【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國(guó)政府一再將國(guó)內(nèi)芬太尼危機(jī)“甩鍋”中國(guó)，到了特朗普政府時(shí)期，這種行徑更是變本加厲。白宮以此為由，兩次對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅，妄圖為其發(fā)起的對(duì)華“關(guān)稅戰(zhàn)”披上合理外衣，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

毋庸置疑的是，美國(guó)芬太尼問題根源在于其自身監(jiān)管漏洞和藥物濫用。華盛頓將芬太尼問題政治化，并采取加征關(guān)稅等極端手段的做法，也令美媒質(zhì)疑，“美國(guó)阿片類藥物危機(jī)究竟是如何變成一個(gè)外交政策問題的？芬太尼問題真的應(yīng)該歸咎于中國(guó)、加拿大和墨西哥嗎？”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，美國(guó)VOX新聞網(wǎng)發(fā)文指出，在過去兩個(gè)月里，芬太尼在美國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)政策中扮演了出人意料的突出角色。許多批評(píng)人士直言，從競(jìng)選時(shí)期就把芬太尼泛濫掛在嘴上的特朗普，實(shí)際上是拿這個(gè)問題當(dāng)做掩護(hù)，為他的貿(mào)易和移民政策制造一個(gè)所謂基于安全考量的借口罷了。

美國(guó)費(fèi)城肯辛頓大街是著名的“喪尸街道”，沿途到處都是毒癮發(fā)作的吸毒者。視頻截圖

據(jù)VOX新聞網(wǎng)介紹，芬太尼是一種在實(shí)驗(yàn)室中用前體化學(xué)品制造出的強(qiáng)效合成阿片類藥物，存在多種化學(xué)變體，最初主要被用于替代止痛藥嗎啡。芬太尼起效更快、藥效更強(qiáng)，而且不易引起惡心。它很快被用作手術(shù)室的手術(shù)麻醉劑，至今仍被廣泛用于合法的醫(yī)療用途。

芬太尼還具有極強(qiáng)的成癮性，因此其娛樂用途在60年代中期就開始受到國(guó)際管制。幾十年后，也就是90年代美國(guó)爆發(fā)了規(guī)模更大的阿片類藥物危機(jī)之后，隨著醫(yī)生開具越來(lái)越多新上市的阿片類藥物處方，那些對(duì)處方止疼藥上癮的患者轉(zhuǎn)而吸食海洛因等非法藥物。到了2012年，比海洛因藥效更強(qiáng)的芬太尼開始流入美國(guó)，非法使用芬太尼逐漸在美國(guó)成風(fēng)。

2016年以后，芬太尼成為了美國(guó)最致命的毒品。美國(guó)疾病預(yù)防和控制中心數(shù)據(jù)顯示，以芬太尼類物質(zhì)為主的合成阿片類物質(zhì)濫用過量致死人數(shù)2023年達(dá)7.5萬(wàn)人，占全部藥物過量致死人數(shù)的近70%，成為美國(guó)18歲至45歲成年人死亡的主要原因。

從2019年開始，中國(guó)與美國(guó)就管制芬太尼方面展開合作。中國(guó)在全球范圍內(nèi)率先整類列管芬太尼類物質(zhì)，充分體現(xiàn)了參與全球毒品問題治理的態(tài)度、推進(jìn)全球安全治理的決心和負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

VOX強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在毒品管制方面始終保持高壓態(tài)勢(shì)，中國(guó)也是世界上少數(shù)幾個(gè)對(duì)毒販會(huì)處以死刑的國(guó)家之一。但美國(guó)官員卻時(shí)常無(wú)端指責(zé)中國(guó)管制不力，甚至有美批評(píng)人士污蔑稱中方對(duì)美國(guó)發(fā)起了一場(chǎng)所謂的“逆向鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”。

