據(jù)新華社3月5日消息，3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到他所在的十二屆全國人大五次會議上海代表團，與代表們一同審議政府工作報告?？倳浥c基層一線代表徐小平、周振波同排就坐，共商國是。習近平強調(diào)，解放思想，勇于擔當，敢為人先，堅定踐行新發(fā)展理念，深化改革開放，引領創(chuàng)新驅(qū)動，不斷增強吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

上海代表團討論氣氛活躍、發(fā)言熱烈。應勇、李林、金鋒、張兆安、孫躍明、樊蕓、許寧生等7位代表分別就上海經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)揮科研人員創(chuàng)新活力、加強海洋人才培養(yǎng)、崇明生態(tài)島建設、加強農(nóng)村基層治理、推進財稅體制改革、深化教育改革等問題發(fā)表意見。習近平邊聽邊記，同代表們深入討論。

在認真聽取代表發(fā)言后，習近平作了發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報告，強調(diào)一年來國際環(huán)境復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，推進供給側結構性改革，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圓滿完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

習近平充分肯定一年來上海圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結構、深化改革等方面取得的新成就。他希望上海的同志們繼續(xù)按照當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，在深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革上有新作為，在推進科技創(chuàng)新中心建設上有新作為，在推進社會治理創(chuàng)新上有新作為，在全面從嚴治黨上有新作為。

習近平指出，建設自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴大對外開放的一項戰(zhàn)略舉措。中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。上海要解放思想、勇于突破、當好標桿，對照最高標準、查找短板弱項，大膽試、大膽闖、自主改，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田的作用，亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度。

習近平強調(diào)，要努力把上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)，成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。要樹立系統(tǒng)思想，注重改革舉措配套組合，同時要強化區(qū)內(nèi)改革同全市改革的聯(lián)動、同上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動，不斷放大政策集成效應。要發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，力爭取得更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。要加強同其他自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的合作，相互學習、相互促進。

習近平強調(diào)，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革，根本要靠創(chuàng)新。要以全球視野、國際標準提升科學中心集中度和顯示度，在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要突破制約產(chǎn)學研相結合的體制機制瓶頸，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，使科技成果更快推廣應用、轉移轉化。要大興識才愛才敬才用才之風，改革人才培養(yǎng)使用機制，借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，推動人才政策創(chuàng)新突破和細化落實，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。

習近平指出，走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關系上海發(fā)展的大問題。要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增強社會發(fā)展活力。要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，努力形成城市綜合管理法治化新格局。要強化智能化管理，提高城市管理標準，更多運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術手段，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。要加快補好短板，聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治，形成常態(tài)長效管理機制，努力讓城市更有序、更安全、更干凈。要發(fā)揮社會各方面作用，激發(fā)全社會活力，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與。

他指出，全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十八屆六中全會進一步對全面從嚴治黨作出部署。要把嚴的要求落實到黨的建設全過程和各方面，在堅持中深化、在深化中堅持，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要壓實壓緊管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，督促領導干部把責任扛在肩上，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各項任務落到實處。推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正等參加審議。

總書記問“奉賢區(qū)”名字的含義

3月5日下午，習近平參加上海代表團審議時，上海奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)楊王村黨委書記孫躍明談了加強農(nóng)村基層治理問題。他告訴總書記，村里特別重視文化建設，以家訓帶家風，以家風樹村風，以村風揚民風?？倳浾f，這也是“奉賢”的含義吧？孫躍明說，是的，相傳孔子高徒言偃曾來此，故取奉先賢之意為名，就是要見賢思齊?？倳浽敿毩私獯謇锏娜丝跀?shù)量、人均收入等。孫躍明告訴總書記，全村有1000多戶住上了別墅，在實際中感受到，價值取向正確了，發(fā)展動力將會無限。

習近平關心崇明生態(tài)島建設

在參加上海代表團審議時，習近平聽取了上海社科院副院長張兆安關于崇明生態(tài)島建設的發(fā)言。張兆安說，這次來北京之前，到崇明島去了3次，就是要把當?shù)馗刹咳罕姷囊庖姾徒ㄗh帶到會上來。習近平詢問崇明島生態(tài)保護等情況。韓正代表說，去年1月，總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時提出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，這為崇明生態(tài)島建設提供了重要遵循。2007年在上海工作時，習近平到崇明島考察過。張兆安對總書記說，崇明百姓希望您再到崇明島考察。

習近平：城市管理應該像繡花一樣精細

習近平總書記3月5日下午在參加上海代表團審議時強調(diào)，走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關系上海發(fā)展的大問題。城市管理應該像繡花一樣精細。城市精細化管理，必須適應城市發(fā)展。要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增強社會發(fā)展活力。