國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室網(wǎng)站3月17日消息，國(guó)務(wù)院港澳辦分管日常工作的副主任張曉明日前在港聽取意見座談會(huì)后與記者見面并發(fā)表講話。

圖源：國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室網(wǎng)站

講話內(nèi)容如下：

各位記者朋友：

大家辛苦了！這次中央有關(guān)部門在香港就完善香港特別行政區(qū)選舉制度聽取意見的活動(dòng)，受到媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在活動(dòng)即將結(jié)束之際，我和全國(guó)人大法工委張勇副主任、香港中聯(lián)辦盧新寧副主任一起，向傳媒朋友們簡(jiǎn)要通報(bào)一下聽取意見的有關(guān)情況，也借此方式向香港廣大市民作一個(gè)匯報(bào)。

這次聽取意見的活動(dòng)是由全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院港澳辦、香港中聯(lián)辦三家機(jī)構(gòu)共同舉行。從3月15日開始，持續(xù)3天，一共舉辦了66場(chǎng)座談會(huì)。我們還登門拜訪或者約談了一些香港知名人士，當(dāng)面聽取意見的總?cè)藬?shù)超過了1000人。這當(dāng)中既有特別行政區(qū)政府官員和立法會(huì)議員，也有香港工商界、金融界、專業(yè)界、勞工界、婦女界、青年界、宗教界、地區(qū)、基層的代表人士，以及智庫(kù)代表等。從政治光譜來說，不光是建制派人士參加了座談，“泛民”陣營(yíng)的一些人士也參加了座談。這充分表明，此次座談涵蓋面比較廣泛，交流比較充分。加上他們背后代表的群體則更廣泛，是一個(gè)很大的數(shù)字。通過這種交流，收到了兼聽則明的效果。

事實(shí)上，中央一直高度重視聽取香港社會(huì)各界意見的工作。中央主管港澳事務(wù)的韓正副總理，全國(guó)政協(xié)副主席、港澳辦主任夏寶龍先生這段時(shí)間都一直在頻密聽取香港各界人士的意見。大家也都了解到，前不久，夏寶龍副主席還專程到深圳舉行了4個(gè)半天的座談會(huì)。中央確實(shí)是充滿了聽取各界人士意見的誠(chéng)意。不論是已經(jīng)出臺(tái)的全國(guó)人大“3·11決定”，還是下一步全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法兩個(gè)附件的修改，都會(huì)注重參考和吸納香港社會(huì)各界人士的意見。

從參與座談和訪談的香港各界人士發(fā)表的意見來看，有這樣幾點(diǎn)基本共識(shí)：一是都贊同和支持全國(guó)人大“3·11”決定，認(rèn)為從國(guó)家層面完善香港特別行政區(qū)選舉制度，非常必要、非常重要、非常及時(shí)。人大決定就像一場(chǎng)“及時(shí)雨”，對(duì)于鞏固香港已經(jīng)出現(xiàn)的由亂及治的局面，實(shí)現(xiàn)香港長(zhǎng)治久安，推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。二是都很認(rèn)同完善香港特別行政區(qū)的選舉制度應(yīng)該貫徹落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則，并為“愛國(guó)者治港”提供可靠制度保障。三是都很認(rèn)同完善香港特別行政區(qū)的選舉制度應(yīng)該從香港的實(shí)際情況出發(fā)，要通過對(duì)選舉委員會(huì)的重構(gòu)和賦權(quán)，更好體現(xiàn)香港社會(huì)整體利益和根本利益，更充分地保障香港社會(huì)各方面的均衡參與。四是都很認(rèn)同下一步兩個(gè)附件修改工作要加緊進(jìn)行，盡快明確新的行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法。五是都建議中央和特區(qū)政府統(tǒng)籌考慮愛國(guó)愛港政治人才的培養(yǎng)、選拔、任用問題。要發(fā)揮選舉制度選賢任能的作用，遴選出大批的愛國(guó)“能人”，從而提高特別行政區(qū)的治理水平，實(shí)現(xiàn)香港市民所期待的良政善治。參與座談的香港特別行政區(qū)政府的官員和立法會(huì)議員也都表示，會(huì)全力履行職責(zé)，做好后續(xù)本地立法工作和對(duì)社會(huì)的解說工作，確保人大決定和有關(guān)法律修訂在香港特別行政區(qū)順利落地實(shí)施。除此之外，還有不少香港人士就選舉委員會(huì)、立法會(huì)的組成和產(chǎn)生辦法和候選人的資格審查機(jī)制提出了很多有建設(shè)性的意見。我們都做到了“有聞必錄”。張勇副主任還提到“聞異則喜”，很高興聽到大家的一些非主流意見。下一步我們還會(huì)做到“有聞必報(bào)”，就我們所聽到的各種意見如實(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告，供人大常委會(huì)下一步修改有關(guān)法律時(shí)參考。

