法治日?qǐng)?bào)12月22日發(fā)文：近日，多位居住在河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)古城內(nèi)的群眾反映，由于古城內(nèi)設(shè)有大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位，當(dāng)?shù)貫榱藬?shù)據(jù)好看，在推進(jìn)清潔取暖過(guò)程中，一味強(qiáng)調(diào)清潔，而忽視取暖效果，甚至采取禁止燒柴、封堵爐灶等極端手段，導(dǎo)致部分老年人和困難群眾挨冷受凍。

冬至已過(guò)，北方地區(qū)進(jìn)入一年中最冷的時(shí)節(jié)，取暖成為千家萬(wàn)戶的頭等大事。因?yàn)闊o(wú)法取暖，山海關(guān)區(qū)古城內(nèi)的不少群眾，不得不面對(duì)一年中最難熬的日子。雖然當(dāng)?shù)卣疄槔щy群眾提供了電暖氣，但供暖效果不佳，且高額的電費(fèi)也是困難群眾難以承受之重。更為荒唐的是，當(dāng)?shù)厮^的“包聯(lián)幫扶”，實(shí)為嚴(yán)防死守，禁止群眾燒柴取暖，而這一切都是為了大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更好看。

毋庸諱言，燒柴取暖的方式會(huì)造成一定的污染，推行清潔供暖勢(shì)在必行。不過(guò)，清潔供暖的前提是“供暖”，“清潔”只是一種技術(shù)升級(jí)，而不是對(duì)民生需求的全盤否定。最近一段時(shí)間，類似只要環(huán)保數(shù)據(jù)“風(fēng)度”，不要群眾生活“溫度”的事時(shí)有發(fā)生。12月14日，山西運(yùn)城鹽湖區(qū)一份處理兩名80多歲老人違規(guī)用吊炕取暖的通報(bào)引發(fā)關(guān)注，事情的起因也是老人燒柴取暖。接連發(fā)生的兩起事件，表面上都是因供暖方式引起，實(shí)際上都暴露了一個(gè)共同的問(wèn)題：基層政府的社會(huì)治理方式，能否滿足民眾需求、順應(yīng)時(shí)代潮流？

剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。就此而言，“一刀切”式封堵爐灶不僅令群眾寒了身，更是寒了心——在缺少新型取暖能源之前，簡(jiǎn)單粗暴地禁止燒柴、封堵爐灶，除了能得到相對(duì)好看的環(huán)保數(shù)據(jù)外，到底將民生需求放在了何處？

在環(huán)境狀況與制度問(wèn)責(zé)的雙重壓力之下，環(huán)保日益成為地方政府的一項(xiàng)重要工作。然而，在各地紛紛響應(yīng)積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)，一些異想天開者也炮制出了不少令人大跌眼鏡的“創(chuàng)意”：今年6月，河北省邢臺(tái)市南和區(qū)閆里鄉(xiāng)的農(nóng)民被要求在割麥時(shí)噴淋降塵，有農(nóng)民吐槽“我種了一輩子地，第一次見這么割麥的”。與此類似，今年10月，天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)一農(nóng)戶收割玉米，因秋收作業(yè)車輛的輪胎攜帶有泥土，被城管部門要求在靠近農(nóng)田的道路上鋪設(shè)紅毯。環(huán)保數(shù)據(jù)不是任人打扮的“小姑娘”，群眾利益更不是隨意揉捏的“橡皮泥”。當(dāng)相關(guān)部門一味追求環(huán)保字面成績(jī)的時(shí)候，也許只有站在農(nóng)戶的角度上，才能感受到那些啼笑皆非的創(chuàng)意，帶來(lái)的是怎樣不堪回首的經(jīng)歷。

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，是開展各項(xiàng)工作的總基調(diào)，由此首先應(yīng)該摒棄的就是大躍進(jìn)思維和“一刀切”做法。環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，穩(wěn)定民生需求是第一要?jiǎng)?wù)，只有穩(wěn)民生才能穩(wěn)民心，進(jìn)而轉(zhuǎn)變思想觀念、更新生活習(xí)慣，促進(jìn)新能源盡快推廣，配合環(huán)保政策更好落地。反之，簡(jiǎn)單粗暴地“一刀切”，不僅會(huì)切痛基本民生需求，而且會(huì)切斷干群聯(lián)系紐帶，難免使人對(duì)其真實(shí)目的和實(shí)際用意產(chǎn)生質(zhì)疑。

不久前，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，4個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已入駐黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個(gè)省(區(qū))開展為期1個(gè)月的督察工作。本次督察與以往不同的是，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函4省（區(qū)），要求精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改，對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更要妥善處理、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”行為，確保群眾溫暖過(guò)冬。對(duì)于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對(duì)督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

這是一種善意的提醒，更是一種嚴(yán)厲的警告——碳達(dá)峰碳中和的終極指向是改善群眾生活，種種反其道而行之的“創(chuàng)意”可以休矣。

（作者 趙志疆）