2月25日，上海市十六屆人大常委會第一次會議表決通過《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于3月1日起施行。自2006年3月1日《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》施行以來，時隔17年，上海再次頒布促進(jìn)就業(yè)地方性法規(guī)，匯聚社會各方力量共同推進(jìn)“大就業(yè)”工作格局。

近年來，上海市始終把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，采取有力舉措，有效應(yīng)對新冠疫情、國際形勢變化等超預(yù)期因素對就業(yè)形勢的疊加影響，就業(yè)工作保持穩(wěn)中向好態(tài)勢?！稐l例》的修訂實(shí)施，將進(jìn)一步為上海促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，維護(hù)社會穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供有力法治保障。

《條例》實(shí)施后，上海市將依托市、區(qū)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，將促進(jìn)就業(yè)工作成效作為各級政府年度績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。同時，進(jìn)一步發(fā)揮市場作用，鼓勵用人單位增加就業(yè)崗位，鼓勵社會力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化就業(yè)服務(wù)，鼓勵各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位建立產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)機(jī)制?！稐l例》的實(shí)施還將進(jìn)一步引導(dǎo)全社會樹立積極的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，明確勞動者、用人單位、社會組織、家庭、學(xué)校、媒體等社會各方的促進(jìn)就業(yè)責(zé)任義務(wù)。

《條例》實(shí)施后，上海市將堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，提升信息化、智能化公共就業(yè)服務(wù)能力，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，完善創(chuàng)業(yè)扶持措施，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。同時，上海市還將促進(jìn)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)，對失業(yè)人員和就業(yè)困難人員進(jìn)一步提供精細(xì)化就業(yè)援助，對青年和高校畢業(yè)生進(jìn)一步激發(fā)就業(yè)意愿、提升就業(yè)能力、拓寬職業(yè)發(fā)展空間。

此外，《條例》將引領(lǐng)上海市進(jìn)一步促進(jìn)人力資源社會性流動，不斷增強(qiáng)人口政策、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策的協(xié)同性，面向常住人口建立統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、技能提升體系，為上海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供足夠、合格的人力資源。上海市還將積極拓展就業(yè)空間，鼓勵規(guī)范靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步加大靈活就業(yè)人員扶持政策、就業(yè)服務(wù)、零工市場建設(shè)、社會保險、職業(yè)傷害保障等方面支持力度。

《條例》實(shí)施后，上海市將進(jìn)一步健全完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，聚焦企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體大規(guī)模開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。進(jìn)一步暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，完善多元化評價方式，加快推行新“八級”職業(yè)技能等級（崗位）序列，深化技能人才評價機(jī)制改革。此外，上海市還將積極營造技能人才成長的良好氛圍，激勵更多勞動者特別是青少年崇尚技能、學(xué)習(xí)技能、走上技能成才之路。

下一步，上海市還將深入開展《條例》宣傳解讀，推動各項(xiàng)機(jī)制、政策、措施的落實(shí)落地，營造公平有序的良好就業(yè)環(huán)境，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（總臺記者 楊靜）