當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開會(huì)議討論朝鮮半島核問題。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍出席會(huì)議并發(fā)言指出，當(dāng)前半島局勢(shì)趨于緊張，這是中方不愿看到的。半島局勢(shì)發(fā)展至此，主要是美方政策反復(fù)、未能堅(jiān)持以往對(duì)話成果、無(wú)視朝方合理關(guān)切造成的，這一點(diǎn)不容否認(rèn)。

張軍表示，制裁是手段，不是目的。安理會(huì)對(duì)朝制裁空前嚴(yán)厲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出核導(dǎo)范疇，對(duì)朝人道民生產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。在朝遭受新冠疫情背景下，追加制裁既不正確，更不人道，只會(huì)使朝普通民眾生活雪上加霜。安理會(huì)涉朝決議是一個(gè)整體，應(yīng)得到全面、完整、準(zhǔn)確執(zhí)行。有關(guān)國(guó)家不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)行制裁，也應(yīng)為推動(dòng)政治解決、適時(shí)緩解制裁作出積極努力。中俄在安理會(huì)共提的涉朝決議草案，出發(fā)點(diǎn)就是緩解朝人道民生困難，為半島政治解決注入動(dòng)力，希望各方積極考慮和支持。

圖丨中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站

張軍大使發(fā)言全文

主席先生：

朝鮮半島局勢(shì)是安理會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的重要問題。半島問題延宕幾十年，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。過去幾年，在各方共同努力下，半島局勢(shì)呈現(xiàn)總體緩和態(tài)勢(shì)。2018年，朝方作出暫停核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈試射承諾，采取炸毀核試驗(yàn)場(chǎng)等實(shí)質(zhì)舉措，朝美領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤并就改善兩國(guó)關(guān)系、建立半島和平機(jī)制、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化達(dá)成重要共識(shí)，半島局勢(shì)出現(xiàn)重大積極轉(zhuǎn)圜，無(wú)核化進(jìn)程邁出重要步伐。但是美方未按“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則作出回應(yīng)，重回“戰(zhàn)略忍耐”和極限施壓老路，空喊對(duì)話口號(hào)，加碼對(duì)朝制裁，加劇了朝方對(duì)美方的不信任，使對(duì)話徹底陷入僵局。

當(dāng)前半島局勢(shì)趨于緊張，這是中方不愿看到的。必須指出，半島局勢(shì)發(fā)展至此，主要是美方政策反復(fù)、未能堅(jiān)持以往對(duì)話成果、無(wú)視朝方合理關(guān)切造成的，這一點(diǎn)不容否認(rèn)。下步局勢(shì)往哪里走，很大程度取決于美方怎么做，關(guān)鍵在于美方能否正視問題癥結(jié)、拿出負(fù)責(zé)任態(tài)度、采取有意義的實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前形勢(shì)下，各方應(yīng)保持冷靜克制，避免任何可能加劇緊張、導(dǎo)致誤判的行動(dòng)。

——要從根本上解決半島問題，必須堅(jiān)持政治解決、對(duì)話協(xié)商的大方向。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)話協(xié)商是解決半島問題的唯一出路。如果對(duì)話推進(jìn)順利，半島問題就會(huì)取得積極進(jìn)展；如果對(duì)話停滯甚至倒退，半島局勢(shì)就會(huì)緊張升級(jí)。2018年朝采取無(wú)核化措施以來(lái)，美方未回應(yīng)朝方積極舉措，未解決朝方正當(dāng)合理關(guān)切，未拿出誠(chéng)心解決問題的應(yīng)有態(tài)度。美方能做的事情有很多，比如緩解在某些領(lǐng)域?qū)Τ撇谩⑼Ｖ孤?lián)合軍演等，關(guān)鍵是要行動(dòng)起來(lái)，而不能只是嘴上說(shuō)說(shuō)“愿無(wú)條件對(duì)話”。

——要從根本上解決半島問題，必須摒棄制裁施壓的老路。制裁是手段，不是目的。安理會(huì)對(duì)朝制裁空前嚴(yán)厲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出核導(dǎo)范疇，對(duì)朝人道民生產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。在朝遭受新冠疫情背景下，追加制裁既不正確，更不人道，只會(huì)使朝普通民眾生活雪上加霜。安理會(huì)涉朝決議是一個(gè)整體，應(yīng)得到全面、完整、準(zhǔn)確執(zhí)行。有關(guān)國(guó)家不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)行制裁，也應(yīng)為推動(dòng)政治解決、適時(shí)緩解制裁作出積極努力。中俄在安理會(huì)共提的涉朝決議草案，出發(fā)點(diǎn)就是緩解朝人道民生困難，為半島政治解決注入動(dòng)力，希望各方積極考慮和支持。

