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茂哥:樓繼偉兩會(huì)上說(shuō)的大實(shí)話 真聽(tīng)進(jìn)去的又有幾人?
關(guān)鍵字: 樓繼偉勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法人口紅利人口詛咒人口拐點(diǎn)劉易斯拐點(diǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新常態(tài)中等收入陷阱兩會(huì)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉,素來(lái)在媒體面前有個(gè)“大嘴巴”的名聲。最近在兩會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上,樓繼偉炮轟勞動(dòng)合同法的舉動(dòng)似乎又把不少人給惹惱了。
可以說(shuō),樓繼偉的話說(shuō)得確實(shí)很直接:
“《勞動(dòng)合同法》,使得這些企業(yè)都非常為難了,大量的工作機(jī)會(huì)給誰(shuí)了呢?低技能的勞動(dòng)者工作機(jī)會(huì)就少了。從產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),可能會(huì)因?yàn)槌杀旧仙D(zhuǎn)向其他國(guó)家去了。那么最終損害是誰(shuí)呢?損害的是勞動(dòng)者,減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。本意是保護(hù)勞動(dòng)者,但可能最終損害了一些勞動(dòng)者的利益,還可能導(dǎo)致了薪酬的過(guò)快上漲?!?
當(dāng)天,社交媒體上的批評(píng)就鋪天蓋地。
在微博上,像這樣的批評(píng)比比皆是
其實(shí),樓繼偉只不過(guò)重復(fù)了二月份G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)上的原話,甚至只是說(shuō)了企業(yè)界在勞動(dòng)合同法實(shí)施之初就有的牢騷,只是兩會(huì)上,以一個(gè)國(guó)家財(cái)政部要員的口氣說(shuō)出來(lái),就非同一般。
這也不是樓繼偉首次讓輿論“嘩然”。
2016新年第一期《求是》上,樓繼偉就發(fā)表了一篇文章,名為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革》。文章標(biāo)題倒是沒(méi)啥,可里邊提出了“研究實(shí)行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策”的建議,也是一石激起千層浪。
當(dāng)然,最讓輿論沸騰的一次,還是去年4月下旬在清華大學(xué)一場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議上的發(fā)言。那時(shí)候,樓繼偉一句“中國(guó)有50%幾率滑入中等收入陷阱”,更是讓人大跌眼鏡。“唱空中國(guó)”的言論竟直接出自一位正部級(jí)高官之口,這實(shí)在是讓所有人意外。按照世行標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在2012年已經(jīng)達(dá)到人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6100美元的中等水平,但若要進(jìn)一步步入1.2萬(wàn)美元以上的高收入國(guó)家行列,仍然存在許多挑戰(zhàn)。
像墨西哥、巴西、菲律賓、馬來(lái)西亞、南非以及東南亞和拉丁美洲的一些國(guó)家等,在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列。但直到現(xiàn)在,這些國(guó)家仍然掙扎在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4000至12000美元的發(fā)展階段,并且見(jiàn)不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。這些國(guó)家的發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前,便是陷入了“中等收入陷阱”。也有嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)者認(rèn)為,“中等收入陷阱”這個(gè)說(shuō)法本身就是陷阱,是西方國(guó)家發(fā)明的話語(yǔ)圈套。本文不展開(kāi)討論。
今年兩會(huì)期間的樓繼偉
然而,無(wú)論是樓繼偉談“中等收入陷阱”,或是建議“退休繳醫(yī)?!保€是“炮轟勞動(dòng)合同法”,他都切中了當(dāng)前一部分人的痛點(diǎn)。
其言論所針對(duì)的靶心之靶心便是,當(dāng)前中國(guó)正處在中等收入國(guó)家,向高等收入國(guó)家跨越的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪快速行使了三十年,如何讓船上的人民分享改革的成果的同時(shí),又能持續(xù)保持動(dòng)力,長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定地向前航行?
樓繼偉放炮背后的核心關(guān)切:中國(guó)的人口拐點(diǎn)
其實(shí)豈止樓繼偉提到的那三個(gè)問(wèn)題,中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的焦點(diǎn)問(wèn)題,例如供給側(cè)改革,例如去產(chǎn)能、去庫(kù)存、新型城鎮(zhèn)化,乃至普遍開(kāi)放二孩這些問(wèn)題,都如一道道涓涓細(xì)流,最后匯入的卻都是中國(guó)面臨人口拐點(diǎn)這一焦點(diǎn)問(wèn)題。
這個(gè)焦點(diǎn)成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛后的超高速奇跡,卻也是目前新常態(tài)下,速度放緩的內(nèi)生因素;此外,伴隨這個(gè)焦點(diǎn)的,既是人們微笑的面龐,更有說(shuō)不清道不盡的痛楚。
但是,無(wú)論如何,這都是我們現(xiàn)在不得不面臨的現(xiàn)實(shí)。
先掉個(gè)書(shū)袋,談?wù)勅丝诠拯c(diǎn)。
作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史上的標(biāo)志性成就,諾獎(jiǎng)得主、黑人經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·阿瑟·劉易斯所提出的“劉易斯拐點(diǎn)”,早已就人口與發(fā)展問(wèn)題得出了一個(gè)受到普遍公認(rèn)的理論:
諾獎(jiǎng)得主劉易斯(資料圖)
在工業(yè)向農(nóng)村吸收剩余勞力即將殆盡的時(shí)候,工資將達(dá)到一個(gè)較高水平,發(fā)展中國(guó)家既往依靠廉價(jià)勞動(dòng)力形成比較優(yōu)勢(shì)便逐步喪失。這時(shí)便達(dá)到了所謂的“劉易斯第一拐點(diǎn)”,也就是人們經(jīng)常見(jiàn)到的“人口紅利喪失”的說(shuō)法。
伴隨“人口紅利”結(jié)束的便是“人口詛咒”。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家過(guò)分依賴廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)時(shí),久而久之便會(huì)失去創(chuàng)新的能力,以致在“人口紅利”枯竭時(shí),處于不可持續(xù)發(fā)展的境地。
當(dāng)然,在中國(guó),圍繞“劉易斯拐點(diǎn)”是否存在、是否已經(jīng)到來(lái)等問(wèn)題,尚存在爭(zhēng)論;然而,不可否認(rèn)的是,在對(duì)沿海勞動(dòng)密集型加工企業(yè)的觀察中,劉易斯拐點(diǎn)中的幾大要點(diǎn)已經(jīng)得到充分顯現(xiàn)了。
最終就表現(xiàn)為:在金融危機(jī)之前,沿海城市長(zhǎng)期鬧用工荒,加上我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高,勞動(dòng)密集型企業(yè)工人工資增長(zhǎng)過(guò)快;再加上遭遇全球危機(jī),勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤(rùn)便遭快速吞噬。
隨著2012年第二季度,中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度在十多年來(lái)首次跌破8%,打破以往保8是就是為了保就業(yè)的目標(biāo),卻并沒(méi)有出現(xiàn)失業(yè)惡化的問(wèn)題,這個(gè)人口拐點(diǎn)讓很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家真真切切地感受到了。
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