美媒援引大多數(shù)專家的看法稱，美方的這些無(wú)端指控根本無(wú)法得到證實(shí)。接受采訪的專家還指出，要想真正結(jié)束芬太尼危機(jī)，需要在供應(yīng)、需求和減少危害等三方面采取三管齊下的綜合措施，而特朗普政府卻僅僅盯著“供應(yīng)”這一頭做文章。

“政府幾乎將所有注意力都放在了供應(yīng)方面。”美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)的高級(jí)研究員、跨國(guó)犯罪問題專家費(fèi)爾巴布-布朗（Vanda Felbab-Brown）說(shuō)，“雖然從歷史來(lái)看，美國(guó)過去對(duì)玻利維亞和哥倫比亞等國(guó)家施加了巨大壓力以根除毒品，但我們現(xiàn)在看到的，對(duì)中國(guó)、墨西哥和加拿大的懲罰程度是前所未有的?！?

費(fèi)爾巴布-布朗補(bǔ)充說(shuō)，有更多證據(jù)表明，中國(guó)愿意在符合其自身利益時(shí)與美國(guó)合作，也愿意利用這種合作在其他問題上獲得影響力，這種一貫做法與美方的指控完全相悖。

前美國(guó)緝毒局（DEA）特工維吉爾（Vigil）也懷疑，這種針對(duì)外國(guó)政府的激進(jìn)做法能否達(dá)到預(yù)期效果。他擔(dān)憂，此舉甚至?xí)屢呀?jīng)在推進(jìn)中的合作事宜也變得更加困難。

“不使用外交手段，而是發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)、加拿大和墨西哥進(jìn)行打擊，這種做法是行不通的。只會(huì)產(chǎn)生有害影響?！彼f(shuō)。

與費(fèi)爾巴布-布朗的看法一致，維吉爾同樣強(qiáng)調(diào)了美國(guó)政府應(yīng)同時(shí)大力切斷市場(chǎng)需求，“除非斬?cái)嘈枨?，否則你是不可能按停供應(yīng)源頭的”。

他進(jìn)一步解釋道，中國(guó)政府全力配合，設(shè)法切斷了所有相關(guān)化學(xué)品流入美國(guó)的可能，但仍有可能出現(xiàn)一個(gè)新的來(lái)源，比如同樣擁有龐大化學(xué)工業(yè)的印度。因?yàn)橹灰枨蟠嬖?，就必然?huì)有賣方的存在。

美國(guó)智庫(kù)蘭德公司的高級(jí)國(guó)際與國(guó)防研究員盧基（David Luckey）還提到，中國(guó)作為擁有世界上最大化學(xué)品生產(chǎn)的大國(guó)，監(jiān)管如此大規(guī)模的化學(xué)品生產(chǎn)絕非易事，“合成毒品的形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，各國(guó)及其執(zhí)法部門都難以跟上這種變化節(jié)奏。因此我們需要采取某種革命性的方法，只是試圖改進(jìn)某些應(yīng)對(duì)措施，我們將永遠(yuǎn)無(wú)法徹底解決問題?！?

然而，在阻斷毒品需求方面，特朗普政府的實(shí)際作為卻與這一目標(biāo)背道而馳。

報(bào)道指出，化學(xué)品生產(chǎn)商和芬太尼販運(yùn)者之間的交易通常是在暗網(wǎng)上進(jìn)行，執(zhí)法部門和媒體報(bào)道都強(qiáng)調(diào)了加密貨幣在這些非法交易中所發(fā)揮的作用正日益增大?？商乩势照还鉀]有對(duì)此嚴(yán)厲打擊，還放松了對(duì)加密貨幣的監(jiān)管。特朗普甚至赦免了臭名昭著的暗網(wǎng)毒品市場(chǎng)“絲路”的創(chuàng)建者羅斯·烏爾布里希特（Ross Ulbricht）。