這次參與座談和訪談的不少人士都談到，經(jīng)歷了“修例風(fēng)波”和第六屆區(qū)議會(huì)選舉后，他們對(duì)香港現(xiàn)存的問題看得更清晰了，想得也更透徹了。他們說，不能讓香港繼續(xù)被極少數(shù)反中亂港分子操弄的政治議題牽著走，不能讓經(jīng)濟(jì)民生問題被他們的政治利益所綁架。許多事情的處理也不能墨守成規(guī)、慣性思維，甚至習(xí)非成是，而是要拿出改革的決心和勇氣。今天上午的座談中，有一位傳媒老板很感慨地說：“如果我們發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)迷路了，前路不通了，為什么不下決心回到原點(diǎn)，找準(zhǔn)正確路徑再重新出發(fā)呢？”這句話對(duì)我們所有人都有啟發(fā)意義。我們相信，隨著香港國(guó)安法的實(shí)施，隨著下一步香港特別行政區(qū)選舉制度的進(jìn)一步完善，香港社會(huì)政治大環(huán)境必然會(huì)有大的改善，香港特別行政區(qū)政府會(huì)有更好的條件來解決市民關(guān)注的經(jīng)濟(jì)民生問題，包括住房難、就業(yè)難的問題。香港一定會(huì)重回正軌、走出“政治泥沼”，一定會(huì)否極泰來，實(shí)現(xiàn)大亂之后應(yīng)有的大治。

最后，我想借此機(jī)會(huì)，代表全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院港澳辦、香港中聯(lián)辦對(duì)香港特別行政區(qū)政府特別是警方為本次座談會(huì)順利舉行所做的大量工作表示感謝！對(duì)廣大市民的關(guān)心表示感謝！對(duì)傳媒朋友所做的大量報(bào)道表示感謝！

回答傳媒提問：

問：全國(guó)人大“3·11”決定中“較大比例”如何理解？

答：這次完善香港特別行政區(qū)選舉制度，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要對(duì)選舉委員會(huì)進(jìn)行賦權(quán),由新的選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生立法會(huì)部分議員。你剛才提到如何理解“較大比例”，我相信你已經(jīng)注意到王晨副委員長(zhǎng)在3月5日說明中提到，要賦權(quán)選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生“較大比例”的立法會(huì)議員。這里“較大比例”的意思就是選委會(huì)選舉產(chǎn)生的立法會(huì)議員要比另外兩種方式，即功能團(tuán)體和分區(qū)直選產(chǎn)生議員的數(shù)量多。至于說未來新一屆立法會(huì)中90個(gè)議席如何具體分配，是下一步全國(guó)人大常委會(huì)要研究和明確的事情。

問：是否會(huì)保留選委會(huì)中區(qū)議員的議席？

答：現(xiàn)在區(qū)議會(huì)的實(shí)際狀況是不符合基本法對(duì)區(qū)議會(huì)的職能定位的。基本法第97條規(guī)定得很清楚，香港特別行政區(qū)可以設(shè)立非政權(quán)性質(zhì)的區(qū)域組織，接受香港特別行政區(qū)政府就有關(guān)地區(qū)管理和其他事務(wù)的咨詢，或負(fù)責(zé)提供文化、康樂、環(huán)境衛(wèi)生等方面的服務(wù)。所以區(qū)議會(huì)最多是一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)，是一個(gè)基層社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，而不應(yīng)該有太多政治功能?，F(xiàn)在的實(shí)際情況是，有一些區(qū)議員把區(qū)議會(huì)變成了挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線、沖擊香港特別行政區(qū)憲制秩序的平臺(tái)。顯然要考慮對(duì)區(qū)議會(huì)做出必要的調(diào)整。這次座談也有很多人士提出，應(yīng)當(dāng)取消區(qū)議員在選委會(huì)中的名額，起碼是應(yīng)該大幅度削減。我們都會(huì)把這些意見帶回去，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。