在受賄罪上，司法機關表達了嚴格限制和慎重適用死刑的態(tài)度。近日，2021年度中國法治實施十大事件對外發(fā)布，呂梁市原副市長張中生貪污受賄案入選。

張中生二審改判死緩。

1月6日，著名法學家陳光中撰文指出，張中生二審改判死緩體現(xiàn)了在受賄罪上嚴格限制和慎重適用死刑的態(tài)度，這可能對今后逐漸減少，甚至廢除受賄罪的死刑適用具有積極作用。

張中生系中共呂梁市委原常委、副市長。2018年3月28日，山西臨汾中院對其以受賄罪（數(shù)額10.4億余元人民幣）判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，以巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑八年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

在二審審理期間，張中生認罪悔罪，到案后主動交代辦案機關尚未掌握的大部分犯罪事實；其本人及親屬積極配合贓款贓物追繳工作，涉案贓款贓物大部分追繳；其積極檢舉他人重大受賄犯罪線索，經(jīng)查證屬實，構成重大立功，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)。山西省高院決定對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。同時，決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿后依法減為無期徒刑，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

陳光中受邀撰文詳解“張中生案”的司法價值和意義。他在《張中生二審由死刑改判死緩的法治意義》中指出，重大貪污受賄犯罪案件的死刑適用一直是重要命題，探究此案二審改判的原因有利于正確把握重大貪污受賄犯罪案件的死刑適用問題。

我國司法對死刑一直堅持“保留死刑，嚴格限制和慎重適用死刑”的態(tài)度，這在《刑法修正案（八）》和《刑法修正案（九）》廢除部分犯罪死刑適用的修改中得到充分體現(xiàn)。陳光中分析認為，對于職務犯罪，雖然我國目前仍保留有死刑，但十八大以來判處的重大貪污受賄犯罪案件呈現(xiàn)出犯罪數(shù)額增加，死刑適用案件數(shù)下降的特點，尤其是《刑法修正案（九）》增設的終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋制度，有力地改變了“死刑過重，生刑過輕”問題。

他表示，此次二審法院改判，就是考慮到張中生雖然符合死刑的適用條件，但由于二審期間具有法定、酌定的從輕處罰情節(jié)，基于“可殺可不殺的堅決不殺”的考慮，決定改判死緩并終身監(jiān)禁，這體現(xiàn)了“當寬則寬”、“嚴中有寬”中從寬的一面，嚴格貫徹了寬嚴相濟的刑事政策。

根據(jù)《刑法》及兩高《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關規(guī)定：貪污、受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。

陳光中指出，從該款的規(guī)定來看，即使被告人符合上述四個條件，死刑的適用仍需要更為綜合的研判，法官對此具有裁量空間，而并非必然判處死刑。

同時，根據(jù)前述《解釋》第4條規(guī)定：貪污、受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。符合前款規(guī)定的情形，但具有自首，立功，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，或者避免、減少損害結果的發(fā)生等情節(jié)，不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。符合第一款規(guī)定情形的，根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行，同時裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

陳光中直言，張中生案二審改判死緩也體現(xiàn)了在重大貪污受賄犯罪案件死刑適用中，犯罪數(shù)額只是其中的一個裁量要素，具體是否應當判處死刑還要綜合本案其它犯罪事實、犯罪情節(jié)及被告人表現(xiàn)等，這有利于扭轉“唯贓判刑”的錯誤做法。

“中國法治實施報告”(CLER)項目由著名法學家江必新發(fā)起、中國行為法學會和中南大學于2013年聯(lián)合主辦，迄今已持續(xù)運行第十年。2021年末，主辦方專訪各領域法學專家、實務工作者、媒體記者近百位，匯聚各方意見，最終評選出“2021年度中國法治實施十大事件”。

澎湃新聞注意到，前述十大事件分別為：1、習近平系統(tǒng)闡述全過程人民民主重大理念；2、《民法典》正式施行；3、中共中央發(fā)布關于“十四五”時期我國法治建設的一個《規(guī)劃》和兩個《綱要》；4、政法系統(tǒng)教育整頓全面展開；5、阿里巴巴電子商務“二選一”行為行政處罰案；6、張中生案；7、人臉識別第一案；8、康美藥業(yè)特別代表人訴訟案；9、“三孩”生育政策入法；10、《生物安全法》正式實施。

（澎湃新聞資深記者 林平）