（六）算力設(shè)施一體化。

1.完善算力管理體系。

開展全國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)算力資源普查，摸清算力總量、算力分布、算力構(gòu)成和技術(shù)選型等，形成全國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)算力“一本賬”。強(qiáng)化全國(guó)政務(wù)云監(jiān)測(cè)分析，匯聚國(guó)家、省、市級(jí)云資源利用、業(yè)務(wù)性能等數(shù)據(jù)，掌握政務(wù)云資源使用情況，開展云資源分析評(píng)估，完善云資源管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)云資源統(tǒng)籌管理、高效提供、集約使用，探索建立政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)一體化政務(wù)云平臺(tái)體系。

2.建設(shè)國(guó)家主備節(jié)點(diǎn)。

合理利用全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)算力設(shè)施，強(qiáng)化云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)“底座”支撐，提供數(shù)據(jù)匯聚、存儲(chǔ)、計(jì)算、治理、分析、服務(wù)等基礎(chǔ)功能，承載數(shù)據(jù)目錄、治理、共享等系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，按需匯聚、整合共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建電子證照等數(shù)據(jù)庫(kù)，保障國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行。整合建設(shè)國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)災(zāi)備設(shè)施，完善基礎(chǔ)設(shè)施高可用保障體系，基于“兩地三中心”模式建立本地、異地雙容災(zāi)備份中心，面向業(yè)務(wù)連續(xù)性、穩(wěn)定性要求高的關(guān)鍵業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)本地“雙活”、重要數(shù)據(jù)本地實(shí)時(shí)災(zāi)備、全量數(shù)據(jù)異地定時(shí)災(zāi)備。

3.提升算力支撐能力。

合理利用全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)各地區(qū)各部門政務(wù)云建設(shè)科學(xué)布局、集約發(fā)展。提升各地區(qū)各部門政務(wù)大數(shù)據(jù)云資源支撐能力，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合改造，提高使用低碳、零碳能源比例，按需打造圖像顯示處理器（GPU）、專用集成電路芯片（ASIC）等異構(gòu)計(jì)算能力，構(gòu)建存算分離、圖計(jì)算、隱私計(jì)算等新型數(shù)據(jù)分析管理能力。

（七）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一體化。

1.加快編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)管理、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等方面推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制，明確各地區(qū)各部門提升政務(wù)數(shù)據(jù)管理能力和開展數(shù)據(jù)共享開放服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理等政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；編制政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)指南、技術(shù)對(duì)接規(guī)范、基礎(chǔ)庫(kù)主題庫(kù)建設(shè)指引、運(yùn)行維護(hù)指南、安全防護(hù)基本要求等平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；按照數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)回流等不同業(yè)務(wù)模式，編制數(shù)據(jù)服務(wù)管理、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)等制度規(guī)范；編制政務(wù)云建設(shè)管理規(guī)范、政務(wù)云監(jiān)測(cè)指南等規(guī)范。

2.協(xié)同開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

根據(jù)國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，各地區(qū)各部門、行業(yè)主管機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和行業(yè)特色，積極開展政務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為核心基礎(chǔ)、以地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為有效補(bǔ)充，推動(dòng)形成規(guī)范統(tǒng)一、高效協(xié)同、支撐有力的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地實(shí)施。

完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地推廣機(jī)制，各地區(qū)各部門制定出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)完善政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)管理能力和服務(wù)水平。政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開展符合性審查，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施績(jī)效評(píng)估，充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐作用。

（八）安全保障一體化。

1.健全數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范。

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)分類分級(jí)、安全審查等具體制度和要求。明確數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全流程中各方權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理，以“人、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景”關(guān)聯(lián)管理為核心，建立健全工作責(zé)任機(jī)制，制定政務(wù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限控制、異常風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)處置、行為審計(jì)、數(shù)據(jù)安全銷毀、指標(biāo)評(píng)估等數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范，開展內(nèi)部數(shù)據(jù)安全檢測(cè)與外部評(píng)估認(rèn)證，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范有效實(shí)施。

2.提升平臺(tái)技術(shù)防護(hù)能力。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測(cè)和技術(shù)防護(hù)，建立健全面向數(shù)據(jù)的信息安全技術(shù)保障體系。充分利用電子認(rèn)證，數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用手段，防止數(shù)據(jù)篡改，推進(jìn)數(shù)據(jù)脫敏使用，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)保護(hù)，加強(qiáng)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密信息保護(hù)，嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)訪問(wèn)行為，實(shí)現(xiàn)過(guò)程全記錄和精細(xì)化權(quán)限管理。建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，挖掘感知各類威脅事件，實(shí)現(xiàn)高危操作及時(shí)阻斷，變被動(dòng)防御為主動(dòng)防御，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，優(yōu)化安全技術(shù)應(yīng)用模式，提升安全防護(hù)監(jiān)測(cè)水平。

3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全運(yùn)行管理。

完善數(shù)據(jù)安全運(yùn)維運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制，明確各方權(quán)責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警。建立健全事前管審批、事中全留痕、事后可追溯的數(shù)據(jù)安全運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)合規(guī)性審查和白名單控制，優(yōu)化態(tài)勢(shì)感知規(guī)則和全流程記錄手段，提高對(duì)數(shù)據(jù)異常使用行為的發(fā)現(xiàn)、溯源和處置能力，形成數(shù)據(jù)安全管理閉環(huán)，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。加強(qiáng)政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)安全管理，保障數(shù)據(jù)應(yīng)用健康穩(wěn)定運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)安全。

五、保障措施