今年4月，黃浦首推“夜間區(qū)長”“夜生活首席執(zhí)行官”，目標(biāo)何在？“中華第一街”南京路步行街、百年淮海路，如何創(chuàng)造新需求、引領(lǐng)新需求，打造世界級(jí)“購物天堂”？優(yōu)化營商環(huán)境，黃浦“店小二”又拿出了哪些真功夫？

作為“上海的名片”，黃浦區(qū)千方百計(jì)把發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處，“黃浦方案”可圈可點(diǎn)。

首推“夜間區(qū)長”

“國際范”“上海味”“時(shí)尚潮”

黃浦是上海的心臟、窗口、名片，是傳統(tǒng)的商業(yè)和消費(fèi)大區(qū)，也是不斷創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)時(shí)尚的商業(yè)地標(biāo)。

“夜間經(jīng)濟(jì)，作為都市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其繁榮程度是一座城市經(jīng)濟(jì)開放度、活躍度的重要標(biāo)志?！秉S浦區(qū)委書記杲云說，今年4月，上海促進(jìn)消費(fèi)增長實(shí)施方案公布后，黃浦區(qū)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，率先推出“夜間區(qū)長”“夜生活首席執(zhí)行官”。

黃浦區(qū)夜生活集聚區(qū)，要有“國際范”“上海味”“時(shí)尚潮”?！耙归g區(qū)長”的職責(zé)是，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙股钍紫瘓?zhí)行官”，全部由區(qū)內(nèi)重點(diǎn)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)內(nèi)具有行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，協(xié)助“夜間區(qū)長”工作。

黃浦具有發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢，今年黃浦區(qū)還將持續(xù)提升成熟示范區(qū)品質(zhì)，同時(shí)聚焦更多特色商圈，讓市民品味夜生活，比如，以特色酒吧、休閑會(huì)所、主題餐廳、個(gè)性零售為主的老碼頭濱江特色餐飲、酒吧街區(qū)；匯聚上海特色老牌美食、中華名小吃的云南路老字號(hào)美食街；集聚英式風(fēng)格建筑，囊括特色酒吧、主題餐廳、藝術(shù)展覽的圓明園路；等等。未來，黃浦區(qū)將規(guī)范有序發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，開拓“夜空間”，打造“夜文化”。一個(gè)目標(biāo)是——夜上海，黃浦“最上?！?。

力促“兩街”轉(zhuǎn)型

瞄準(zhǔn)世界級(jí)“購物天堂”

南京路、淮海路，舉世聞名，瞄準(zhǔn)世界級(jí)商業(yè)街區(qū)，重塑南京路淮海路商業(yè)地標(biāo)，“兩街”如何轉(zhuǎn)型發(fā)展？

迄今，黃浦區(qū)打響上海購物品牌、建設(shè)國際消費(fèi)城市示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃已發(fā)布，主要目標(biāo)是對(duì)標(biāo)國際一流，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造需求、引領(lǐng)需求，全面提升商圈的消費(fèi)貢獻(xiàn)度、消費(fèi)創(chuàng)新度、品牌集聚度、時(shí)尚引領(lǐng)度、消費(fèi)滿意度，努力構(gòu)筑“最上海”的購物場景、“最時(shí)尚”的購物氛圍、“最國際”的購物體驗(yàn)，把黃浦打造成為上海國際消費(fèi)城市的核心功能區(qū)，成為人人向往的“購物天堂”。

目前，南京路步行街已納入國家商務(wù)部首批步行街改造提升試點(diǎn)，圍繞打造世界級(jí)高品位綜合型商業(yè)步行街區(qū)這一總體目標(biāo)，以南京路步行街為發(fā)展主軸，通過東拓、西融、北轉(zhuǎn)、南聯(lián)，化街為圈，做厚做優(yōu)，打造“一軸、兩環(huán)、兩翼”新格局。

淮海路堅(jiān)持高雅時(shí)尚的總體定位，提出了以淮海中路為軸，著力改造提升新天地活力街區(qū)和環(huán)復(fù)興公園文化體驗(yàn)休閑區(qū)的“一軸兩圈”總體規(guī)劃方案。豫園商圈堅(jiān)持民族民俗的定位，打造成上海最具江南民俗特色的商旅文融合示范區(qū)、老字號(hào)優(yōu)秀品牌集聚區(qū)、國際黃金珠寶商貿(mào)功能區(qū)。

優(yōu)化營商環(huán)境

三個(gè)品牌“黃浦烙印”更鮮明

優(yōu)化營商環(huán)境，黃浦“店小二”拿出了哪些真功夫？“作為上海中心城區(qū)的核心區(qū)，我們始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的生命線，先后推出了一系列大力度的營商環(huán)境改革專項(xiàng)行動(dòng)，著力打響三個(gè)品牌——一網(wǎng)通辦、窗口服務(wù)、包容創(chuàng)新，讓營商環(huán)境這塊上海金字招牌有更鮮明的黃浦烙印?！标皆普f。

“一網(wǎng)通辦”品牌如何打響？去年以來，黃浦區(qū)通過推出“企業(yè)開辦服務(wù)APP”、設(shè)立“一網(wǎng)通辦”在線服務(wù)區(qū)、組建“無差別幫辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)、設(shè)立企業(yè)開辦免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、推進(jìn)“智能自助政務(wù)終端”進(jìn)駐樓宇社區(qū)等舉措，實(shí)現(xiàn)新企業(yè)開辦所涉及的“場地資源、營業(yè)執(zhí)照、CA認(rèn)證、公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)發(fā)票、政策信息”等7個(gè)事項(xiàng)一指導(dǎo)辦，達(dá)到“最多跑一次”網(wǎng)上審批事項(xiàng)占比100%。

今年5月，又在全市率先推行照票同發(fā)、免費(fèi)刻章等涉及企業(yè)開辦“五件套”一窗發(fā)放舉措，進(jìn)一步推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革新舉措。同時(shí)，在全市推廣發(fā)布“黃浦區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)”，建立形成了產(chǎn)業(yè)政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢”的服務(wù)模式。針對(duì)金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、食品餐飲等14個(gè)領(lǐng)域187個(gè)行業(yè)，跨部門、跨領(lǐng)域“打包”整合相關(guān)營業(yè)許可，打造“政務(wù)店小二”主題式服務(wù)。

“窗口服務(wù)”品牌如何打響？黃浦去年已完成區(qū)行政服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)升級(jí)改造，積極推進(jìn)綜合窗口和特色服務(wù)專窗建設(shè)，綜合窗口設(shè)置比例、納入綜合窗口的審批事項(xiàng)均位居全市前列，在全市率先設(shè)立“出口食品備案企業(yè)綜合服務(wù)”專窗、“馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)受理”以及“商標(biāo)品牌指導(dǎo)”專窗。

“包容創(chuàng)新”品牌如何打響？黃浦努力為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。去年，全市首個(gè)共享餐廳、機(jī)器人主題咖啡店、24H智慧便利店落戶黃浦；黃浦率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線管理實(shí)施辦法》，試點(diǎn)點(diǎn)播影院登記備案制度，目前已有1家“幕映微影院”率先取得備案證明。

（原題為《打造“夜上海”，讓黃浦“最上海”》）