——要從根本上解決半島問題，必須推動(dòng)安理會(huì)發(fā)揮建設(shè)性作用。當(dāng)前形勢(shì)下，安理會(huì)及其成員的言行應(yīng)有助于半島維穩(wěn)防亂，重啟對(duì)話談判，解決朝人道民生面臨的現(xiàn)實(shí)困難，而不是為此制造障礙。過去安理會(huì)能協(xié)商一致通過涉朝決議，主要原因是各方充分溝通、最終達(dá)成共識(shí)。針對(duì)美方此次所提涉朝決議草案，中方多次提出合理建議。希望美方以最能凝聚安理會(huì)成員共識(shí)的方式，考慮用主席聲明代替決議。絕大多數(shù)安理會(huì)成員對(duì)此表示認(rèn)可，只有美方獨(dú)家反對(duì)，執(zhí)意推動(dòng)表決，刻意制造對(duì)抗，造成安理會(huì)攤牌局面。面對(duì)美方這一沒有共識(shí)的決議草案，中方別無(wú)選擇，只能投票反對(duì)，美方應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任。

——要從根本上解決半島問題，必須重視維護(hù)地區(qū)國(guó)家的安全利益。各國(guó)安全不可分割，半島和平穩(wěn)定與外部戰(zhàn)略環(huán)境息息相關(guān)。美方近來(lái)在亞太地區(qū)不斷挑起事端，同有關(guān)地區(qū)國(guó)家開展核潛艇合作，開發(fā)高超音速武器，向他國(guó)出售可攜帶核彈頭的巡航導(dǎo)彈，徹底暴露出在核不擴(kuò)散問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)和虛偽本質(zhì)。美方大力推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”，同地區(qū)有關(guān)國(guó)家強(qiáng)化軍事同盟，推高地區(qū)軍事對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別地區(qū)國(guó)家的政客還極力鼓噪同美實(shí)現(xiàn)“核共享”，在核武器問題上有意開歷史倒車，嚴(yán)重沖擊半島核問題解決進(jìn)程，毒化地區(qū)安全環(huán)境。在亞太地區(qū)搞陣營(yíng)對(duì)抗不符合任何國(guó)家利益。我們敦促有關(guān)國(guó)家以地區(qū)和平安全為重，停止政治操弄，立即改弦更張，為半島和平穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

主席先生，

中方一直以負(fù)責(zé)任態(tài)度參與安理會(huì)工作，積極維護(hù)安理會(huì)成員團(tuán)結(jié)，推動(dòng)各方加強(qiáng)合作，履行聯(lián)合國(guó)憲章賦予的職責(zé)。需要指出的是，中方對(duì)安理會(huì)每一次投票都采取極為慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持從事情本身的是非曲直出發(fā)作出判斷。中方投什么樣的票，關(guān)鍵在于是否有利于解決問題，是否有利于維護(hù)國(guó)際和平安全，是否能避免造成更大的緊張局勢(shì)和災(zāi)難。安理會(huì)如果無(wú)原則地通過決議，造成嚴(yán)重后果，讓有關(guān)國(guó)家和地區(qū)陷入災(zāi)難，這恰恰是不負(fù)責(zé)任、失職的表現(xiàn)。

主席先生，

一個(gè)和平穩(wěn)定的朝鮮半島，是地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的共同期待。作為半島近鄰，中方高度關(guān)注半島局勢(shì)，始終堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題。長(zhǎng)期以來(lái)，中方為解決半島問題作出不懈努力，發(fā)揮重要和建設(shè)性作用，國(guó)際社會(huì)對(duì)此有目共睹。當(dāng)前形勢(shì)下，希望各方繼續(xù)著眼大局，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、相向而行，探索均衡解決各方合理關(guān)切的有效方法，為早日恢復(fù)有意義對(duì)話創(chuàng)造良好條件。中方愿同廣大會(huì)員國(guó)一道，為此發(fā)揮建設(shè)性作用。

謝謝主席。