取保候?qū)徥切淌略V訟中一項重要的非羈押性強制措施，依法規(guī)范適用取保候?qū)彛瑢τ谧鹬睾捅Ｕ先藱?quán)、節(jié)約司法資源、保障刑事訴訟順利進行具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)不斷進步，犯罪結(jié)構(gòu)和刑罰結(jié)構(gòu)逐漸輕緩化，為貫徹落實好習(xí)近平法治思想，適應(yīng)新時代人民群眾需求，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押的刑事司法政策，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對取保候?qū)弻嵺`中迫切需要解決的問題進行了認(rèn)真梳理、深入剖析，經(jīng)過反復(fù)研究論證與修改，對1999年印發(fā)的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》進行了修訂，并于2022年9月21日正式發(fā)布。

《規(guī)定》共六章四十條，對取保候?qū)彽囊话阋?guī)定、決定、執(zhí)行、變更、解除、責(zé)任等方面作出了規(guī)定。其中，重點對以下內(nèi)容進行了修改：

一是進一步明確了取保候?qū)彽倪m用范圍。關(guān)于取保候?qū)彽膶ο?，《?guī)定》明確對于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彙ｊP(guān)于取保候?qū)彽倪m用條件，明確了對于《刑事訴訟法》第六十七條中的“嚴(yán)重疾病”和“生活不能自理”，分別參照最高人民法院等部門印發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件執(zhí)行。

二是進一步強化對被取保候?qū)徣说膱?zhí)行監(jiān)督。為進一步明確被取保人的活動范圍，《規(guī)定》對《刑事訴訟法》第七十一條中“特定的場所”、“特定的人員”、“特定的活動”的范圍進行了細(xì)化，以便于實際操作。針對異地執(zhí)行取保候?qū)彽模兑?guī)定》對被取保候?qū)徣讼驁?zhí)行機關(guān)報到的期限作出了規(guī)定，并明確了未在規(guī)定期限內(nèi)報到的后果及處置措施，以確保異地取保候?qū)徲行?zhí)行。對被取保候?qū)徣松暾堧x開居住地的，進一步細(xì)化了相關(guān)條件、批準(zhǔn)程序、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容。同時，為加大對被取保候?qū)徣说倪`規(guī)懲處力度，《規(guī)定》還對沒收保證金、對保證人罰款、逮捕等措施的條件、程序予以進一步明確，以保障取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。

三是解決取保候?qū)張?zhí)行中遇到的具體問題。針對犯罪嫌疑人、被告人沒有經(jīng)常居住地，而又常年不在戶籍地這一常見問題，《規(guī)定》明確，在符合一定條件的情況下，可以在被取保候?qū)徣藭鹤〉貓?zhí)行取保候?qū)?。針對被取保候?qū)徣司幼〉刈兏笕绾翁幚淼膯栴}，《規(guī)定》要求，決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)重新確定被取保候?qū)徣俗兏蟮木幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行，且原執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)與變更后的執(zhí)行機關(guān)進行工作交接。此外，為方便退還被取保候?qū)徣吮ＷC金，《規(guī)定》提出經(jīng)本人出具書面申請，公安機關(guān)可以書面通知銀行轉(zhuǎn)賬退還保證金。

四是進一步規(guī)范取保候?qū)彽墓ぷ縻暯印?/strong>為順暢檢法機關(guān)決定取保候?qū)徦徒粓?zhí)行工作，《規(guī)定》明確人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?，將有關(guān)法律文書和其他材料送交所在地同級公安機關(guān)，由所在地同級公安機關(guān)依照規(guī)定交付執(zhí)行。同時，《規(guī)定》要求，被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定需要予以逮捕的，應(yīng)當(dāng)提請人民檢察院、人民法院依法作出逮捕決定，并由所在地同級公安機關(guān)執(zhí)行。此外，《規(guī)定》還進一步規(guī)范了取保候?qū)徟c其他強制措施、判決、決定等的銜接問題。