聚焦經(jīng)濟建設(shè)、營商環(huán)境、綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、人才等議題，全國政協(xié)委員、德勤中國主席蔣穎在過去5年向全國政協(xié)提交提案30多件，匯集了很多企業(yè)和公民在實踐過程中的訴求和痛點。

全國政協(xié)委員、德勤中國主席蔣穎。受訪者供圖

“無調(diào)研不發(fā)言，無依據(jù)不議政，無新意不獻(xiàn)策”，這是她的履職原則。2022年，她走訪了亞太和歐美多國，和在各國發(fā)展的中國企業(yè)、在中國投資的外企做交流，雙向了解國內(nèi)外投資現(xiàn)狀、企業(yè)發(fā)展能力，并介紹中國經(jīng)濟情況。

今年，基于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，她將圍繞發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的民間外交、綠色低碳發(fā)展、完善職業(yè)教育，促進數(shù)字化人才培養(yǎng)等積極建言獻(xiàn)策。

“提案的參考價值和前瞻性同等重要”

這幾年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和營商環(huán)境是蔣穎關(guān)注的重點。

她注意到，數(shù)字化對社會的賦能以及商業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型在近些年高速發(fā)展?！罢矫妫容^直觀的是百姓感受到了便利，從電子政務(wù)到‘互聯(lián)網(wǎng)+’型的智慧政務(wù)。企業(yè)方面，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)在用數(shù)字化能力來打造更加智慧的工廠，零售也在用大數(shù)據(jù)更好地直達(dá)客戶，同時在內(nèi)部實現(xiàn)更高效的管理。”

2011年起，蔣穎開始關(guān)注國內(nèi)的營商投資環(huán)境。2017年，她開始聚焦如何完善營商環(huán)境、降低企業(yè)制度性交易成本、優(yōu)化外資政策落地等，先后提交10余份提案和調(diào)研報告。2022年世界銀行發(fā)布全新的宜商環(huán)境指標(biāo)體系（“BEE”）后，她第一時間參與世行的調(diào)研工作，對指標(biāo)體系提出建議。

去年，蔣穎在全國兩會上提交的《關(guān)于數(shù)字政府發(fā)展》的提案榮獲全國政協(xié)2022年度好提案。這是蔣穎作為政協(xié)委員的高光時刻。

這份提案最終得到了國務(wù)院辦公廳的答復(fù)，答復(fù)函從機制構(gòu)建，到數(shù)字意識提升、公平普惠的民生服務(wù)以及最后的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展等幾個方面綜合回應(yīng)，給出了很多實際操作的建議。

“根據(jù)這些建議與中央的指導(dǎo)意見，我們在與地方政府的合作過程中，努力投入到數(shù)字政府、智慧城市以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的建設(shè)中，貢獻(xiàn)我們的一份力量和責(zé)任?！彼硎?，關(guān)于健全數(shù)字政府建設(shè)推進機制，國家已經(jīng)從資源體系、業(yè)務(wù)體系、服務(wù)體系等方面構(gòu)建了整體框架、協(xié)調(diào)機制以及落地工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，作為企業(yè)，也會緊緊依靠數(shù)字政府領(lǐng)導(dǎo)小組，輔助地方來推進數(shù)字化建設(shè)。

令她印象深刻的還有2014年，她提出了關(guān)于上海財政信息進一步公開的提案，“當(dāng)時財政信息有部分公開，但是沒有公開到現(xiàn)在的程度，并且里面還有很多的問題在解決”。她得到的答復(fù)是，提案有極大參考作用也會持續(xù)推進工作。

3年后，這個提案得到了優(yōu)秀特別提案。她說：“我覺得這個是我作為政協(xié)委員應(yīng)該做到的創(chuàng)新和前瞻。不是說你今年就要解決就是好提案，提案的參考價值和前瞻性同等重要?！?

關(guān)注民間外交、綠色低碳發(fā)展

全國兩會在即，蔣穎還在為提案奔忙著。

去年，她走訪了亞太和歐美多國，和中國的海外投資者交流，調(diào)研收獲頗豐?！袄缭诿绹覀冏咴L了很多企業(yè)，包括像我們的四大銀行，像阿里、騰訊這種技術(shù)型的企業(yè)，也有像美的、比亞迪這樣的制造型的企業(yè)，他們在美國這樣的一個比較成熟的市場運營得很健康，也讓我對我們中國企業(yè)的能力非常有信心?！?

在中國投資的大型美國企業(yè)也是她走訪的對象?！八麄冇胁畈欢嗳甑臅r間沒有來中國了，對中國的情況并不非常了解。我花了差不多一個月時間走訪了非常多的企業(yè)，讓他們了解中國經(jīng)濟的情況，包括這幾年中國對外的投資的增長?！痹谧咴L中，蔣穎對提案漸漸有了想法。

今年全國兩會期間，她將提交《關(guān)于積極發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“民間外交”作用的建議》。她認(rèn)為，專業(yè)機構(gòu)可以發(fā)揮政府與企業(yè)之間溝通橋梁的作用，從而提升外界對中國的積極預(yù)期，更好地吸引外商投資。

“我們希望能夠把中國市場里面的聲音，和真正發(fā)生的情況，用外國人聽得懂的話以及熟悉的場景傳遞給他們。另一方面向政府有效反映跨國企業(yè)的擔(dān)憂和訴求，為中國營商環(huán)境的法治化、國際化和市場化建言獻(xiàn)策?！笔Y穎表示，“民間外交”對穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資、穩(wěn)人才有積極作用。

“綠色低碳發(fā)展”也是她今年關(guān)切的話題，擬提交2份提案，一是推動建設(shè)氣候治理公平轉(zhuǎn)型制度體系以增進民生福祉，二是完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

“我的團隊通過自主開發(fā)模型和研究測算發(fā)現(xiàn)，到2070年，由于氣候不作為所導(dǎo)致的中國經(jīng)濟損失可達(dá)180萬億元人民幣，如果采取果敢的氣候行動則可帶來116萬億元人民幣的收益。”她表示，當(dāng)前處于經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，綠色可持續(xù)發(fā)展并非是經(jīng)濟增長前提下的錦上添花，而是對促進經(jīng)濟復(fù)蘇和高質(zhì)量增長至關(guān)重要。

（澎湃新聞記者 陳悅）