在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作，人民至上是作出正確抉擇的根本前提。日前召開的中央經濟工作會議傳遞出濃濃的民生暖意。

社會各界認為，2021年是“十四五”開局之年，站在新生活新奮斗的起點，要始終把人民利益放在最高位置，錨定“基本民生”這顆“定盤星”，齊心協(xié)力、開拓進取。

“在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，14億人的基本生活得到了有效保障，民生得到了有力保障?！眹野l(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說。

寧吉喆說，今年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率從2月的6.2%下降到11月的5.2%；前三季度，全國居民人均可支配收入扣除價格因素同比增長0.6%；市場充裕，11月份食品價格環(huán)比下降了2.4%……民生保障力度不減，各項社會事業(yè)取得新進展。

民生蘊藏著激發(fā)經濟新動能的“鑰匙”。會議指出，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點。形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐。

“在生產、分配、流通、消費的經濟循環(huán)中，消費是終點也是起點，是加快釋放經濟發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪娊洕l(fā)展動力的主要著力點，是促進國內國際雙循環(huán)的重要抓手?！钡谑龑萌珖f(xié)經濟委員會委員王一鳴說，要以改善民生為導向擴大消費和有效投資，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，增強消費對形成強大國內市場的支撐作用。

擴大消費最根本的是促進就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)才能保民生、增收入。山東省鄒城市公共就業(yè)和人才服務中心主任苗軍對此深有體會，鄒城市大束鎮(zhèn)黃疃村探索成立勞務公司，加強企業(yè)用工信息和勞動力信息匹配，打通精準就業(yè)服務“最后一公里”，全村707名登記在冊勞動力全部實現(xiàn)就地就近就業(yè)，人均月收入增加約1500元。目前鄒城已成立這樣的村級勞務公司133個。

“促進就業(yè)對釋放居民消費潛力、提振內需、融入新發(fā)展格局意義重大。”重慶市兩江新區(qū)社會保障局副局長周洋說，明年將堅決貫徹中央經濟工作會議精神，在穩(wěn)住就業(yè)基本盤、擴大就業(yè)渠道上下功夫，為“零就業(yè)”家庭人員等就業(yè)困難群體提供兜底性保障，通過資金幫扶、技能培訓、平臺搭建等方式，多管齊下緩解就業(yè)難題、保障基本民生。

擴大消費需要同改善人民生活品質結合起來，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等社會保障體系“短板”還有待強化。財政部原副部長朱光耀說，在政府支出方面，要加強這些民生和社會保障領域的投入，通過二次分配來解除居民消費的后顧之憂，讓老百姓敢花錢，調整過高儲蓄結構。

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，有效擴大內需，釋放超大規(guī)模市場潛力，既要完善政策，又要在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效的制度安排。要促進就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。

住房問題關系民生福祉。會議提出要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策。在清華大學房地產研究所所長劉洪玉看來，土地供應多元、籌集渠道和供應主體多元的保障性租賃住房，可以為百姓提供更加豐富靈活的住房選擇，其保障性著重體現(xiàn)了面向低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學生、新市民等群體的基本住房保障。

會議指出，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻。

今年11月23日，貴州省宣布剩余9個貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個貧困縣全部脫貧。國家消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困的巨大成就，讓一直扎根扶貧一線的貴州省畢節(jié)市威寧縣石門鄉(xiāng)團結村村支書胡鈞溥備受鼓舞。

“通過這幾年精準幫扶，村里老百姓住房、教育、飲水、交通等發(fā)生了翻天覆地變化，是大家看得見、摸得著的脫貧發(fā)展‘紅利’?！焙x溥特別有感觸地說，貧困山區(qū)發(fā)展產業(yè)，完善教育和醫(yī)療等都需要強大經濟基礎支撐，中央經濟工作會議提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，特別貼近基層發(fā)展的現(xiàn)實需要。

堅持人民至上，發(fā)展為了人民。擁抱2021年，鼓足干勁踏上新征程。這位“90后”村官表示，要繼續(xù)“深耕”脫貧一線，積極鞏固脫貧成果，見證人民生活的“美麗蝶變”。

（新華社北京12月21日電）

《 人民日報 》（ 2020年12月22日 01 版）