川、云南、海南、山西、福建等多地還公布了醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作期間的舉報電話。

（制圖：人民日報健康客戶端）

反腐再深入 讓醫(yī)療醫(yī)藥生態(tài)回歸“清朗”

其實醫(yī)院黨委書記、院長、醫(yī)保局長被查，并不讓人感到突然。今年5月份，國家衛(wèi)健委等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知》，要求健全完善行風治理體系，重點整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問題。這是按照國務(wù)院組成部門和相關(guān)職能調(diào)整情況，糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風部際聯(lián)席工作機制成員單位進行調(diào)整后，首次對糾風工作進行部署。

不僅力度空前，此次醫(yī)療領(lǐng)域反腐風暴也直擊重點和難點。據(jù)中國新聞周刊報道，中國醫(yī)療系統(tǒng)腐敗問題主要集中在藥品配送、設(shè)備採購、耗材供應、工程建設(shè)等方面，醫(yī)院多付出的成本就轉(zhuǎn)嫁到患者和財政身上。此前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露一個案例：一臺進口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器，醫(yī)院以3520萬元買入，中間的回扣，居然被醫(yī)院院長吃掉1600萬元。醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)鍵人物成為本輪醫(yī)療反腐聚焦的重點。

“醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂往往跟專業(yè)化、個性化的醫(yī)療行為相掛鉤，因此更隱蔽，查處起來難度較大。如企業(yè)以贊助科研經(jīng)費、學術(shù)會議費等名義，進行不法利益輸送；在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣；通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛抬藥品價格、流通環(huán)節(jié)虛假交易等方式套取資金進行賄賂?！?月1日，北京市鑫諾律師事務(wù)所高級合伙人展曙表示，過去對于這類醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，最終的處罰都是落在個人的身上，無法真正打擊到最終的獲益方，如今在監(jiān)管部門的大力督促和整改下，就是要從根本上解決問題。

7月28日，中央紀委國家監(jiān)委召開動員會，部署紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。該動員會明確強調(diào)，要深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

“我們這幾天都在討論醫(yī)藥反腐對醫(yī)藥、醫(yī)療行業(yè)的影響?！?月11日，人民日報健康客戶端記者在“2023年北京健康大會”現(xiàn)場了解到，反腐是目前藥企代表們關(guān)注度最高的話題之一。多位代表們均向記者表示，目前藥企還處在消化反腐行動影響的臨時應變階段，長期來看，反腐一定會有利于行業(yè)形成合規(guī)經(jīng)營的風氣。

8月12日，人民日報發(fā)布微評稱，開展全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋治理，既是為了揪出醫(yī)蠹，更著眼于凈化醫(yī)療生態(tài)，為整個系統(tǒng)正名。這也提醒相關(guān)人員：莫伸手，伸手必被捉！守住初心存敬畏，別等到“撞墻上了才知道拐”。

（綜合人民日報、人民網(wǎng)、人民日報健康客戶端、澎湃新聞、海報新聞等）