這讓人不由得聯(lián)想到特朗普和加密貨幣圈的密切關(guān)系。在2024年美國(guó)舉行總統(tǒng)大選期間，特朗普獲得了加密貨幣行業(yè)的大力支持。重返白宮后，原本對(duì)加密貨幣持批評(píng)態(tài)度的特朗普迅速轉(zhuǎn)變態(tài)度，積極采取行動(dòng)支持該行業(yè)發(fā)展。將五種數(shù)字貨幣納入美國(guó)新的加密貨幣戰(zhàn)略儲(chǔ)備之余，他和家人還紛紛推出個(gè)人加密貨幣，引來(lái)不少對(duì)其試圖通過白宮政策牟利的指控。

特朗普還指責(zé)移民將“毒品、苦難和死亡”帶過邊境。加州大學(xué)圣地亞哥分校的門德斯（Mendez）認(rèn)為，政府將無(wú)證移民與毒品走私聯(lián)系起來(lái)的做法也具有極大的誤導(dǎo)性。

“實(shí)際上，將芬太尼帶入美國(guó)的是美國(guó)公民。即便從商業(yè)角度來(lái)看，交易者也希望能通過合法途徑將芬太尼帶入美國(guó)。他們不會(huì)把它交到移民或?qū)で蟊幼o(hù)者的手中?！彼f(shuō)。

美媒還提到，與此同時(shí)，特朗普政府可能推動(dòng)的削減醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃，以及衛(wèi)生部長(zhǎng)小羅伯特·肯尼迪計(jì)劃將藥物成癮者送入農(nóng)場(chǎng)、營(yíng)地進(jìn)行康復(fù)治療的計(jì)劃，正遭受美國(guó)社會(huì)各界的廣泛質(zhì)疑。

這種混亂且不合理的應(yīng)對(duì)方式，也讓美媒VOX無(wú)奈感慨，“如果說(shuō)美國(guó)在21世紀(jì)應(yīng)對(duì)阿片類藥物的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)了什么教訓(xùn)，那就是，危機(jī)總會(huì)演變成另一種更致命的新形式?！?

3月4日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書。其中指出，近年來(lái)，中國(guó)嚴(yán)格監(jiān)管芬太尼類藥品，嚴(yán)密防范芬太尼類物質(zhì)濫用，嚴(yán)厲打擊走私、制販芬太尼類物質(zhì)及其前體化學(xué)品違法犯罪，取得明顯成效。

中國(guó)外交部發(fā)言人對(duì)此表示，中方發(fā)布《中國(guó)的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書，從芬太尼類藥品管控、嚴(yán)打芬太尼類物質(zhì)犯罪、嚴(yán)格芬太尼類物質(zhì)前體管控、科技手段研發(fā)應(yīng)用、提升整體管控效能、芬太尼類物質(zhì)全球共治等方面，對(duì)中國(guó)管控芬太尼類物質(zhì)所做大量工作、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了權(quán)威闡述，有助于各界人士和國(guó)際社會(huì)全面、深入、客觀了解中方有關(guān)立場(chǎng)、舉措和成效。中國(guó)始終踐行人類命運(yùn)共同體理念，一如既往認(rèn)真履行國(guó)際禁毒義務(wù)，深度參與國(guó)際禁毒事務(wù)，全面推動(dòng)毒品問題全球共治，為同世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)芬太尼問題新挑戰(zhàn)作出了不懈努力，有關(guān)成效有目共睹。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，事實(shí)勝于雄辯。美國(guó)在芬太尼問題上散布各種謊言，對(duì)華抹黑、甩鍋、推責(zé)，執(zhí)意以芬太尼為由對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，毫無(wú)道理、損人害己。中方立場(chǎng)很明確，我們?cè)冈谄降群拖嗷プ鹬鼗A(chǔ)上同美方開展務(wù)實(shí)合作，但堅(jiān)決反對(duì)美方以芬太尼問題為借口對(duì)華施壓、威脅和訛詐。奉勸美方尊重事實(shí)，從維護(hù)自身利益出發(fā)，作出正確選擇。

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