拜登犯下不少錯(cuò)，特朗普特別要注意這一點(diǎn)

文章作者注意到，近些年來，五角大樓的領(lǐng)導(dǎo)層對于所謂“保衛(wèi)臺灣”的承諾，有關(guān)言辭比過去幾十年都更為堅(jiān)定。這種做法當(dāng)然有好處，既展示了美國的強(qiáng)硬態(tài)度，也通過暗示中美可能爆發(fā)沖突來嚇阻中國。然而，這也存在中國被激怒后真的爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

作者認(rèn)為，為避免這種災(zāi)難發(fā)生，美國應(yīng)當(dāng)改變策略。比如，特朗普政府應(yīng)鼓勵該地區(qū)的其他國家“做好自衛(wèi)準(zhǔn)備”，并讓美國對臺灣島的軍事承諾變得更為有限且模棱兩可。

在他們看來，亞洲的力量平衡并不取決于“對臺灣的控制”，更重要的是美國與日本、印度和韓國（程度稍輕），以及印尼和菲律賓等國的關(guān)系，這些國家周邊的海上航線才是美國進(jìn)入該地區(qū)進(jìn)行商業(yè)和軍事活動的通道。

因此，美國不應(yīng)該考慮為了臺海問題和中國開戰(zhàn)，而是應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)這些伙伴的自衛(wèi)能力。過去幾年，美國對其亞洲盟友最緊迫的安全需求關(guān)注不足，菲律賓需要更好地保護(hù)其各地的軍事基地和機(jī)場，而日本則應(yīng)加強(qiáng)防空力量并建設(shè)彈藥庫。

文章批評稱，美國過去的錯(cuò)誤在于，一直試圖擴(kuò)大在中國大陸和臺灣島附近的軍事基地，試圖在“第一島鏈”注入更多軍事力量，但其實(shí)應(yīng)該沿著“第二島鏈”增強(qiáng)實(shí)力，因?yàn)檫@些地方距離中國大陸更遠(yuǎn)，美軍基地也更加安全。通過此舉，美國既可以阻止臺海沖突的擴(kuò)大，也可防止中國大陸在哪怕控制了臺灣島的情況下實(shí)現(xiàn)地區(qū)霸權(quán)。

文章還指出，特朗普政府在臺灣問題上應(yīng)采取比拜登政府更不具挑釁性的公開立場，因?yàn)樵谶^去四年來，美國實(shí)際上淡化了“一個(gè)中國”政策。

在拜登政府執(zhí)政之初，美國國務(wù)院放松了對美臺雙方人員會晤的限制。2022年，時(shí)任美國眾議院議長佩洛西竄訪臺灣，成為25年以來竄臺的最高級別美方官員，不僅引發(fā)了解放軍的大規(guī)?！皣_軍演”，也導(dǎo)致臺海局勢的無比緊張。此外，拜登本人也曾多次宣稱“美軍將保衛(wèi)臺灣”。

2021年8月，時(shí)任美國總統(tǒng)拜登曾“承諾保衛(wèi)臺灣” 視頻截圖

作者擔(dān)憂，一旦美國激怒中國，亞洲地區(qū)的盟友將認(rèn)為美方須為沖突負(fù)責(zé)，如此一來，這些國家不但不太愿意協(xié)助美國的補(bǔ)給任務(wù)，也會破壞美國防止中國在亞洲稱霸的這一首要目標(biāo)。所以，美國在臺灣問題上的政策，不應(yīng)該以犧牲地區(qū)戰(zhàn)略為代價(jià)。

文章建議，在2023年11月中美元首舊金山會晤的基礎(chǔ)上，特朗普政府應(yīng)下定決心鞏固“一個(gè)中國”政策，對是否會以武力保衛(wèi)臺灣持模糊態(tài)度，始終阻止臺灣單方面走向“獨(dú)立”，并限制美臺雙方的人員接觸。“特朗普政府還可以公開或私下做出新的保證，表示將尊重中國的‘紅線’。”

然而，就在這篇文章發(fā)出如此勸告的前不久，美國國務(wù)院網(wǎng)站近日修改了“美臺關(guān)系”頁面，刪除了“不支持臺灣獨(dú)立”的表述。“美國在臺協(xié)會”宣稱，這是一次“例行更新”。此后，美國務(wù)院發(fā)言人在回應(yīng)中承認(rèn)修改并狡辯稱，美方仍然堅(jiān)持“一個(gè)中國”政策。

事關(guān)中美的這些關(guān)鍵問題，應(yīng)該讓美國人知道

“為了避免卷入沖突，美國決策者不僅需要采取新的‘印太策略’，還必須在國內(nèi)改變輿論風(fēng)向，確保美國總統(tǒng)不會因做了最符合國家利益的事（即避免與中國開戰(zhàn)）而擔(dān)心遭受政治報(bào)復(fù)。”

文章進(jìn)一步指出，自2019年以來，美國政客，尤其是國會中的政客，紛紛推動一系列敵對政策，營造了對中國的敵對氛圍。在這種氛圍下，總統(tǒng)和國會更可能傾向于所謂“武力保衛(wèi)臺灣”。

喬治城大學(xué)政治學(xué)教授、奧巴馬政府時(shí)期國家安全委員會亞洲事務(wù)高級主任埃文·梅代羅斯（Evan Medeiros）認(rèn)為，在美國國內(nèi)就美中共存達(dá)成共識，“不僅是避免這兩個(gè)地緣政治對手發(fā)生沖突的有利條件，更是關(guān)鍵條件”。

作者提出，美國的政治人物應(yīng)在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場關(guān)于美國在西太平洋利益的坦誠對話。美國人必須了解與中國發(fā)生沖突的真正代價(jià)——成千上萬甚至數(shù)十萬美國士兵死亡、可能引發(fā)因絕望而動用核武器的風(fēng)險(xiǎn)、比2008年大衰退更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，以及日常生活的嚴(yán)重混亂。

美國的決策者需要付出巨大的努力，來傳達(dá)潛在災(zāi)難的規(guī)模，因?yàn)榕c中國開戰(zhàn)將完全不同于美國近幾十年來發(fā)動的那些相對較小且可控的戰(zhàn)爭。

除了闡明這些，美國官員在討論與中國競爭時(shí)，還應(yīng)同樣強(qiáng)調(diào)與中國共存的重要性。這樣做，將傳達(dá)出華盛頓愿意建立穩(wěn)定的互動模式、限制安全競爭以及合作解決全球問題的意愿。

相比于拜登政府，特朗普政府應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步，避免災(zāi)難性思維，包括必須向公眾傳達(dá)，如果中國完成統(tǒng)一大業(yè)，并不會對美國構(gòu)成無法估量的更大挑戰(zhàn)。

這兩名文章作者最后認(rèn)為，臺灣對于美國確實(shí)具有一定價(jià)值，但如果美國決策者高估了這種重要性，那么將犧牲掉當(dāng)前的安全，而面臨一場毀滅性戰(zhàn)爭的永恒風(fēng)險(xiǎn)，這是任何軍事力量都無法彌補(bǔ)的錯(cuò)誤。美國不應(yīng)出于恐懼或狂熱而浪費(fèi)自身優(yōu)勢，與盟友和合作伙伴一道，美國可以維護(hù)一個(gè)開放且平衡的“印太地區(qū)”，必須從現(xiàn)在開始準(zhǔn)備起來。

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